Jerusalem, 10.06.02 (IPS) – Viimeaikaiset pyrkimykset uudistaa palestiinalaishallintoa eiv\u00e4t ole uusia eiv\u00e4tk\u00e4 ulkoa tuotuja. Kyse on kotikutoisesta suunnitelmasta muokata hallinnon rakenteita sek\u00e4 vallank\u00e4yt\u00f6n s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 ja tapoja. Tarve t\u00e4h\u00e4n on kypsynyt pitk\u00e4n ajan kuluessa. <\/p>\n
<\/p>\n
Muutoksen on tultava palestiinalaisilta itselt\u00e4\u00e4n. Ulkopuolinen asiaan puuttuminen ei auta mit\u00e4\u00e4n edes sill\u00e4 varjolla, ett\u00e4 halutaan panna vauhtia prosessiin. Varsinkin Israelin yritykset asettaa uudistusten toteuttaminen rauhanneuvottelujen ehdoksi ovat tuhoon tuomittuja.<\/p>\n
Tavalliset palestiinalaiset ovat yh\u00e4 kyll\u00e4styneempi\u00e4 tukahduttaviin ja laillisuuden tuolla puolen toimiviin turvallisuuselimiins\u00e4. Sama koskee miehitettyjen alueiden tehotonta ja taitamatonta hallintoa.<\/p>\n
Koko kyseenalaisen Oslon rauhanprosessin ajan monet palestiinalaisten vaaleilla valitut edustajat pysytteliv\u00e4t kaukana valitsijoidensa ulottuvilta. Asia k\u00e4vi entist\u00e4 selvemm\u00e4ksi Israelin kev\u00e4isten piiritystoimien aikana. Kun huomattava osa Nablusin, Betlehemin ja Ramallahin kaupungeista on raunioina, palestiinalaiset ovat alkaneet kysell\u00e4, miten t\u00e4llaista sallitaan tapahtua. Miss\u00e4 viipyi suojelu? Voidaanko alueesta saada en\u00e4\u00e4 elinkelpoista?<\/p>\n
Uudistuksia vaaditaan kiivaammin kuin koskaan. Pelkk\u00e4 pakan sekoittaminen ei riit\u00e4. Koko poliittinen prosessi on pantava uuteen uskoon, jos palestiinalaisten luottamus johtajiinsa halutaan palauttaa. Se on tarpeen my\u00f6s kansainv\u00e4lisen tuen lujittamiseksi ja siksi, ett\u00e4 hallintokoneisto kykenisi vastaamaan jatkuvan miehityksen tuomiin haasteisiin.<\/p>\n
Uudistuksista ei tule helppoja. Perustuslaillisten muutosten tekeminen keskell\u00e4 sotaa ja tuhottujen rakenteiden raunioissa on hyvin ongelmallista. Vaikka tavallisten palestiinalaisten tahtoa ei ole murrettu, Palestiinan itsehallinnon rakenteet ovat palasina. Maailmanpankin varovainen arvio Israelin viime aikaisten toimien aiheuttamista tuhoista L\u00e4nsirannalla on liki 400 miljoonaa euroa. Inhimilliset k\u00e4rsimykset ja ihmishenkien menetykset ovat oma lukunsa.<\/p>\n
On pikimmiten j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vaalit, joissa valitaan presidentti, parlamentti ja kunnanvaltuustot. Se edellytt\u00e4\u00e4 arviolta 1,3 miljoonan \u00e4\u00e4nest\u00e4j\u00e4n rekister\u00f6imist\u00e4. Mahdollisuudet julkisten varojen v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6\u00f6n ja muihin r\u00f6t\u00f6ksiin hallintokoneistossa on kerta kaikkiaan suljettava pois. <\/p>\n
Hallitus on ollut paisutettu aivan liian laajaksi, joten sen trimmaaminen tehokkaaksi ja vastuullisesti toimivaksi on oikea ratkaisu. Turvallisuuspalveluissa ty\u00f6skentelevien toimikaudet pit\u00e4\u00e4 rajoittaa nelivuotisiksi.<\/p>\n
Yhdenvertaisuus lain edess\u00e4 on toteutettava ja lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6, toimeenpano- ja tuomiovalta erotettava selv\u00e4sti toisistaan. Onnistunut askel t\u00e4h\u00e4n suuntaan on esitys, joka kielt\u00e4\u00e4 presidentti\u00e4 ja turvallisuuselimi\u00e4 puuttumasta oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin. Oikeuden vapauttamia ihmisi\u00e4 ei esimerkiksi voisi en\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 hallinnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 telkien taakse. <\/p>\n
Uuden lain hyv\u00e4ksyminen merkitsisi loppua valtion turvallisuustuomioistuimille, jotka tunnetaan puutteellisesta k\u00e4sittelytavastaan ja pikatuomioistaan. Samalla tuotaisiin normaalin laink\u00e4yt\u00f6n piiriin ne, jotka ovat turvautuneet oman k\u00e4den oikeuteen esimerkiksi surmaamalla Israelin avustamisesta ep\u00e4iltyj\u00e4 maanmiehi\u00e4\u00e4n.<\/p>\n
