NATIONS UNIES, 27 nov (IPS) – Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Kofi Annan, est en train de cr\u00e9er un nouveau poste de haute responsabilit\u00e9 qui aurait, entre autres fonctions, le contr\u00f4le du sort des 49 Pays les moins avanc\u00e9s (PMA), les plus pauvres parmi les pauvres du monde.\n<\/p>\n
<\/p>\n
\n La proposition de cr\u00e9ation du nouveau poste de Haut repr\u00e9sentant des Nations unies avait pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9t\u00e9 soumis lundi \u00e0 l'approbation de l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale compos\u00e9e de 189 membres. Ceci est consid\u00e9r\u00e9 comme une formalit\u00e9 puisque la conf\u00e9rence des Nations unies sur les PMA, tenue \u00e0 Bruxelles en mai dernier, avait recommand\u00e9 la cr\u00e9ation de ce poste.<\/p>\n
En plus des PMA, le Haut repr\u00e9sentant suivra \u00e9galement les pays en d\u00e9veloppement du monde n'ayant pas acc\u00e8s \u00e0 la mer et les petits Etats insulaires en d\u00e9veloppement. Il y a certains points communs entre les trois cat\u00e9gories de pays.<\/p>\n
Le porte-parole des Nations Unies Fred Eckhard a indiqu\u00e9 aux journalistes lundi que le Haut repr\u00e9sentant occuperait le rang de sous- secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, une position en dessous de celui de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint dans la hi\u00e9rarchie de l'ONU.<\/p>\n
Le bureau du Haut repr\u00e9sentant sera situ\u00e9 au si\u00e8ge des Nations unies \u00e0 New York.<\/p>\n
Actuellement, toutes les questions li\u00e9es aux PMA entrent dans les attributions de la Conf\u00e9rence des Nations unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED) \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n
Le premier Haut repr\u00e9sentant viendra tr\u00e8s probablement de l'un des PMA bien que plusieurs pays occidentaux aient postul\u00e9 pour la fonction, qui arrive avec un salaire annuel de plus de 151.000 dollars.<\/p>\n
Annan, dans un rapport \u00e0 l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, a indiqu\u00e9 que le Haut repr\u00e9sentant serait responsable seulement de la coordination et du rapport ainsi que du plaidoyer et de la collecte de fonds pour mettre en application le plan d'action PMA adopt\u00e9 \u00e0 la conf\u00e9rence de Bruxelles. Toutes les fonctions de coop\u00e9ration technique et analytique continueraient d'\u00eatre assum\u00e9es par d'autres organisations dans le syst\u00e8me des Nations unies, y compris la CNUCED, conform\u00e9ment \u00e0 leurs mandats.<\/p>\n
"La communaut\u00e9 internationale a la responsabilit\u00e9 d'adopter les mesures de soutien n\u00e9cessaire pour inverser la marginalisation des Etats les moins avanc\u00e9s, enclav\u00e9s et des petits Etats insulaires en d\u00e9veloppement et de promouvoir leur int\u00e9gration rapide dans l'\u00e9conomie mondiale", a d\u00e9clar\u00e9 Annan.<\/p>\n
Dans un rapport publi\u00e9 en avril dernier, la CNUCED affirme que les nations les plus riches du monde continuent de manquer \u00e0 leurs promesses consistant \u00e0 apporter une aide au d\u00e9veloppement accrue et un all\u00e8gement de dette aux PMA.<\/p>\n
Dans son "Rapport sur le commerce et le d\u00e9veloppement en 2001", la CNUCED a dit que l'aide publique au d\u00e9veloppement (APD) aux PMA s'\u00e9levait seulement \u00e0 0,05 pour cent du Produit national brut (PNB) de 1997 \u00e0 1999 – de tr\u00e8s loin inf\u00e9rieur au ratio cible de 0,15 pour cent fix\u00e9 \u00e0 la seconde conf\u00e9rence des Nations unies sur les PMA \u00e0 Paris en 1990.<\/p>\n
"C'est \u00e9galement seulement la moiti\u00e9 de ce que c'\u00e9tait au d\u00e9but des ann\u00e9es 90, malgr\u00e9 les engagements pris par les donateurs d'accro\u00eetre l'aide aux PMA", a indiqu\u00e9 la CNUCED.<\/p>\n
