WASHINGTON, 14 sept (IPS) – Le Mali, l'une des nations les plus
\npauvres au
\nmonde, a obtenu 220 millions de dollars dans l'all\u00e9gement du
\nservice de la
\ndette et recevra 650 millions de dollars suppl\u00e9mentaires s'il
\nremplit
\ncertaines conditions fix\u00e9es par la Banque Mondiale et le Fonds
\nMon\u00e9taire
\nInternational (FMI). C'est ce qu'ont annonc\u00e9 le mardi les deux
\nagences
\nbas\u00e9es \u00e0 Washington.<\/p>\n
<\/p>\n
La seconde partie de l'enveloppe sera disponible si le
\ngouvernement obtient
\ndes am\u00e9liorations dans les politiques cl\u00e9s, particuli\u00e8rement dans
\nla sant\u00e9
\net l'\u00e9ducation, et rempli un Document sur la Strat\u00e9gie de
\nR\u00e9duction de la
\nPauvret\u00e9(DSRP) acceptable, en consultation avec les deux donateurs
\net un
\ngroupe repr\u00e9sentatif de la soci\u00e9t\u00e9 civile, selon le FMI et la
\nBanque.
\n Les contributions du FMI pourraient \u00e9galement \u00eatre retard\u00e9es parce
\nque le
\ngouvernement am\u00e9ricain n'a pas pu arracher du Congr\u00e8s, tout
\nl'argent promis
\npar le gouvernement du pr\u00e9sident Bill Clinton, en faveur du Fond
\nSp\u00e9cial du
\nFMI pour l'all\u00e9gement de la dette des Pays Pauvres Tr\u00e8s Endett\u00e9s
\n(PPTE).
\n Le FMI a jusqu'ici refus\u00e9 d'apporter un all\u00e9gement total de la
\ndette aux
\nb\u00e9n\u00e9ficiaires jusqu'\u00e0 ce que l'argent qu'ils doivent aux banques
\nr\u00e9gionales
\nde d\u00e9veloppement, telles que la Banque Africaine de
\nD\u00e9veloppement(BAD), soit
\ncouvert dans le Fonds Sp\u00e9cial. Le Mali doit \u00e0 la BAD et son pr\u00eat
\n(offrant
\ndes conditions avantageuses) apporte quelque 390 millions de
\ndollars, soit
\nenviron 13 pour cent de sa dette totale.
\n L'annonce du mardi fait du Mali le dixi\u00e8me pays, apr\u00e8s les neuf
\nautres qui
\nont \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9s pour l'all\u00e9gement de la dette dans le cadre de
\nl'Initiative des Pays Pauvres Tr\u00e8s Endett\u00e9s, vieille de quatre
\nans. Les
\nautres pays sont : le B\u00e9nin, la Bolivie, le Burkina Faso, le
\nHonduras, la
\nMauritanie, le Mozambique, le S\u00e9n\u00e9gal, la Tanzanie et l'Ouganda.
\n L'initiative des Pays Pauvres Tr\u00e8s Endett\u00e9s, pour lequel 36 pays
\nesp\u00e8rent se
\nqualifier, est destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9duire leur service de la dette \u00e0 des
\nniveaux
\nplus supportables. La Banque et le Fonds esp\u00e8rent avoir des
\nenveloppes sur
\nl'all\u00e9gement de la dette en cours dans 20 pays au total, d'ici la
\nfin de
\nl'ann\u00e9e.
\n Conform\u00e9ment au "Cadre am\u00e9lior\u00e9" du PPTE, adopt\u00e9 par la Banque
\net le FMI
\nen octobre dernier, une assistance suppl\u00e9mentaire devrait \u00eatre
\napport\u00e9 e aux
\npays \u00e9ligibles qui ont mis en place des politiques pour \u00e9tendre
\nl'\u00e9ducation
\nprimaire et les soins de sant\u00e9 \u00e0 tous leurs citoyens les plus
\npauvres.
\n L'initiative a \u00e9t\u00e9 fortement critiqu\u00e9e par les Organisations Non
\nGouvernementales (ONG) qui d\u00e9plorent le fait que l'all\u00e9gement
\napport\u00e9 dans
\nle cadre du PPTE et sa r\u00e9vision reste tr\u00e8s petit. De plus, les ONG
\nestiment
\nque cette initiative arrive tr\u00e8s tard pour la plupart des pays les
\nplus
\npauvres, qui doivent d\u00e9j\u00e0 faire face \u00e0 une multitude de probl\u00e8mes
\nincroyables, y compris la propagation rapide des maladies
\ninfectieuses
\ntelles que le paludisme et le VIH\/SIDA. Ces ONG, dont Jubil\u00e9 2000
\net Oxfam,
\nplaident en faveur de l'annulation de toute la dette.
\n La semaine derni\u00e8re seulement, le Pr\u00e9sident nig\u00e9rian Olusegun
\nObasanjo,
\npr\u00e9sident du Groupe des 77, une coalition des pays en voie de
\nd\u00e9veloppement,
\na pr\u00e9sent\u00e9 une p\u00e9tition avec 22 millions de signatures(un nombre
\nrecord) au
\nSommet du Mill\u00e9naire des Nations Unies \u00e0 New York demandant
\nl'annulation de
\nla dette des 40 nations les plus pauvres du continent, s'ils
\nprennent des
\nengagements clairs pour r\u00e9duire la pauvret\u00e9.
\n L'all\u00e9gement de la dette devrait \u00e9galement occuper une place
\npr\u00e9dominante
\ndans l'ordre du jour des r\u00e9unions annuelles de la Banque et du FMI
\n\u00e0 la fin
\nde ce mois \u00e0 Prague. La semaine derni\u00e8re, les activistes qui
\nplaident pour
\nl'annulation de la dette ont \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9s par les d\u00e9clarations
\nde Horst
\nKoehler, nouveau directeur g\u00e9n\u00e9ral du FMI, au cours d'une r\u00e9union
\norganis\u00e9e
\npar le gouvernement britannique \u00e0 Londres.
