BRAZZAVILLE, 13 juil (IPS) – Les partis politiques ind\u00e9pendants ou
\nd'opposition exigent d'\u00eatre associ\u00e9s \u00e0 l'op\u00e9ration de recensement
\ndes
\n\u00e9lecteurs au Congo-Brazzaville dans la perspective des prochaines
\n\u00e9lections
\ng\u00e9n\u00e9rales de 2002 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9es par un r\u00e9f\u00e9rendum sur le projet de
\nnouvelle
\nconstitution.<\/p>\n
<\/p>\n
Le gouvernement congolais a proc\u00e9d\u00e9, le 4 juillet, au lancement du
\nrecensement administratif des personnes en \u00e2ge de voter, une
\nop\u00e9ration
\ndestin\u00e9e \u00e0 \u00e9tablir des listes \u00e9lectorales.
\n Le co\u00fbt de l'op\u00e9ration, qui dure dix jours, est estim\u00e9 \u00e0 2,4
\nmilliards de
\nfrancs FCFA.
\n Un dollar US \u00e9quivaut \u00e0 environ 700 FCFA.
\n L'organisation de ce recensement, pr\u00e9lude \u00e0 toute \u00e9lection,
\nsuscite d\u00e9j\u00e0 des
\ncontroverses. Les partis politiques ind\u00e9pendants ou de
\nl'opposition
\nsoulignent, en effet, que le recensement conditionne le succ\u00e8s et
\nla
\ntransparence des futurs scrutins.
\n Le recensement est organis\u00e9 par le minist\u00e8re de l'Int\u00e9rieur qui
\nestime que
\nce travail fait partie de ses missions ordinaires. Ce d\u00e9partement
\na mobilis\u00e9
\n3.000 agents recenseurs, 110 contr\u00f4leurs et 24 superviseurs.
\n "L'op\u00e9ration de recensement administratif est une t\u00e2che
\nadministrative
\nnormale r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 l'administration territoriale. C'est pour cela
\nque le
\ngouvernement a pris la d\u00e9cision d'organiser seul cette
\nop\u00e9ration", explique
\nle rapporteur de la Commission nationale de coordination et de
\nrecensement
\nadministratif, Antoine Evoundou.
\n La commission, qui est une structure interminist\u00e9rielle, a \u00e9t\u00e9
\nmise en place
\npar le minist\u00e8re de l'Int\u00e9rieur. Elle assure la supervision du
\nrecensement.
\n La loi \u00e9lectorale en vigueur depuis 1992 pr\u00e9voit la mise en place
\nd'une
\nCommission \u00e9lectorale ind\u00e9pendante charg\u00e9e, entre autres, de
\nr\u00e9aliser ce
\ntype de recensement. Elle est compos\u00e9e des repr\u00e9sentants des
\npartis
\npolitiques, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et du gouvernement.
\n La cr\u00e9ation de cette commission ind\u00e9pendante \u00e9tait destin\u00e9e \u00e0
\ngarantir la
\nparticipation de toutes les forces politiques au processus
\n\u00e9lectoral.
\n En d\u00e9pit de cette disposition juridique, le Congo a enregistr\u00e9
\ndeux guerres
\nciviles \u00e9troitement li\u00e9es aux scrutins dont la premi\u00e8re, en 1993,
\na \u00e9clat\u00e9
\napr\u00e8s que les partis d'opposition de l'\u00e9poque eurent contest\u00e9 les
\nr\u00e9sultats
\ndes \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es, en raison des fraudes
\nmassives
\nattribu\u00e9es \u00e0 la mouvance de l'ancien pr\u00e9sident d\u00e9chu Pascal
\nLissouba.
\n "Nous attendons que le projet de constitution soit approuv\u00e9 par
\nle
\nparlement de transition et le d\u00e9bat sur la nouvelle loi \u00e9lectorale
\npour
\nr\u00e9agir", avertit l'ancien coordonnateur du Collectif des 16
\n(partis), Abel
\nWilson Ndessabeka.
\n Mais il pr\u00e9cise que "Nous pouvons conc\u00e9der que le gouvernement
\norganise le
\nrecensement administratif", reconnaissant que "nous nous
\ntrouvons dans une
\nsituation d'exception apr\u00e8s les deux guerres civiles que nous
\navons connues".
\n "Le recensement est la premi\u00e8re pr\u00e9-op\u00e9ration de toute \u00e9lection.
\nElle en
\nd\u00e9termine le succ\u00e8s puisque c'est elle qui permet d'identifier et
\nde
\nd\u00e9nombrer les \u00e9lecteurs", souligne le pr\u00e9sident de l'Union
\ncongolaise des
\nr\u00e9publicains (UCR), C\u00f4me Mankassa.
\n Mankassa est la premi\u00e8re personnalit\u00e9 politique congolaise \u00e0 se
\nporter
\npubliquement candidat \u00e0 la prochaine \u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Pour
\nce
\ncandidat, le recensement est une \u00e9tape d\u00e9cisive dans le processus
\n\u00e9lectoral
\net dans la validit\u00e9 sans heurts des r\u00e9sultats.
\n "Toute \u00e9lection cr\u00e9dible, libre, d\u00e9mocratique et transparente
\npasse
\nn\u00e9cessairement par un bon recensement administratif qui permet
\nd'identifier
\net de d\u00e9nombrer les \u00e9lecteurs", explique-t-il.
