Mexico City, 150930 (IPS) – Offentlig-privata partnerskap blir allt vanligare inom infrastruktur- och energiprojekt i Mexiko men kritik riktas mot brist p\u00e5 insyn och godtycklig anv\u00e4ndning av medel. <\/p>\n
<\/p>\n
Sedan en mycket omdiskuterad energireform genomf\u00f6rdes 2013, vilken ledde till privatiseringar, har offentlig-privata partnerskap blivit allt vanligare i Mexiko.<\/p>\n
-Mexikos statliga oljebolag Pemex bildar inte allianser med vem som helst, utan bara med f\u00f6retagsj\u00e4ttar. Bolaget ber\u00e4ttar inte mycket om dessa \u00f6verenskommelser. De \u00e4r mycket sv\u00e5ra att sp\u00e5ra. Offentlig-privata partnerskap ing\u00e5s med f\u00f6retag som \u00e4r registrerade i skatteparadis, vilket g\u00f6r det sv\u00e5rt f\u00f6r det mexikanska r\u00e4ttssystemet att h\u00e5lla dem ansvariga eller beg\u00e4ra rapporter om hur medlen anv\u00e4nds, s\u00e4ger Omar Escamilla vid organisationen Poder.<\/p>\n
Lagen om offentlig-privata partnerskap som tr\u00e4dde i kraft 2012 och som \u00e4ndrades 2014 reglerar avtal p\u00e5 minst 40 \u00e5r d\u00e4r den privata sektorn helt eller delvis tillhandah\u00e5ller infrastruktur f\u00f6r den offentliga sektorn och dess service. Lagen kr\u00e4ver att avtalen upphandlas.<\/p>\n
Bland utvecklingsl\u00e4nderna ligger Mexiko p\u00e5 sjunde plats i fr\u00e5ga om antalet offentlig-privata partnerskap. I Latinamerika \u00e4r det endast i Brasilien som det \u00e4r vanligare. De flesta offentlig-privata partnerskap g\u00e4ller v\u00e4gbyggen, men \u00e4ven uppf\u00f6rande av sjukhus, f\u00e4ngelser, flygplatser, j\u00e4rnv\u00e4gar och projekt inom energiindustrin.<\/p>\n
Offentlig-privata partnerskap anses fr\u00e4mja en effektiv produktion, minska de offentliga utgifterna, bidra med b\u00e4ttre kvalitet och priser och inneb\u00e4ra att den privata sektorn f\u00e5r st\u00e5 f\u00f6r riskerna. Men kritiker menar att partnerskapen binder regeringar vid l\u00e5nga kontrakt, d\u00f6ljer statsskulders verkliga omfattning och driver upp kostnader.<\/p>\n
P\u00e5 federal niv\u00e5 har Mexiko 29 offentlig-privata partnerskap och p\u00e5 delstatsniv\u00e5 20. Den energireform som antogs av Mexikos parlament 2013 innebar att delar av oljesektorn privatiserades och \u00f6ppnades upp f\u00f6r utl\u00e4ndska investeringar – den st\u00f6rsta f\u00f6r\u00e4ndringen inom industrin p\u00e5 80 \u00e5r.<\/p>\n
Uppgifter fr\u00e5n Poder visar att under de senaste 20 \u00e5ren har oljebolaget Pemex anv\u00e4nt sig av offentlig-privata partnerskap som ett s\u00e4tt att komma runt de r\u00e4ttsliga och ekonomiska begr\u00e4nsningar som g\u00e4ller vid ett statligt monopol.<\/p>\n
-Det finns en brist p\u00e5 regelverk f\u00f6r tillsyn, ansvarsskyldighet och \u00f6ppenhet i \u00f6versynen. Det beh\u00f6vs en utv\u00e4rdering av sektorn, s\u00e4ger Arturo Oropeza, vid det ekonomiska forskningsinstitutet vid det Nationella autonoma mexikanska universitetet.<\/p>\n