WASHINGTON, 15 ao\u00fbt (IPS) – Une d\u00e9cision prise par le Fonds
\nMon\u00e9taire
\nInternational (FMI) d'accorder un cr\u00e9dit stand by au Nigeria,
\npourrait
\npermettre \u00e0 la nation la plus peupl\u00e9e d'Afrique de normaliser ses
\nrelations
\navec ses cr\u00e9anciers internationaux.<\/p>\n
<\/p>\n
Le FMI a r\u00e9cemment f\u00e9licit\u00e9 le Nigeria, et lui a accord\u00e9 une
\nfacilit\u00e9 de
\ncr\u00e9dit stand by d'un milliard de dollars sur une p\u00e9riode de 12
\nmois, cr\u00e9dit
\nque les autorit\u00e9s d'Abuja ont pass\u00e9 plus d'un an \u00e0 n\u00e9gocier.
\n "La d\u00e9cision du FMI et le prochain voyage du Pr\u00e9sident des Etats
\nUnis Bill
\nClinton au Nigeria, montrent que certaines sections de la
\ncommunaut\u00e9
\ninternationale placent actuellement une grande confiance dans le
\nnouveau
\nGouvernement nig\u00e9rian", d\u00e9clare Bill Minter du Centre
\nd'Information sur la
\nPolitique Africaine.
\n Le Gouvernement du Pr\u00e9sident Olusegun Obasanjo est le premier
\ngouvernement
\nd\u00e9mocratiquement \u00e9lu au Nigeria apr\u00e8s 15 ann\u00e9es de r\u00e9gime
\nmilitaire, et il
\nse bat pour normaliser ses relations avec les cr\u00e9anciers
\ninternationaux.
\n Le Pr\u00e9sident Clinton effectuera une visite au Nigeria du 25 au 27
\nao\u00fbt. Ce
\nsera sa premi\u00e8re visite dans l'un des premiers pays producteurs
\nmondiaux de
\np\u00e9trole. L'aide am\u00e9ricaine au Nigeria s'\u00e9l\u00e8ve actuellement \u00e0 108
\nmillions de
\ndollars, y compris 10 millions dans la vente d'\u00e9quipement
\nmilitaire.
\n "Les institutions internationales et le gouvernement am\u00e9ricain
\npensent que
\nceci est la meilleure opportunit\u00e9 pour permettre au Nigeria de
\nredorer son
\nimage ternie", affirme Daniel Bradlow, professeur d'\u00e9tudes
\nl\u00e9gales
\ninternationales \u00e0 l'Universit\u00e9 Am\u00e9ricaine.
\n "Le Nigeria a travers\u00e9 une p\u00e9riode traumatisante, et maintenant
\nil a un
\ngouvernement l\u00e9gitime. C'est l'une des plus importantes \u00e9conomies
\nen Afrique".
\n Le taux annuel d'inflation, qui a atteint 77 pour cent en 1994, se
\nsitue
\nactuellement \u00e0 environ z\u00e9ro pour cent et le nouveau gouvernement
\nnig\u00e9rian a
\nr\u00e9ussi \u00e0 stabiliser le taux de change.
\n Toutefois, selon le FMI, la mise en \u001cuvre des r\u00e9formes
\nstructurelles s'est
\nr\u00e9v\u00e9l\u00e9e difficile, surtout \u00e0 cause de la capacit\u00e9 limit\u00e9e dans
\ntous les
\ndomaines du secteur public et d'une coordination politique
\ninsuffisante.
\n "Ainsi, tandis que la plus grande discipline financi\u00e8re a \u00e9t\u00e9
\nappliqu\u00e9e, un
\navancement tangible dans la r\u00e9forme de l'\u00e9conomie et une solution
\n\u00e0 la
\nd\u00e9t\u00e9rioration de l'infrastructure sont encore attendus. Il en de
\nm\u00eame pour
\nce qui concerne les attentes non satisfaites des populations",
\nfait
\nremarquer le FMI dans une d\u00e9claration.
\n"Une reprise de l'investissement, de l'emploi et de l'activit\u00e9
\n\u00e9conomiq ue
\nne s'est pas encore mat\u00e9rialis\u00e9e".
\n En 1997, le revenu par t\u00eate d'habitant \u00e9tait seulement de 240
\ndollars –
\nlargement en dessous du revenu par t\u00eate au moment de
\nl'ind\u00e9pendance (1960)
\nen termes r\u00e9els.
\n Les indicateurs sociaux du Nigeria ont \u00e9galement chut\u00e9 bien en
\nde\u00e7\u00e0 de la
\nmoyenne pour les pays en voie de d\u00e9veloppement – la moiti\u00e9 de la
\npopulation
\nvit dans la pauvret\u00e9 absolue, l'esp\u00e9rance de vie est seulement de
\n52 ans, et
\nle taux de mortalit\u00e9 infantile atteint parfois 84 pour cent pour
\n1000
\nenfants vivants.
\n "La mauvaise gestion de nos ressources, la r\u00e9gulation excessive
\nde notre
\n\u00e9conomie, et, jusqu'\u00e0 r\u00e9cemment, les dysfonctionnements caus\u00e9s par
\nles prix
\net les taux de change, ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la base du malaise \u00e9conomique du
\nNigeria",
\nlit-on dans une demande de pr\u00eat au FMI soumise par le Nigeria.
