Rio de Janeiro, 22.01.01 (IPS) – Brasiliassa vuoden alussa virkaan astuneet tuhannet uudet kunnanjohtajat ovat vakavan paikan edess\u00e4. Moni peri edelt\u00e4j\u00e4lt\u00e4\u00e4n valtavat velat ja tukuittain muita ongelmia, joista viime vuonna voimaan tullut laki asettaa heid\u00e4t ensi kerran henkil\u00f6kohtaiseen vastuuseen.<\/p>\n
<\/p>\n
Brasilian vankilat eiv\u00e4t riitt\u00e4isi, jos lakia ryhdytt\u00e4isiin toteuttamaan kirjaimellisesti, osavaltioiden p\u00e4\u00e4kaupunkien pormestarien kansallisen rintaman johtaja Celio de Castro varoittaa. H\u00e4n on johtanut it\u00e4isen Minais Geraisin osavaltion p\u00e4\u00e4kaupunkia Belo Horizontea vuodesta 1997.<\/p>\n
Castron mukaan uusi laki uhkaa monien muiden tavoin j\u00e4\u00e4d\u00e4 pelk\u00e4ksi paperiksi, ellei sit\u00e4 muuteta nykyist\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6kelpoisemmaksi.<\/p>\n
Lainlaatijat Brasilian hallituksessa ja parlamentissa ovat toivoneet, ett\u00e4 uudet s\u00e4\u00e4nn\u00f6t saisivat aikaan "vallankumouksen" julkisessa hallinnossa.<\/p>\n
Viime lokakuussa j\u00e4rjestetyiss\u00e4 paikallisvaaleissa Brasiliaan valittiin 5 559 pormestaria. Heist\u00e4 60 prosenttia oli uusia, ja 40 prosenttia sai \u00e4\u00e4nest\u00e4jilt\u00e4 valtakirjan jatkaa virassaan. Kunnanjohtajien nelivuotinen toimikausi alkoi tammikuun alussa, ja samalla syntyi my\u00f6s lain muuttamista ajava liike.<\/p>\n
Brasilian hallituksen suunnitteluministeri Martus Tavares vakuuttaa kuitenkin, ett\u00e4 lakia ei aiota muuttaa. H\u00e4nen mukaansa kunnanjohtajilla on nyt nelj\u00e4 vuotta aikaa sopeutua "uuteen hallintokulttuuriin".<\/p>\n
Uusi laki sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 tiukkoja m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 muun muassa julkisesta taloudenpidosta. Lain rikkojia uhkaa jopa nelj\u00e4n vuoden vankeustuomio.<\/p>\n
Pormestarien vaihtuessa Brasiliassa on aina kuultu valitusta edellisten viranhaltijoiden j\u00e4lkeens\u00e4 j\u00e4tt\u00e4m\u00e4st\u00e4 kaaoksesta ja sotkuista. Nyt voivottelu on tavallista \u00e4\u00e4nekk\u00e4\u00e4mp\u00e4\u00e4, sill\u00e4 uusi laki uhkaa saattaa viran nykyisen haltijan vastuuseen tilanteesta.<\/p>\n
Uuden lain mukaan kunnilla ei saa en\u00e4\u00e4 olla vuoden lopussa budjettialij\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4, ellei sit\u00e4 kattavien varojen saamisesta ole varmuutta. Rangaistus odottaa, jos kunnanjohtaja j\u00e4tt\u00e4\u00e4 velkoja perinn\u00f6ksi seuraajalleen. Erityisen ankarasti siihen suhtaudutaan silloin, kun menoeri\u00e4 ja velanottoa ei ole etuk\u00e4teen hyv\u00e4ksytetty.<\/p>\n
Kunnan palkkamenot eiv\u00e4t en\u00e4\u00e4 saa ylitt\u00e4\u00e4 60:t\u00e4 prosenttia nettotuloista. Kunnanviraston palkkakuluihin voidaan varata korkeintaan 54 prosenttia tuloista, jolloin kuusi prosenttia j\u00e4\u00e4 valtuustolle.<\/p>\n
Toiset keskittyv\u00e4t vastustamaan uutta lakia, mutta moni kunnanjohtaja ja -valtuusto yritt\u00e4\u00e4 my\u00f6s mukauttaa toimintaansa sen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin.<\/p>\n
Esimerkiksi Alagoasin osavaltion p\u00e4\u00e4kaupungin Maceion valtuuston palkkalistoilla olevista 940 henkil\u00f6st\u00e4 on irtisanottu 600. Paran osavaltion p\u00e4\u00e4kaupungin Belemin valtuusto antoi potkut 400 ty\u00f6ntekij\u00e4lleen, kun sille selvisi, ett\u00e4 kolmannes palkkalistoilla olevista ei k\u00e4ynyt t\u00f6iss\u00e4 lainkaan.<\/p>\n
Tietoja on tihkunut my\u00f6s entisten pormestarien j\u00e4lkeens\u00e4 j\u00e4tt\u00e4mist\u00e4 veloista. Esimerkiksi Diademan kaupungin Gilson Menezesilt\u00e4 j\u00e4i maksamatta noin 2,2 miljoonaa markkaa koulujen rakentajille.<\/p>\n
Brasilian suurin kaupunki Sao Paulo on r\u00f6t\u00f6stelyss\u00e4kin omaa luokkaansa. Sen uusi johtaja Marta Suplicy kuvasi perim\u00e4\u00e4ns\u00e4 tilannetta sanalla kaaos. Sen muodostavat muun muassa 5,7 miljardin markan lyhytaikaiset velat, j\u00e4tehuollon takkuilusta johtuvat roskakasat kaduilla ja monen kunnallisen palvelun loppuminen rahojen puutteeseen.<\/p>\n
Muutamissa muissa kaupungeissa hallintovirasto on jouduttu sulkemaan pariksi viikoksi, koska sielt\u00e4 on vallan vaihdon yhteydess\u00e4 kadonnut v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 tavaroita, kuten huonekaluja, tietokoneita ja tilikirjoja.<\/p>\n
Kun uudet pormestarit alkavat korjata vuosikymmenten aikana syntyneit\u00e4 v\u00e4\u00e4ristymi\u00e4, taakka kaatuu kuntalaisten niskaan sosiaalikulujen leikkauksina ja veronkorotuksina, julkisen talouden tuntija Raul Velloso varoittaa. (Inter Press Service) .<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rio de Janeiro, 22.01.01 (IPS) – Brasiliassa vuoden alussa virkaan astuneet tuhannet uudet kunnanjohtajat ovat vakavan paikan edess\u00e4. Moni peri edelt\u00e4j\u00e4lt\u00e4\u00e4n valtavat velat ja tukuittain muita ongelmia, joista viime vuonna voimaan tullut laki aset… Continue Reading