\n "Monsieur Koehler semble vouloir aborder certains des obstacles
\nqui
\nretardent la remise de dette", a d\u00e9clar\u00e9 Adrian Lovett, un haut
\nfonctionnaire de Jubil\u00e9 2000. "C'est un bon d\u00e9but ; mais il doit
\naller plus
\nloin. L'actuel plan r\u00e9duira seulement du tiers la dette des pays
\nles plus
\npauvres du monde", a-t-il indiqu\u00e9, en ajoutant que l'objectif
\ndevrait \u00eatre
\nl'annulation de la dette \u00e0 100 pour cent.
\n Avec un produit national brut par t\u00eate d'habitant de 250 dollars,
\nle Mali
\nest un pays enclav\u00e9, qui a une population de 11 millions
\nd'habitants et
\nploie sous le poids de la dette. Il a pour pays limitrophes
\nl'Alg\u00e9rie au
\nNord, la Guin\u00e9e et la C\u00f4te d'Ivoire au Sud, et figure parmi les 10
\nderniers
\npays les moins d\u00e9velopp\u00e9s du monde, selon les derni\u00e8res \u00e9tudes du
\nProgramme
\ndes Nations Unies Pour le D\u00e9veloppement(PNUD).
\n L'esp\u00e9rance de vie \u00e0 la naissance est d'environ 47 ans, et un peu
\nplus de la
\nmoiti\u00e9 de la population dans la tranche d'\u00e2ge de 15 \u00e0 24 ans est
\nillettr\u00e9e.
\nLa dette ext\u00e9rieure totale du pays repr\u00e9sente environ 3,2
\nmilliards de
\ndollars, tandis que le montant de l'aide ext\u00e9rieure qu'il re\u00e7oit,
\na en
\nr\u00e9alit\u00e9 diminu\u00e9. Il est pass\u00e9 de 430 millions de dollars en 1992 \u00e0
\n350
\nmillions de dollars en 1998.
\n Le gouvernement, dirig\u00e9 par un pr\u00e9sident \u00e9lu d\u00e9mocratiquement,
\nAlpha Oumar
\nKonar\u00e9, a introduit d'importantes ressources pour am\u00e9liorer les
\nservices
\nsociaux, les soins de sant\u00e9 et l'\u00e9ducation primaire. Par exemple,
\nles taux
\nd'inscription au cours primaire sont actuellement de 56 pour cent,
\nils
\n\u00e9taient de 32 pour cent en 1991.
\n Au m\u00eame moment, le gouvernement a adopt\u00e9 des r\u00e9formes macro-
\n\u00e9conomiques qui
\nont \u00e9t\u00e9 recommand\u00e9es par la Banque et le Fonds. Selon les deux
\nagences, ces
\nr\u00e9formes ont port\u00e9 des fruits au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es.
\nMalgr\u00e9 les
\nmauvaises conditions climatiques et les augmentations des prix du
\np\u00e9trole,
\nla croissance r\u00e9elle du PIB a atteint une moyenne d'environ cinq
\npour cent
\npar an depuis 1997.
\n Conform\u00e9ment \u00e0 l'initiative des Pays Pauvres Tr\u00e8s Endett\u00e9s, la
\nBanque et le
\nFMI fourniront un acompte sur l'all\u00e9gement du service de la dette,
\nqui
\ns'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 environ 220 millions de dollars ou 128 millions de
\ndollars en
\ntermes de Valeur Net Actualis\u00e9e (VNA), pour s'\u00eatre conform\u00e9 dans
\nle pass\u00e9
\naux objectifs des deux agences.
\n Le Mali est maintenant \u00e9ligible \u00e0 l'initiative des PPTE,
\nconform\u00e9ment au
\ncadre revu, \u00e0 condition qu'il remplisse les conditions stipul\u00e9es
\npar le
\nDSRP. Parmi ces conditions, il y a, entre autres, le maintien des
\npolitiques
\nmacro-\u00e9conomiques approuv\u00e9es ; la restructuration du secteur
\nstrat\u00e9giq ue
\ncotonnier du pays et la privatisation de ses services et banques
\nd'Etat.
\n Des avanc\u00e9es dans le secteur de la sant\u00e9 et de l'\u00e9ducation,
\nparticuli\u00e8rement
\nen ce qui concerne les politiques d'emploi et de budg\u00e9tisation,
\nsont
\n\u00e9galement pr\u00e9conis\u00e9es. Le DRSP, lui-m\u00eame, qui devrait \u00eatre
\nd\u00e9velopp\u00e9 dans un
\nprocessus qui inclut la soci\u00e9t\u00e9 civile, doit \u00eatre \u00e9galement
\napprouv \u00e9 par les
\ndeux agences.
\n Le fait que le FMI, en particulier, doive encore signer le DSRP
\npour les
\npays du PPTE, est tr\u00e8s critiqu\u00e9 par les ONG et d'autres personnes
\nqui
\nsoutiennent que l'agence n'a aucune expertise en d\u00e9veloppement ou
\nen
\nr\u00e9duction de pauvret\u00e9 et ne devrait donc pas avoir le droit de
\nveto sur un
\nprogramme particulier.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WASHINGTON, 14 sept (IPS) – Le Mali, l'une des nations les plus pauvres au monde, a obtenu 220 millions de dollars dans l'all\u00e9gement du service de la dette et recevra 650 millions de dollars suppl\u00e9mentaires s'il remplit certaines conditions fix\u00e9es… Continue Reading