New Delhi, 041223 (IPS) – Under det g\u00e5ngna \u00e5ret har Indien och Pakistan f\u00f6r f\u00f6rsta g\u00e5ngen sedan man klev \u00f6ver k\u00e4rnvapentr\u00f6skeln 1998 – och sedan varit ytterst n\u00e4ra att g\u00e5 i krig – p\u00e5 allvar f\u00f6rs\u00f6kt n\u00e4rma sig varandra. Utsikterna f\u00f6r att man ska kunna n\u00e5 ett viktigt genombrott tycks lovande. Men det \u00e5terst\u00e5r fortfarande mycket arbete kring de avg\u00f6rande fr\u00e5gorna. <\/p>\n
<\/p>\n
S\u00e5v\u00e4l den indiske premi\u00e4rministern Manmohan Singh och den pakistanske presidenten Pervez Musharraf kommer att f\u00e5 arbeta str\u00e4vsamt f\u00f6r att ta sig f\u00f6rbi gamla hinder och kunna uppn\u00e5 verkliga resultat under 2005. Denna g\u00e5ng har de bilaterala diskussionerna mellan l\u00e4nderna varit mer strukturerade, systematiska och b\u00e4ttre f\u00f6reberedda j\u00e4mf\u00f6rt med tidigare fredstrevare. Dessutom st\u00e5r befolkningarna i b\u00e5da l\u00e4nderna med bred majoritet bakom tanken p\u00e5 att l\u00e4mna det f\u00f6rflutna bakom sig och satsa p\u00e5 f\u00f6rsoning. Men detta kommer inte att bli l\u00e4tt. Trots att flera m\u00f6ten h\u00e5llits p\u00e5 olika niv\u00e5er har det enda konkreta resultatet det senaste \u00e5ret blivit att man lyckats \u00e5teruppta de v\u00e4g-, t\u00e5g och flygkommunikationer mellan l\u00e4nderna som upph\u00e4vdes efter att det indiska parlamentet utsattes f\u00f6r ett terrorattentat i december f\u00f6r tre \u00e5r sedan. I juni kom l\u00e4nderna \u00f6verens om att \u00e5ter \u00f6ppna sina respektive konsulat i Karachi och Mumbai, men sedan dess har inte mycket h\u00e4nt i den fr\u00e5gan. Det tycks \u00e4ven som samarbetet kring handel och ekonomiska fr\u00e5gor stagnerat. Det \u00e4r egentligen bara i fr\u00e5ga om l\u00e4ttade visumregler, och f\u00f6renklingar f\u00f6r folken att resa mellan l\u00e4nderna, som stora framg\u00e5ngar uppn\u00e5tts. N\u00e4r det g\u00e4ller de tv\u00e5 k\u00e4nsligaste fr\u00e5gorna – den omtvistade delstaten Kashmir och k\u00e4rnvapenfr\u00e5gan – har hittills inte mycket skett. Det enda man har kommit \u00f6verens om \u00e4r att Kashmir ska komma upp till diskussion. Kring en av de viktigare s\u00e5 kallade f\u00f6rtroendebyggande \u00e5tg\u00e4rderna – lanserandet av en busslinje mellan tv\u00e5 st\u00e4der p\u00e5 varsin sida av gr\u00e4nsen i Kashmir – har man dock inte lyckats n\u00e5 fram till en \u00f6verenskommelse. Den l\u00e5ngsamma utvecklingen har att g\u00f6ra med en \u00f6msesidig misst\u00e4nksamhet. Fr\u00e5n pakistanskt h\u00e5ll misst\u00e4nker man att Indien genom den \u00e5tg\u00e4rden – och ett flertal andra f\u00f6rslag – vill komma undan en \u00f6ppen diskussion om Kashmirs framtid. Och Indien menar att Pakistan f\u00f6rhalar fr\u00e5gan om busslinjen och ekonomiskt samarbete f\u00f6r att f\u00f6rm\u00e5 den indiska regeringen att erk\u00e4nna att Kashmir utg\u00f6r sj\u00e4lva k\u00e4rnfr\u00e5gan som m\u00e5ste g\u00e5 f\u00f6re allt annat. Indien menar att Pakistan \u00e4r en\u00f6gt besatt