Parmi les membres de l'Organisation pour la coop\u00e9ration \u00e9conomique et le d\u00e9veloppement (OCDE) qui s'\u00e9taient engag\u00e9s \u00e0 accro\u00eetre l'aide, seulement cinq ont atteint l'objectif de 0,15 pour cent en 1999 : le Danemark (0,32 pour cent), le Luxembourg (0,16 pour cent), les Pays-Bas (0,16 pour cent), la Norv\u00e8ge (0,30 pour cent) et la Su\u00e8de (0,17 pour cent).<\/p>\n
Le programme d'action adopt\u00e9 \u00e0 Bruxelles a plaid\u00e9 pour "une inversion des tendances d\u00e9clinantes dans les flux de l'APD et la r\u00e9alisation rapide des objectifs de l'APD fix\u00e9s pour les PMA au plus tard en 2005, et l'am\u00e9lioration de l'efficacit\u00e9 de l'aide aux PMA \u00e0 travers, entre autres, le d\u00e9blocage de l'aide".<\/p>\n
La conf\u00e9rence a \u00e9galement lanc\u00e9 un appel pour une r\u00e9solution de la crise de la dette "par l'apport d'un all\u00e8gement de dette \u00e9tendu et imm\u00e9diat \u00e0 tous les PMA, y compris \u00e0 travers l'annulation totale de la dette".<\/p>\n
En outre, elle a demand\u00e9 la fourniture de "l'acc\u00e8s s\u00fbr et pr\u00e9visible au march\u00e9 \u00e0 travers l'acc\u00e8s libre, sans quotas et sans taxe, pour tous les produits pendant une p\u00e9riode sp\u00e9cifi\u00e9e, qui permettrait de participer effectivement \u00e0 l'\u00e9conomie mondiale".<\/p>\n
La conf\u00e9rence de Bruxelles \u00e9tait la troisi\u00e8me dans la s\u00e9rie. Les deux premi\u00e8res s\u00e9ries de discussions s'\u00e9taient tenues \u00e0 Paris, en 1981 et en 19990.<\/p>\n
Dans son introduction, le Programme d'action de Bruxelles indiquait que "\u00e0 cause de l'APD en baisse, du poids \u00e9lev\u00e9 de la dette et des march\u00e9s de mati\u00e8res premi\u00e8res en effondrement, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique des PMA n'a pas \u00e9t\u00e9 pour le mieux, et la mise en oeuvre du programme d'action pour les ann\u00e9es 90 \u00e9tait loin d'\u00eatre satisfaisante, avec plusieurs buts et objectifs non r\u00e9alis\u00e9s".<\/p>\n
Selon la CNUCED, les PMA sont les principales "poches de pauvret\u00e9" dans l'\u00e9conomie mondiale. Puisque les \u00e9conomies locales dans ces pays sont insuffisantes pour atteindre un rythme de d\u00e9veloppement plus rapide, ils continuent de d\u00e9pendre de la finance externe, et notamment des flux de capitaux publics, pour le financement de leur d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Depuis 1971, o\u00f9 l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale a, pour la premi\u00e8re fois, d\u00e9sign\u00e9 24 nations en qualit\u00e9 de PMA, le nombre n'a cess\u00e9 de cro\u00eetre, atteignant 49 en avril dernier.<\/p>\n
Sur les 49 PMA, 34 sont en Afrique. Ces pays vont de l'Angola au Mozambique, en passant par l'Ouganda et la Zambie. Parmi les 15 PMA restants, il y a neuf pays d'Asie, cinq du Pacifique et un des Cara\u00efbes.<\/p>\n
Jusqu'ici, un seul pays, le Botswana, est pass\u00e9 du rang de PMA \u00e0 la cat\u00e9gorie de pays en d\u00e9veloppement r\u00e9el.<\/p>\n
Les seuils pour l'inclusion dans la liste des PMA incluent : une population de moins de 75 millions, un Produit int\u00e9rieur brut par t\u00eate d'habitant (PIB) de 799 dollars ou moins et un Indice de qualit\u00e9 physique de vie am\u00e9lior\u00e9e (combinant la sant\u00e9, la nutrition et l'\u00e9ducation) de 47 ou moins. Un pays doit remplir tous ces crit\u00e8res pour \u00eatre d\u00e9sign\u00e9 comme un PMA.<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NATIONS UNIES, 27 nov (IPS) – Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Kofi Annan, est en train de cr\u00e9er un nouveau poste de haute responsabilit\u00e9 qui aurait, entre autres fonctions, le contr\u00f4le du sort des 49 Pays les moins avanc\u00e9s… Continue Reading