BERLINO, 21 maggio 2005 (IPS) – La popolazione delle città sta crescendo in proporzione di circa 180.000 unità al giorno ma, secondo gli esperti di sviluppo, questo potrebbe non essere un fattore negativo.<\/p>\n
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”L’umanità è solo a metà strada nella sua trasformazione verso la vita urbana”, ha dichiarato la settimana scorsa a Berlino Shigeo Katsu, vice-presidente della Banca mondiale, durante la sessione di apertura dell’VIII congresso mondiale di Metropolis, associazione di metropoli e capitali. Entro il 2030 ci saranno due miliardi di abitanti nelle nuove città, ma molti di loro finiranno nelle baraccopoli.<\/p>\n
Oggi, un abitante metropolitano su dieci vive nelle baracche, e in Africa, la proporzione è di sette su dieci. Secondo il Programma delle Nazioni Unite sugli insediamenti umani (UNHABITAT), circa 900 milioni di persone vivono attualmente nelle baraccopoli.<\/p>\n
”Questa è una delle manifestazioni di povertà più evidenti”, ha dichiarato all’incontro Anna Tibaijuka, direttrice esecutiva di UNHABITAT. L’urbanizzazione caotica, ha proseguito, è il problema globale principale, subito dopo l’epidemia dell’Hiv\/Aids.<\/p>\n
La rapida crescita urbana propone delle sfide per un’offerta adeguata di acqua, istruzione e alloggi alla popolazione; è fonte di povertà, disuguaglianza e altri problemi sociali, ma costituisce anche il nucleo della crescita economica e, come sostengono alcuni esperti, un’occasione di sviluppo per le società.<\/p>\n
Nonostante l’80 per cento dei poveri viva ancora nelle aree rurali, spesso si trasferisce nelle grandi città alla ricerca di un’opportunità in termini di istruzione, reddito e lavoro. “La gente emigra nelle città perché spera in una vita migliore, e di solito la ottiene, anche quando vive nelle baraccopoli” ha detto all’IPS Reiner Klingholz, dell’Istituto per la popolazione e lo sviluppo di Berlino.<\/p>\n
Mentre le principali città rappresentate al congresso mondiale individuano nella rapida crescita una minaccia, Klingholz guarda al lato positivo dello sviluppo. “È una conseguenza logica del potenziamento agricolo”, ha dichiarato.<\/p>\n
Klingholz afferma che, con la maggiore efficienza degli agricoltori, diminuisce la richiesta di lavoratori per la produzione alimentare, consentendo agli individui di spostarsi verso la produzione industriale e di materie prime. “I paesi si sono così liberati della trappola della povertà”, ha aggiunto.<\/p>\n
La maggior parte degli abitanti delle baraccopoli non hanno accesso all’acqua potabile, né dispongono di un sistema fognario o di gestione dei rifiuti. Ma la situazione è comunque migliore che nelle zone rurali, sostiene Klingholz. “Le aree urbane hanno il grande vantaggio di offrire servizi su distanze ridotte”, ha proseguito, e anche i rifornimenti alimentari, in città, sono in genere più efficienti.<\/p>\n
Il gruppo delle Nazioni Unite valuta che, entro il 2015, ci saranno 27 cosiddette megacittà, con una popolazione superiore ai 10 milioni – la maggior parte delle quali in Asia.<\/p>\n
Le donne giocheranno un ruolo chiave nella risoluzione dei problemi metropolitani, ha dichiarato Ashok Kumar Walia, ministro dello sviluppo urbano a Delhi, in India. “Se le donne sono istruite, lo sarà l’intera famiglia, e la salute verrà meglio tutelata, facendo sì che la popolazione non cresca tanto in fretta”.<\/p>\n
Con un’affluenza di mezzo milione di persone all’anno, la sua città – 14 milioni di abitanti – si trova di fronte a gravi problemi di sovrappopolazione.<\/p>\n
Secondo i delegati, la privatizzazione dei mercati rappresenta un ostacolo sostanziale, poiché non fornisce finanziamenti per gli alloggi sociali, che sono urgenti per migliorare la dura vita delle baraccopoli.<\/p>\n
Per molti dei rappresentanti presenti al congresso, l’accesso ai finanziamenti per lo sviluppo delle rispettive città è limitato. Helena Gasparian, Segretario per gli affari internazionali nella metropoli brasiliana, sostiene che “nei prossimi sette anni, San Paolo non potrà prendere un centesimo in prestito da nessuno”, a causa dell’enorme debito della città e degli elevati tassi di interesse.<\/p>\n
Con quasi 20 milioni di abitanti, la metropoli è una delle prime cinque del mondo, e fornisce circa il 10 per cento del prodotto interno lordo (PIL) del Brasile.<\/p>\n
Gli esperti presenti all’incontro sostengono che le città avranno bisogno, nella crescita, del sostegno delle agenzie internazionali e dei governi nazionali. <\/p>\n
La Banca mondiale dovrebbe impegnarsi direttamente con i governi locali e i sindaci, ha dichiarato Patrick Ramiaramanana, sindaco della città malese di Antananarivo. “I problemi possono essere risolti solo dal basso verso l’alto”.<\/p>\n
Secondo Tibaijuka, diverse città continuano a soffrire dei deboli assetti di politica nazionale, “e di una paura irrazionale rispetto alle conseguenze della reale decentralizzazione dell’autorità e delle risorse”. Ma la direttrice di UNHABITAT è d’accordo sul fatto che, liberando il potenziale delle città, venga offerta a molti paesi la grande opportunità di entrare in un ciclo di sviluppo a lungo termine.<\/p>\n
Stando ai dati della Banca mondiale, le città rappresentano circa il 60 per cento della crescita economica globale.<\/p>\n
Gli Obiettivi di sviluppo del millennio (MDG), approvati dai leader mondiali, dovranno inevitabilmente includere l’esigenza di occuparsi dei problemi di baraccopoli, favelas e bidonville. Con gli MDG, gli stati si sono impegnati a dimezzare la povertà estrema e la fame, fermare la diffusione dell’Hiv\/Aids, favorire l’istruzione primaria universale, e migliorare la salute materna e l’accesso all’acqua potabile sicura.<\/p>\n
L’obiettivo numero sette intende “garantire la sostenibilità ambientale” e il raggiungimento di miglioramenti significativi nella vita di almeno 100 milioni di abitanti degli slum entro il 2020. “Ma è di vitale importanza considerare l’obiettivo delle baraccopoli in maniera non isolata”, ha aggiunto Tibaijuka.<\/p>\n
Secondo le Nazioni Unite, nel 2003 le città più grandi del mondo erano Tokyo (35 milioni), Città del Messico, San Paolo e New York (circa 19 milioni ognuna) e Mumbai (17 milioni).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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