av Kashmir. Den indiska regeringen har sagt sig vara redo att diskutera den omtvistade delstaten – men enbart som en av \u00e5tta punkter. Det \u00e4r dessutom fortfarande oklart hur l\u00e5ngt man \u00e4r beredda att g\u00e5 och vilken grundinst\u00e4llningen \u00e4r. Premi\u00e4rminister Singh har nyligen sagt att det inte \u00e4r aktuellt med n\u00e5gra nya gr\u00e4nsdragningar. Men Indien kan troligen t\u00e4nka sig att ge sin del av Kashmir betydande autonomi, och l\u00e4tta upp gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngarna mot den pakistanska delen av Kashmir, om utvecklingen blir densamma p\u00e5 den motsvarande sidan av gr\u00e4nsen.<\/p>\n
F\u00f6rst n\u00e4r formella diskussionerna kring fr\u00e5gan kommit ig\u00e5ng kan det t\u00e4nkas att resultat uppn\u00e5s.<\/p>\n
Den mest akuta fr\u00e5gan just nu \u00e4r om de b\u00e5da regeringarna har den fantasi som kr\u00e4vs f\u00f6r att s\u00e4tta fart p\u00e5 utvecklingen. Fr\u00e5gan om busslinjen kan utg\u00f6ra ett test p\u00e5 detta, liksom vilken typ av identitetshandlingar som passagerarna p\u00e5 linjen skulle beh\u00f6va b\u00e4ra med sig. Indien vill att bussresen\u00e4rerna ska resa med sina vanliga pass, medan Pakistan vill att helt andra identitetshandlingar, specificerade till Kashmir, ska g\u00e4lla. Om v\u00e4l busslinjen kommer ig\u00e5ng, kommer ett stort antal andra fr\u00e5gor ocks\u00e5 att diskuteras – som en \u00f6kad gr\u00e4nshandel och nya former av posthantering. Om f\u00f6rslaget om busslinjen inte kan l\u00f6sas skulle ist\u00e4llet resultatet bli stor besvikelse, vilket skulle p\u00e5verka chanserna till f\u00f6rsoning.<\/p>\n
Men oavsett vad som sker i fr\u00e5gan om Kashmir st\u00e5r en sak klar – Indien och Pakistan kommer inte att n\u00e5 fram till en h\u00e5llbar och strykt\u00e5lig fredsprocess om man inte p\u00e5 allvar tar itu med fr\u00e5gan om k\u00e4rnvapnen. Kashmir utg\u00f6r den tydligaste risken f\u00f6r en k\u00e4rnvapenkatastrof, menar Karamat Ali fr\u00e5n Pakistan Peace Coalition. – Men det finns ocks\u00e5 andra risker – exempelvis ett krig d\u00e4r indiska trupper g\u00e5r in i den pakistanska delen av Punjab. Och dessutom kan en k\u00e4rnvapenattack utl\u00f6sas av misstag, eller utan auktorisering, s\u00e4ger han till IPS. \u00c4n s\u00e5 l\u00e4nge har l\u00e4ndernas ledare v\u00e4grat diskutera k\u00e4rnvapenfr\u00e5gan p\u00e5 allvar. Och det r\u00e4cker inte bara med att hoppas att fr\u00e5gan f\u00f6rsvinner. Om Indien och Pakistan vill n\u00e5 fram till verklig fred – och inte bara en kosmetisk nedtrappning av fientligheterna mellan l\u00e4nderna – \u00e4r man tvungna att ta tag i denna sv\u00e5ra fr\u00e5ga.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
New Delhi, 041223 (IPS) – Under det g\u00e5ngna \u00e5ret har Indien och Pakistan f\u00f6r f\u00f6rsta g\u00e5ngen sedan man klev \u00f6ver k\u00e4rnvapentr\u00f6skeln 1998 – och sedan varit ytterst n\u00e4ra att g\u00e5 i krig – p\u00e5 allvar f\u00f6rs\u00f6kt n\u00e4rma sig varandra. Utsikterna… Continue Reading