{"id":21286,"date":"2020-03-06T07:14:59","date_gmt":"2020-03-06T07:14:59","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/svenska\/?p=21286"},"modified":"2020-03-06T07:14:59","modified_gmt":"2020-03-06T07:14:59","slug":"indonesien-lag-har-inte-lyckats-stoppa-det-moderna-slaveriet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ipsnews.net\/svenska\/2020\/03\/06\/indonesien-lag-har-inte-lyckats-stoppa-det-moderna-slaveriet\/","title":{"rendered":"Indonesien: Lag har inte lyckats stoppa det moderna slaveriet"},"content":{"rendered":"

Jakarta, 200306 (IPS)\u00a0<\/strong>\u2013 En indonesisk lag har inte lyckats s\u00e4tta stopp f\u00f6r m\u00e4nniskohandeln. Enligt bed\u00f6mare kan tiotusentals m\u00e4nniskor leva under slavliknande f\u00f6rh\u00e5llanden i landet. F\u00f6r Afra Burga Ambui dr\u00f6jde det \u00e5tta \u00e5r innan hon lyckades \u00e5terf\u00e5 sin frihet.<\/strong><\/p>\n

N\u00e4r Afra Burga Ambuis farbror kom och erbj\u00f6d henne m\u00f6jligheten att l\u00e4mna hembyn f\u00f6r att arbeta i huvudstaden Jakarta tog hon omedelbart chansen. Inom kort p\u00e5b\u00f6rjade 15-\u00e5ringen en tv\u00e5 timmar l\u00e5ng flygresa bort fr\u00e5n den lilla hemorten p\u00e5 \u00f6n Flores i s\u00f6dra Indonesien.<\/p>\n

N\u00e4r hon anl\u00e4nde till Jakarta i november 2010 m\u00f6tte henne ett arbete som inneboende hush\u00e5llsarbetare hos en aff\u00e4rsman. Men mannen kom sedan att h\u00e5lla henne i stort sett insp\u00e4rrad i \u00e5tta \u00e5rs tid. Det kom att dr\u00f6ja \u00e4nda till i oktober f\u00f6rra \u00e5ret innan hon till sist lyckades komma undan och f\u00e5 hj\u00e4lp, efter att mannen misshandlat henne s\u00e5 sv\u00e5rt att hon \u00e5dragit sig en huvudskada.<\/p>\n

Inom kort kommer Afra Burga Ambui att vittna mot mannen i en domstol d\u00e4r han nu st\u00e5r \u00e5talad f\u00f6r misshandlad.<\/p>\n

\u2013 Jag hoppas att han f\u00e5r ett mycket l\u00e5ngt f\u00e4ngelsestraff. Han h\u00f6ll mig inl\u00e5st som en f\u00e5nge i \u00f6ver \u00e5tta \u00e5r och m\u00e5ste sj\u00e4lv f\u00e5 uppleva det jag gick igenom, s\u00e4ger hon till IPS.<\/p>\n

N\u00e4r hon anl\u00e4nde till Jakarta utlovade arbetsgivaren att hon skulle f\u00e5 motsvarande en halv minimil\u00f6n i m\u00e5naden till en b\u00f6rjan, en l\u00f6n som med tiden skulle stiga.<\/p>\n

\u2013 Men han betalade aldrig n\u00e5gon l\u00f6n. Och som inneboende tvingades jag jobba l\u00e5nga dagar utan ledig tid.<\/p>\n

Efter en tid b\u00f6rjade dessutom arbetsgivaren att misshandla henne, ibland med ett kvastskaft.<\/p>\n

\u2013 Jag kunde inte ber\u00e4tta om f\u00f6rh\u00e5llandena f\u00f6r min familj eller mina v\u00e4nner eftersom jag inte fick ha en mobiltelefon. Och jag kunde inte ge mig av eftersom d\u00f6rrarna alltid h\u00f6lls l\u00e5sta. N\u00e4r han bad mig att handla n\u00e5got p\u00e5 den n\u00e4rliggande kvartersbutiken s\u00e5 h\u00f6ll han uppsikt \u00f6ver mig fr\u00e5n porten, ber\u00e4ttar Afra Burga Ambui.<\/p>\n

Hemma p\u00e5 byn Flores hade samtidigt hennes farbror ber\u00e4ttat att han och rekryteringsfirman hade f\u00f6rlorat kontakten med henne.<\/p>\n

Hennes familj utgick d\u00e4rf\u00f6r fr\u00e5n att hon var d\u00f6d och inledde sin sorgeprocess genom att h\u00e5lla en begravningsceremoni f\u00f6r henne. Av oro f\u00f6r att f\u00f6rst\u00f6ra sl\u00e4ktrelationerna valde familjen inte att rapportera henne som f\u00f6rsvunnen till polisen, ber\u00e4ttar Afra Burga Ambui.<\/p>\n