\n Et Mankassa de pr\u00e9venir : "Toutes les fraudes commencent par-l\u00e0,
\npuisque \u00e0
\nune seule personne, on peut ais\u00e9ment attribuer plusieurs noms et
\ncartes
\nd'\u00e9lecteurs".
\n Il existe au Congo, depuis des ann\u00e9es, des lieux commun\u00e9ment
\nappel\u00e9s
\n"laboratoires occultes" d'\u00e9tablissement de fausses pi\u00e8ces
\nd'identit\u00e9, en
\ndehors des centres d'identification officiels. De plus, le nombre
\nd'\u00e9trangers \u00e9tablis sur le territoire national n'est pas connu
\navec
\npr\u00e9cision. Certains d'entre eux disposent de pi\u00e8ces d'\u00e9tat civil
\ndu pays.
\n Pour permettre la transparence et le bon d\u00e9roulement des
\ndiff\u00e9rentes
\n\u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales, le futur candidat a "courtoisement"
\ninvit\u00e9 le chef
\nde l'Etat congolais, Denis Sassou Nguesso, \u00e0 ordonner
\nl'implication des
\npartis politiques, de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le recensement
\nadministratif
\ndont les op\u00e9rations ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9marr\u00e9 sur toute l'\u00e9tendue du
\nterritoire national.
\n Dans l'esprit des autorit\u00e9s congolaises, les partis politiques
\npourraient
\n\u00eatre associ\u00e9s au moment du contr\u00f4le des listes \u00e9lectorales. Cette
\n\u00e9tape
\npermet de d\u00e9terminer les omissions.
\n Ndessabeka r\u00e9fute cet argument. "Il n'est pas normal que le
\nrecensement
\nsoit organis\u00e9 uniquement par le gouvernement qui entend associer
\nles partis
\npolitiques au moment de l'\u00e9tablissement et de la v\u00e9rification des
\nlistes
\n\u00e9lectorales".
\n "Nous savons qu'il y a, parmi les agents recenseurs d\u00e9j\u00e0 retenus,
\ndes
\nmilitants du Parti congolais du travail (PCT de Sassou Nguesso) ou
\ndes
\nForces d\u00e9mocratiques unies (FDU – la coalition de formations
\npolitiques qui
\nsoutiennent le chef de l'Etat)", rench\u00e9rit Ndessabeka.
\n Dans une r\u00e9cente interview \u00e0 un hebdomadaire congolais, "Tam-Tam
\nd'Afrique", le pr\u00e9sident par int\u00e9rim du Rassemblement pour la
\nd\u00e9mocratie et
\nle d\u00e9veloppement (RDD, parti de l'ancien Premier ministre Yhombi
\nOpango),
\nSaturnin Okab\u00e9, a affirm\u00e9 qu'en raison des conflits sanglants, les
\nop\u00e9rations \u00e9lectorales devraient faire l'objet d'un consensus
\nentre les
\nacteurs politiques et le gouvernement.
\n La convention pour la paix et la reconstruction, adopt\u00e9e par les
\nparticipants au dialogue national sans exclusive d'avril dernier,
\npr\u00e9voit la
\nmise en place d'une commission d'organisation des \u00e9lections dont
\nles
\nmissions sont encore mal d\u00e9finies.
\n Cette commission ne g\u00e8rera pas le d\u00e9roulement du recensement
\nadministratif
\nd\u00e9j\u00e0 confi\u00e9 par le gouvernement au minist\u00e8re de l'Int\u00e9rieur.
\n "En prenant seul la responsabilit\u00e9 d'organiser le recensement, le
\ngouvernement viole l'esprit de la convention pour la paix et la
\nreconstruction du Congo dont l'objectif essentiel est de renforcer
\nle climat
\nde paix", ajoute Ndessabeka.
\n Selon le pr\u00e9sident de Rassemblement pour la d\u00e9mocratie et la
\nr\u00e9publique
\n(RDR), le g\u00e9n\u00e9ral Raymond Damase Ngollo, la classe politique doit
\nse r\u00e9f\u00e9rer
\nau m\u00e9morandum de l'opposition publi\u00e9 \u00e0 Brazzaville en juillet
\n1997.
\n "Les dispositions de ce m\u00e9morandum sont encore d'actualit\u00e9. La
\nplupart des
\nsignataires de ce m\u00e9morandum sont pr\u00e9sents au pays", pr\u00e9cise le
\ng\u00e9n\u00e9ral \u00e0
\nla retraite.
\n L'ex-parti unique PCT n'exclut pas la participation des forces
\npolitiques au
\nprocessus \u00e9lectoral, mais il estime que le recensement
\nadministratif est une
\nt\u00e2che qui doit \u00eatre r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 l'administration.
\n "Lorsque, par nos propres craintes et sp\u00e9culations, nous
\nremettons en cause
\nl'autorit\u00e9 de l'Etat, nous allons \u00e0 la d\u00e9rive. Nous r\u00e9p\u00e9tons que
\nnous ne
\nsommes pas encore \u00e0 une \u00e9tape de participation des partis
\npolitiques car le
\nrecensement est une op\u00e9ration qui rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence du
\ngouvernement
\nseul", soutient Evoundou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRAZZAVILLE, 13 juil (IPS) – Les partis politiques ind\u00e9pendants ou d'opposition exigent d'\u00eatre associ\u00e9s \u00e0 l'op\u00e9ration de recensement des \u00e9lecteurs au Congo-Brazzaville dans la perspective des prochaines \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2002 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9es par un r\u00e9f\u00e9rendum sur le projet de nouvelle… Continue Reading