Oikeus vaatia poliittisia uudistuksia Palestiinaan kuuluu vain palestiinalaisille, sill\u00e4 muiden k\u00e4siss\u00e4 se muuttuu ep\u00e4ilytt\u00e4v\u00e4ksi. Israelin esitt\u00e4m\u00e4n\u00e4 tuo vaatimus on sek\u00e4 ep\u00e4aito ett\u00e4 omaa etua tavoitteleva. Tarkoitus on k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hyv\u00e4ksi palestiinalaisten pitk\u00e4\u00e4n kypsynytt\u00e4 turhautuneisuutta ja vied\u00e4 samalla uskottavuutta heid\u00e4n poliittisilta vaatimuksiltaan.<\/p>\n
Israelin hallitus yritt\u00e4\u00e4 lis\u00e4ksi k\u00e4\u00e4nt\u00e4\u00e4 kansainv\u00e4lisen arvostelun pois itsest\u00e4\u00e4n ja vahvistaa palestiinalaisten eripuraa. N\u00e4in Israel pyrkii viivytt\u00e4m\u00e4\u00e4n edelleen vet\u00e4ytymist\u00e4\u00e4n miehitetyilt\u00e4 alueilta.<\/p>\n
N\u00e4m\u00e4 yritykset on tuomittu ep\u00e4onnistumaan. Jeniniss\u00e4 ja muissa palestiinalaiskaupungeissa toimeenpantujen sotarikosten j\u00e4lkeen Israelin p\u00e4\u00e4ministeri Ariel Sharon on viimeinen ihminen neuvomaan muita demokraattisessa muutoksessa. Sharon on kuitenkin naulannut "uudistuksen" rauhanneuvottelujen ennakkoehdoksi v\u00e4ltt\u00e4\u00e4kseen prosessin, joka voisi uhata h\u00e4nen yksipuolisia laajentumissuunnitelmiaan.<\/p>\n
My\u00f6s Yhdysvaltain hallitukselta kuultuina uudistusvaatimukset k\u00e4\u00e4ntyv\u00e4t itse\u00e4\u00e4n vastaan. Nykyisen palestiinalaisten kansannousun alkamisesta asti, ja pitemp\u00e4\u00e4nkin, Yhdysvaltain linja on ollut kaukana periaatteellisesta ja tasapuolisesta. Siksi palestiinalaisten luottamus USA:han on nyt kaikkien aikojen pohjalukemissa.<\/p>\n
Keskustiedustelupalvelu CIA on jollakin kummallisella tavalla noussut Yhdysvaltain t\u00e4rkeimm\u00e4ksi v\u00e4lineeksi ja diplomatian muotoilijaksi L\u00e4hi-id\u00e4n konfliktissa. Palestiinalaiset eiv\u00e4t voi muuta kuin ihmetell\u00e4, onko CIA:lta tuleva painostus omiaan lis\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4n hallinnon l\u00e4pin\u00e4kyvyytt\u00e4 ja ihmisoikeuksien kunnioittamista. <\/p>\n
Yhdysvaltain hallitus on perinteisesti ollut valmis sulkemaan silm\u00e4ns\u00e4 palestiinalaishallinnon v\u00e4\u00e4rink\u00e4yt\u00f6ksilt\u00e4 niin kauan kuin se t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 "turvallisuusvelvoitteensa" Israelia kohtaan ja pysyy sitoutuneena "prosessiin". <\/p>\n
Kansalaisj\u00e4rjest\u00f6t ja tavalliset kansalaiset ovat tarjonneet palestiinalaishallitukselle eritt\u00e4in arvokkaan mahdollisuuden korjata syv\u00e4lle juurtuneet ongelmat. Onnistuakseen muutosliikkeen t\u00e4ytyy olla aktiivinen ja palestiinalaisten omissa k\u00e4siss\u00e4. Jos liike syntyy ulkopuolisesta painostuksesta, se ajaa ulkopuolisten etua ja j\u00e4\u00e4 reaktiiviseksi. Sellainen "holhoaminen" ja uuskolonialistinen asioihin puuttuminen synnytt\u00e4v\u00e4t vain pahaa verta.<\/p>\n
(Inter Press Service)<\/p>\n
* Hanan Ashrawi on palestiinalaisten lakia s\u00e4\u00e4t\u00e4v\u00e4n neuvoston j\u00e4sen ja Miftah-j\u00e4rjest\u00f6n (palestiinalainen aloite globaalin vuoropuhelun ja demokratian edist\u00e4miseksi) p\u00e4\u00e4sihteeri. Kolumnin toimitti IPS:lle Ian Urbina Middle East Report -lehdest\u00e4.<\/p>\n
(c) Copyright IPS. Kaikki oikeudet pid\u00e4tet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Jerusalem, 10.06.02 (IPS) – Viimeaikaiset pyrkimykset uudistaa palestiinalaishallintoa eiv\u00e4t ole uusia eiv\u00e4tk\u00e4 ulkoa tuotuja. Kyse on kotikutoisesta suunnitelmasta muokata hallinnon rakenteita sek\u00e4 vallank\u00e4yt\u00f6n s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 ja tapoja. Tarve t\u00e4h… Continue Reading