Sedan 2007 finns det en lag i Indonesien som sl\u00e5r fast att den som g\u00f6r sig skyldig till m\u00e4nniskohandel ska d\u00f6mas till upp till 15 \u00e5rs f\u00e4ngelse och h\u00f6ga b\u00f6ter. Men trots det \u00e4r \u00e5talet mot aff\u00e4rsmannen begr\u00e4nsat till misshandelsbrottet, som har ett l\u00e4gre straffv\u00e4rde. N\u00e4r IPS fr\u00e5gar \u00e5klagarsidan varf\u00f6r de inte valt att \u00e5tala mannen enligt lagen mot m\u00e4nniskohandel svarar de att det \u00e5tal som lagts fram var det b\u00e4sta de lyckades \u00e5stadkomma.<\/p>\n

En annan kvinna som r\u00e5kat illa ut \u00e4r 27-\u00e5riga Santi Arief fr\u00e5n v\u00e4stra Sumatra. I januari f\u00f6rra \u00e5ret hade hon undertecknat ett anst\u00e4llningsavtal, med fastst\u00e4lld l\u00f6n och regler f\u00f6r \u00f6vertidsers\u00e4ttning och ledighet, och reste sedan till grannlandet Malaysia f\u00f6r att b\u00f6rja sitt nya arbete.<\/p>\n

V\u00e4l framme meddelade dock hennes arbetsgivare att han t\u00e4nkte ge henne en l\u00e4gre l\u00f6n, ingen \u00f6vertidsers\u00e4ttning och f\u00e4rre arbetsfria dagar.<\/p>\n

\u2013 Jag l\u00e5stes in i ett rum medan min chef gick igenom mina \u00e4godelar och beslagtog alla mina dokument och min mobiltelefon, ber\u00e4ttar Santi Arief f\u00f6r IPS.<\/p>\n

Passet, visumet, anst\u00e4llningsavtalet och arbetsuppeh\u00e5llet fanns d\u00e4rmed i h\u00e4nderna p\u00e5 arbetsgivaren.<\/p>\n

\u2013 N\u00e4r jag kr\u00e4vde att han skulle f\u00f6lja anst\u00e4llningsavtalet best\u00e4mde han sig i st\u00e4llet f\u00f6r att inte betala n\u00e5gon l\u00f6n alls. Jag tvingades dessutom till l\u00e5nga arbetsdagar utan n\u00e5gon ledig tid.<\/p>\n

I slutet av f\u00f6rra \u00e5ret lyckades hon dock fly och ta sig till den indonesiska ambassaden i Kuala Lumpur. Samtidigt hade dock arbetsgivaren anm\u00e4lt henne som en illegal migrant, vilket ledde till att Santi Arief greps.<\/p>\n

Hon h\u00f6lls gripen under \u201dobeskrivliga\u201d f\u00f6rh\u00e5llanden. Efter en tid tvingades hon att underteckna ett dokument som Santi Arief nu tror var ett dokument d\u00e4r hennes anm\u00e4lan mot arbetsgivaren drogs tillbaka.<\/p>\n

Strax d\u00e4rp\u00e5 skickades hon tillbaka till hemlandet.<\/p>\n

De tv\u00e5 kvinnornas \u00f6de delas av m\u00e5nga fler indonesier, enligt vissa bed\u00f6mare handlar det om tiotusentals andra. Och enligt Fitri Lestari, som \u00e4r chef f\u00f6r den juridiska avdelningen inom organisationen Migrant Care, som hj\u00e4lper personer som r\u00e5kat illa ut, \u00e4r m\u00e4nniskohandeln dessutom p\u00e5 uppg\u00e5ng.<\/p>\n

Indonesiska myndigheter har inget officiellt register \u00f6ver hur m\u00e5nga fall av m\u00e4nniskohandel som har avsl\u00f6jats, men enligt den nationella polisen utreddes 2\u00a0400 fall under perioden mellan 2013 och 2018.<\/p>\n

\u2013 Vi tror dock att de fallen bara utg\u00f6r toppen av ett isberg i fr\u00e5ga om hur m\u00e5nga som faller offer f\u00f6r m\u00e4nniskohandel i Indonesien, s\u00e4ger Destri Handayani vid departementet f\u00f6r skydd av kvinnors och barns r\u00e4ttigheter, till IPS.<\/p>\n

Att det verkliga antalet fall troligtvis \u00e4r mycket h\u00f6gre beror enligt henne p\u00e5 att m\u00e5nga offer inte polisanm\u00e4ler brotten, s\u00e4ger Destri Handayani.<\/p>\n