\n Selon le FMI, pour que le Nigeria retourne sur le chemin d'un
\nd\u00e9veloppemen t
\ndurable, il a instamment besoin d'acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u001cuvre des
\nr\u00e9formes
\nstructurelles.
\n Il doit \u00e9galement r\u00e9sorber les graves insuffisances not\u00e9es dans
\nla
\nfourniture du courant, des t\u00e9l\u00e9communications et du p\u00e9trole,
\nconsid\u00e9r\u00e9es
\ncomme des obstacles \u00e0 la croissance.
\n "Bien que la privatisation doit \u00eatre pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par l'installation
\nde
\nstructures de r\u00e9gulation et de proc\u00e9dures transparentes et justes,
\nil ne
\ndevrait avoir aucun d\u00e9lai dans cette t\u00e2che urgente", affirme
\nHorst Kohler,
\nDirecteur G\u00e9n\u00e9ral du FMI.
\n "De m\u00eame, alors que des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 faits dans l'\u00e9radication
\nde la
\ncorruption, beaucoup reste \u00e0 faire pour \u00e9tablir une bonne
\ngouvernance et la
\nr\u00e8gle du droit, particuli\u00e8rement en ce qui concerne la mise en
\n\u001cuvre de la
\nLoi Anti-Corruption et le renforcement d'un syst\u00e8me judiciaire
\nind\u00e9pendant", ajoute Kohler.
\n Les observateurs pensent que Kohler a mis sa r\u00e9putation en jeu,
\n\u00e9tant donn\u00e9
\nles graves probl\u00e8mes politiques et sociaux toujours pr\u00e9sents au
\nNigeria, la
\ntension ethnique, le conflit entre le Gouvernement d'Obasanjo et
\nl'Assembl \u00e9e
\nNationale et une fonction publique an\u00e9mi\u00e9e.
\n Selon Minter, les recettes standard de l'ajustement structurel
\nn'aideront
\npas beaucoup dans la suppression du m\u00e9contentement actuel des sans-
\nemploi.
\nLe Nigeria doit \u00e9galement r\u00e9soudre des probl\u00e8mes plus s\u00e9rieux tels
\nque la
\nredistribution des fruits de ses richesses p\u00e9troli\u00e8res.
\n Les Etats du Sud se plaignent du fait que les ressources sont
\nconvoy\u00e9es vers
\nle Nord et le Centre, alors que ce sont eux qui produisent tout
\nle p\u00e9trol e.
\n Les soul\u00e8vements ethniques ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9prim\u00e9s d'une mani\u00e8re
\nimplacable, et
\nMinter indique que si les causes fondamentales d'un tel
\nm\u00e9contentement ne
\nsont pas trait\u00e9es, la prise des travailleurs du p\u00e9trole en otage
\net la
\nviolence ne seront pas contenues.
\n L'accord du FMI, toutefois, ouvre la voie au r\u00e9\u00e9chelonnement de la
\ndette
\ncommerciale et de la dette de gouvernement \u00e0 gouvernement. Le feu
\nvert du
\nFMI est une condition pr\u00e9alable pour l'ouverture des n\u00e9gociations
\navec la
\nplupart des bailleurs tels que le Club de Paris des cr\u00e9anciers
\nofficiels.
\n Une fois qu'il aura fait ses preuves, le Nigeria pourrait n\u00e9gocier
\nl'all\u00e9gement d'une dette paralysante. La dette \u00e9trang\u00e8re nig\u00e9riane
\nest
\ndiversement estim\u00e9e – entre 27 milliards et 34 milliards de
\ndollars. Le pays
\na limit\u00e9 les paiements de sa dette \u00e0 moins de la moiti\u00e9 des 4,5
\nmilliards de
\ndollars qu'il doit chaque ann\u00e9e.
\n "Au regard des d\u00e9fis auxquels est confront\u00e9 le Nigeria, on a
\nbesoin d'une
\nex\u00e9cution ferme du programme du FMI avant de commencer \u00e0 poser les
\njalons
\nd'une croissance durable", indique Kohler.
\n "Une mise en \u001cuvre soutenue du programme appuy\u00e9 par un
\narrangement stand
\nby, n\u00e9cessitera une diligence et des efforts r\u00e9solus par les
\nautorit\u00e9s \u00e0
\npour surmonter les faiblesses \u00e9videntes dans la capacit\u00e9
\ninstitutionnelle.
\nCes faiblesses constituent le r\u00e9sultat de plusieurs dizaines
\nd'ann\u00e9es de
\nmauvaise gestion \u00e9conomique".
\n L'accord du FMI doit encore \u00eatre avalis\u00e9 par l'Assembl\u00e9e Nationale
\ndu
\nNigeria qui a souvent fait \u00e0 sa t\u00eate. L'accord pourrait signifier
\nla
\npoursuite de programmes politiques impopulaires, et Obasanjo
\ndevrait alors
\npersuader un parlement sceptique \u00e0 l'accepter.
\n Le programme exige un accroissement dans la croissance du PIB r\u00e9el
\n\u00e0 3,4
\npour cent en 2000, – il \u00e9tait de 1 pour cent en 1999 – estimant
\nle taux
\nannuel moyen d'inflation \u00e0 5 pour cent, et une accumulation de
\nr\u00e9serves de
\ndevises \u00e9trang\u00e8res de 2,6 milliards de dollars \u00e0 environ 7,8
\nmilliards de
\ndollars – l'\u00e9quivalent de 5 mois et demi d'importations de
\nmarchandises et
\nde services.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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