Lima, 131203 (IPS) – En ny lag mot internetrelaterad brottslighet har inf\u00f6rts i Peru. Men lagen st\u00e5r i strid med tidigare lagstiftning om \u00f6kad insyn f\u00f6r medborgare och begr\u00e4nsar informationsfriheten i landet och f\u00f6rsv\u00e5rar journalisters arbete, enligt experter som IPS har talat med.<\/p>\n
<\/p>\n
Kritiker menar att den lag som tr\u00e4dde i kraft 2002 om insyn och som garanterar allm\u00e4nhetens tillg\u00e5ng till offentliga handlingar undergr\u00e4vs av den nya snabbt genomdrivna lagen mot brottslighet p\u00e5 internet. Den nya lagen begr\u00e4nsar och kriminaliserar anv\u00e4ndningen av internetbaserade databaser.<\/p>\n
Den nya lagen inf\u00f6rdes f\u00f6r att komma \u00e5t internetbrott, bland annat sexuella trakasserier av minder\u00e5riga. Men civilsamh\u00e4llets organisationer uppger att delar av lagen som hotar informationsfriheten lades till utan n\u00e5gon offentlig debatt.<\/p>\n
Ombudsmannakontoret i landet uppger att lagen fr\u00e5n 2002 har vissa svagheter, men att den \u00e4r viktig genom att den ger allm\u00e4nheten tillg\u00e5ng till databaser med offentliga handlingar. Denna tillg\u00e5ng hotas nu av den nya lagen mot brottslighet p\u00e5 internet.<\/p>\n
Lagen fr\u00e5n 2002 syftade till att \u00f6ka transparensen i enlighet med konstitutionen vilken sl\u00e5r fast att medborgare ska ha tillg\u00e5ng till offentliga handlingar och att tj\u00e4nstem\u00e4n som inte f\u00f6ljer lagen riskerar \u00e5tal.<\/p>\n
Sedan lagen inf\u00f6rdes har ombudsmannakontoret tagit emot 6 714 anm\u00e4lningar fr\u00e5n personer som nekats tillg\u00e5ng till offentliga handlingar, enligt en rapport som publiceras i veckan av kontoret och som IPS har tagit del av.<\/p>\n
Fernando Casta\u00f1eda, bitr\u00e4dande ombudsman f\u00f6r konstitutionella fr\u00e5gor, s\u00e4ger till IPS att kontoret intervjuat 122 offentliganst\u00e4llda som ansvarar f\u00f6r att l\u00e4mna ut handlingar, f\u00f6r att ta reda p\u00e5 varf\u00f6r dokument inte l\u00e4mnats ut. Han f\u00f6rklarar att tj\u00e4nstem\u00e4n hindrats av sina \u00f6verordnade och blivit bestraffade n\u00e4r de l\u00e4mnat ut information. Ombudsmannakontorets slutsats \u00e4r att det beh\u00f6vs en oberoende myndighet som f\u00f6ljer upp och \u00f6vervakar beg\u00e4randen om offentliga handlingar.<\/p>\n
N\u00e4r medborgare anm\u00e4lt att de inte f\u00e5tt ut handlingar i enlighet med lagen om offentlighet har det tagit flera \u00e5r f\u00f6r r\u00e4ttsv\u00e4sendet att hantera \u00e4rendena, p\u00e5pekar Casta\u00f1eda.<\/p>\n
Han s\u00e4ger att den viktigaste aspekten av lagen \u00e4r att den \u00e4r ett verktyg f\u00f6r medborgare att f\u00e5 tillg\u00e5ng till information genom en \u00f6ppen tillg\u00e5ng till databaser. Denna tillg\u00e5ng kommer dock att begr\u00e4nsas av den nya lagen mot internetbrott som hastigt behandlades i kongressen och undertecknades den 22 oktober av president Ollanta Humala.<\/p>\n
Efter starka protester fr\u00e5n experter och organisationer lovade justitieminister Daniel Figallo i mitten av november att han skulle unders\u00f6ka f\u00f6reslagna reformer av lagen. Han f\u00f6rsvarade dock lagen och sa att den \u00e4r i linje med Europar\u00e5dets konvention om it-relaterad brottslighet och att dess syfte \u00e4r att f\u00f6rhindra avlyssning.<\/p>\n
Enligt lagen riskerar man tre till sex \u00e5rs f\u00e4ngelse f\u00f6r insamling av information fr\u00e5n en offentlig institution f\u00f6r exempelvis uppgifter om och analys av hur mycket pengar som anv\u00e4nds till olika sociala program, f\u00f6rklarar juristen Roberto Pereira fr\u00e5n pressfrihetsorganisationen Press and Society Institute, till IPS.<\/p>\n
Journalister kan riskera tre till fem \u00e5rs f\u00e4ngelse f\u00f6r insamling av uppgifter om en persons familj, ekonomi, eller arbete, enligt Pereira.<\/p>\n
-Det \u00e4r en vanlig arbetsmetod f\u00f6r journalister att skapa databaser \u00f6ver information om exempelvis f\u00f6retag som \u00e4r underleverant\u00f6rer till staten f\u00f6r att granska offentliga utgifter. Med den nya lagen blir dessa journalister brottslingar, s\u00e4ger Pereira.<\/p>\n
Press and Society Institute kallar den nya lagen “ett allvarligt hot mot pressfriheten och mot granskningar i allm\u00e4nhet”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lima, 131203 (IPS) – En ny lag mot internetrelaterad brottslighet har inf\u00f6rts i Peru. Men lagen st\u00e5r i strid med tidigare lagstiftning om \u00f6kad insyn f\u00f6r medborgare och begr\u00e4nsar informationsfriheten i landet och f\u00f6rsv\u00e5rar journalisters arbete, enligt experter som IPS… Continue Reading