\u2013 Detta eftersom deras egna familjemedlemmar kan ha varit involverade, eller i vissa fall, offentliga personer med goda kontakter.<\/p>\n

Det har f\u00f6rekommit fall d\u00e4r milit\u00e4rer eller poliser haft kopplingar till de s\u00e5 kallade rekryteringsfirmor som verkar i landet.<\/p>\n

\u00c5r 2018 sammanst\u00e4llde USA:s ambassad i Jakarta en rapport om m\u00e4nniskohandeln i Indonesien, d\u00e4r de insatser som gjorts f\u00f6r att bek\u00e4mpa fenomenet lyftes fram. Samtidigt konstaterades att den \u201ddjupt rotade korruptionen lever kvar hos myndighetsf\u00f6retr\u00e4dare, vilket h\u00e4mmar arbetet mot trafficking och g\u00f6r att m\u00e5nga m\u00e4nniskohandlare kan agera utan att riskera straff\u201d.<\/p>\n

Lagen mot m\u00e4nniskohandel anv\u00e4nds dessutom inte alltid fullt ut.<\/p>\n

I slutet av januari grep polisen i Jakarta sex personer som anklagas f\u00f6r att ha tvingat tio ton\u00e5rsflickor in i prostitution. Enligt det som framkommit tvingades flickorna m\u00f6ta minst tio kunder varje kv\u00e4ll \u2013 och riskerade b\u00f6ter om de v\u00e4grade. Nationella kommissionen f\u00f6r skydd av barn, KPAI, menar att fallet visar att lagen mot trafficking m\u00e5ste till\u00e4mpas striktare.<\/p>\n

\u2013 Dessa barn s\u00e5ldes b\u00e5de via n\u00e4tet och direkt av rekryterare. F\u00f6r\u00f6varna b\u00f6r bli h\u00e5rt d\u00f6mda i enlighet med lagen mot m\u00e4nniskohandel, inte i enlighet med lagen f\u00f6r skydd av barn. Detta f\u00f6r att avskr\u00e4cka andra fr\u00e5n att exploatera barn, s\u00e4ger Ai Maryati Shalihah vid KPAI till IPS.<\/p>\n

Sedan 2008 har regeringen tillsatt s\u00e4rskilda grupper som ska bek\u00e4mpa m\u00e4nniskohandel i n\u00e4stan h\u00e4lften av landets kommuner. Grupperna best\u00e5r av poliser, underr\u00e4ttelseorgan och f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r olika myndigheter och arbetar bland annat med f\u00f6rebyggande insatser och f\u00f6rmedlar st\u00f6d till personer som fallit offer.<\/p>\n

\u00c5r 2017 stiftades dessutom en lag som syftar till att f\u00f6rb\u00e4ttra skyddet f\u00f6r indonesier som reser utomlands f\u00f6r att arbeta. Destri Handayani, vid departementet f\u00f6r skydd av kvinnors och barns r\u00e4ttigheter, s\u00e4ger dock att den stora efterfr\u00e5gan p\u00e5 indonesiska g\u00e4starbetare och de grupper som sysslar med m\u00e4nniskohandel har underminerat arbetet mot att bek\u00e4mpa denna typ av brottslighet.<\/p>\n

\u2013 R\u00e4ttssamh\u00e4llet har endast lyckats \u00e5tala sm\u00e5skaliga rekryterare, medan nyckelpersoner och slutanv\u00e4ndarna kan forts\u00e4tta sin verksamhet.<\/p>\n

Minst 4,5 miljoner indoneser arbetar i andra l\u00e4nder i Asien eller i Mellan\u00f6stern och runt 1,9 miljoner av dem saknar giltiga dokument, vilket \u00f6kar risken f\u00f6r exploatering. De flesta arbetar som hush\u00e5llsarbetare, eller i fabriker, i byggindustrin, p\u00e5 palmoljeplantager eller p\u00e5 fiskeb\u00e5tar.<\/p>\n

Kyrkoledaren och aktivisten Emi Sahertian i provinsen Nusa Tenggara menar att insatserna f\u00f6r att bek\u00e4mpa m\u00e4nniskohandeln \u00e4r bra, men betonar samtidigt att grundorsaken \u00e4r den utbredda fattigdomen.<\/p>\n

Enligt V\u00e4rldsbanken lever 9,4 procent av Indonesiens 264 miljoner inv\u00e5nare fortfarande under fattigdomsgr\u00e4nsen.<\/p>\n

\u2013 M\u00e4nniskor riskerar sina liv genom att ta sig till ett annat land illegalt, men de g\u00f6r det eftersom de saknar en stabil inkomst. Regeringen borde l\u00e4gga all kraft p\u00e5 skapandet av nya arbetstillf\u00e4llen, s\u00e4ger Emi Sahertian till IPS.<\/p>\n