BRUXELLES, 8 ottobre 2004 (IPS) – La conferenza dell’associazione internazionale non-governativa SID (Society for International Development) ha esplorato le nuove sfide e opportunità della politica allo sviluppo dell’Unione Europea<\/p>\n
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La conferenza intitolata “Unione e Cooperazione allo Sviluppo: verso politiche rinnovate e nuovo impegno” che si è tenuta all’Aja il 27 e 28 settembre, ha segnato “un’opportunità epocale per le future politiche allo sviluppo dell’Unione”, ha dichiarato all’IPS Jos van Gennip, presidente del SID in Olanda e rappresentante al senato olandese per il Partito Cristiano Democratico (CDA).<\/p>\n
“E’ un momento estremamente importante per l’Unione e la sua politica allo sviluppo”, ha detto Gennip. “L’UE ha una nuova Commissione, un nuovo Parlamento e nuovi paesi membri”.<\/p>\n
Inoltre – ha continuato Gennip – le nuove Prospettive finanziarie 2007-2013, che dovrebbero essere adottate entro la fine dell’anno prossimo, rappresenteranno un vero è proprio test per l’Unione Europea e il suo impegno verso lo sviluppo.<\/p>\n
Nei prossimi sei mesi, particolarmente significativi, la partnership transatlantica EU-USA dovrà decidere se portare avanti l’attuale approccio unilaterale allo sviluppo o se intraprendere una strada “totalmente nuova”, ha affermato Gennip.<\/p>\n
La conferenza è stata organizzata dal programma Europa della SID in associazione con la European Association of Development Training and Research Institutes (EADI) di Bonn – una rete di 150 organizzazioni impegnate nella ricerca, formazione e informazione sullo sviluppo – ed insieme al Forum europeo sulla Cooperazione Internazionale (Euforic), gruppo indipendente di discussione sulla cooperazione internazionale dell’Unione, che opera tramite un centro conferenze elettronico.<\/p>\n
La conferenza è la seconda iniziativa della SID in un programma triennale che intende analizzare il ruolo e le responsabilità della cooperazione allo sviluppo dell’UE.<\/p>\n
La prima conferenza della SID, tenutasi lo scorso novembre a Vienna, prendeva in considerazione la cooperazione allo sviluppo alla luce dell’allargamento del 1 maggio. La conferenza dell’AJA ha esplorato “le opportunità di rinnovamento delle politiche dell’Unione e ha gettato le basi per un nuovo impegno da parte degli uomini politici e della società civile verso le priorità dello sviluppo”.<\/p>\n
I parlamentari dei 25 paesi membri, i membri del Parlamento europeo, i legislatori, gli accademici e i rappresentanti della società civile, si sono incontrati per discutere le conseguenze dei cambiamenti della cooperazione allo sviluppo dell’UE degli ultimi tre anni.<\/p>\n
Alcuni dei principali cambiamenti riguardano la firma e la ratificazione del Cotonou Partnership Agreement, siglato da EU e da 77 paesi africani, caraibici e dell’oceano pacifico (ACP), l’approvazione di una nuova politica di cooperazione allo sviluppo e la formazione nell’anno 1999\/2000 della nuova Commissione – vero esecutivo dell’Unione.<\/p>\n
L’Agenda Sviluppo ha risentito sicuramente dei molti cambiamenti avvenuti nel corso dell’anno: l’allargamento, la nuova Costituzione europea e la nomina del belga Luis Michel a nuovo commissario per gli aiuti umanitari e allo sviluppo. <\/p>\n
Il coordinatore del programma della SID, Gordana Stankovi, ha dichiarato che lo scopo della conferenza è “creare una ponte tra mondo accademico, realtà parlamentare e società civile” che lavorano nell’UE per la cooperazione allo sviluppo.<\/p>\n
“Questa conferenza ha voluto rendere partecipi i diversi attori alle politiche di cooperazione allo sviluppo perché lavorino realmente insieme”, ha detto all’IPS Stankovi. “L’Unione Europea è il maggiore donatore e questo aspetto non traspare dal suo attuale ruolo a livello mondiale”.<\/p>\n
Sven Grimm, ricercatore della International Economic Development Group (IEDG) di Londra, e co-autore di un briefing di preparazione alla conferenza, ha affermato che “in fatto di politiche allo sviluppo sono stati compiuti molti progressi, ma stanno emergendo ‘nuove e diverse’ problematiche”.<\/p>\n
“Le principali preoccupazioni riguardano il ruolo degli obiettivi delle politiche estere vis-à-vis, l’allargamento e le sue implicazioni, il futuro delle relazioni UE-ACP e l’architettura della cooperazione allo sviluppo dell’UE”, ha detto Grimm all’IPS. Lo IEDG si occupa di analizzare l’aspetto economico delle questioni inerenti lo sviluppo e consiglia governi ed istituti internazionali.<\/p>\n
Grimm ha affermato che tali preoccupazioni trovano un riscontro nei “temi in discussione verso un nuovo piano di sviluppo comunitario”, nel nuovo contesto di sicurezza interna\/esterna, nella presenza di paesi meno attivi, nel finanziamento allo sviluppo, nei beni pubblici globali, negli istituti di governo globali, nella liberalizzazione e nello sviluppo del commercio e la realizzazione dei Millenium Development Goals (MDG).<\/p>\n
“Questioni di fondamentale importanza sorgono dal vantaggio dell’UE rispetto ad altri enti di sviluppo bilaterali o multilaterali. Come determinare ‘un punto di vendita unico’ in Europa'”, si chiede Grimm.<\/p>\n
La SID ritiene che cambiamenti così importanti nelle politiche europee richiedono “nuove fondamenta” per la cooperazione internazionale allo sviluppo e “un impegno globale significativo e riconoscibile” dell’UE.<\/p>\n
“Serve un dibattito multi-polare e transfrontaliero su ruolo, contenuto e identità dei programmi di sviluppo dell’UE nel quale la sfida sarà trovare un nuovo e più ampio significato del concetto di sviluppo”, recita il documento di intenti della conferenza.<\/p>\n
La SID ha anche sottolineato che, prima di portare avanti le politiche di sviluppo, l’UE deve consultarsi con un vasto settore della società civile.<\/p>\n
“La nuova politica deve enfatizzare il profilo e l’identità distintivi delle responsabilità verso l’esterno dell’Europa allargata; coinvolgere nel processo di dialogo necessario, un’ampia partecipazione della società civile; e trovare nuovi modelli di comunicazione tra società civile e governi dei paesi interessati”, continua la SID.<\/p>\n
Gli organizzatori vogliono che la conferenza serva da “catalizzatore” per costruire una comunità di persone che promuova i temi dello sviluppo nei differenti settori di applicazione.<\/p>\n
Van Gennip, ha detto che la conferenza ha rappresentato un “punto di partenza” per le politiche di sviluppo dell’UE dei prossimi cinque anni.<\/p>\n
“Con questo incontro, vogliamo tornare ad una responsabilità condivisa”, ha detto Gennip. “Dobbiamo dimostrare che la cooperazione allo sviluppo non riguarda solo politiche nazionali o europee ma rappresenta un interesse comune”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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