NATIONS UNIES, 14 oct. (IPS) – Le bureau des services de contr\u00f4le
\ninterne
\n(OIOS), l'organe des Nations Unies charg\u00e9 des investigations, a
\nd\u00e9couvert de
\nnouvelles preuves de fraude, gaspillage et mauvaise gestion au
\nniveau des
\nNations Unies et des op\u00e9rations de terrain qu'elles ont organis\u00e9es
\nen 1997.<\/p>\n
<\/p>\n
Les irr\u00e9gularit\u00e9s mentionn\u00e9es dans le rapport annuel (1998) de
\nl'OIOS, ont
\nco\u00fbt\u00e9 \u00e0 cette organisation mondiale d\u00e9j\u00e0 malade des millions de
\ndollars qui
\nont \u00e9t\u00e9 retranch\u00e9s de ses rares ressources \u00e0 un moment o\u00f9 elle est
\npresque
\nen faillite.
\n Le si\u00e8ge du HCR \u00e0 Gen\u00e8ve a, par exemple, command\u00e9 des biens et des
\nservices
\npour pr\u00e8s de 70 millions de dollars sans lancer un d'appel d'offre
\naux
\nsoumissionnaires.
\n "Dans un grand programme de pays, les offres comparatives n'ont
\npas
\ntoujours \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9es, conform\u00e9ment aux proc\u00e9dures d'achat du
\nHCR ; en
\neffet, les offres re\u00e7ues n'ont pas pu \u00eatre effectivement compar\u00e9es
\n\u00e0 cause
\nde l'absence de sp\u00e9cifications pr\u00e9\u00e9tablies", pr\u00e9cise l'OIOS.
\n Le rapport indique que les achats de certains articles similaires
\nont
\nparfois \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s chez diff\u00e9rents fournisseurs sans chercher \u00e0
\nfaire des
\n\u00e9conomies d'\u00e9chelle ; en outre, dans un petit nombre de cas, le
\nnombre
\nd'articles achet\u00e9s \u00e9tait sup\u00e9rieur aux besoins parce que les
\nstocks
\nexistants n'\u00e9taient pas pris en compte.
\n Au moins deux pays – la Suisse et le Kenya – coop\u00e8rent avec les
\nNations
\nUnies qui ont d\u00e9pos\u00e9 des plaintes contre des fonctionnaires et des
\ncontractuels locaux des Nations Unies qui ont vol\u00e9 et d\u00e9tenu des
\n\u00e9quipements
\nappartenant \u00e0 l'ONU.
\n Un contractuel kenyan, qui assurait la restauration de deux
\nmissions de
\nmaintien de la paix des Nations Unies au Cambodge et en Somalie,
\nest accus\u00e9
\nd'avoir vol\u00e9 aux deux missions des \u00e9quipements de pr\u00e8s de 400.000
\ndollars.
\nCes \u00e9quipements comprenaient des conteneurs, des v\u00e9hicules et des
\nhabitations pr\u00e9fabriqu\u00e9es.
\n Le contractuel a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de tentative d'oblit\u00e9ration
\ndes
\npreuves de l'appartenance des biens aux Nations Unies, en enlevant
\nles
\n\u00e9tiquettes et les marques d'identification de l'ONU.
\n "Bien qu'il y ait la preuve que beaucoup plus d'\u00e9quipements des
\nNations
\nUnies ont \u00e9t\u00e9 vol\u00e9s, ces \u00e9quipements ont \u00e9t\u00e9 apparemment retenus
\npar les
\nint\u00e9r\u00eats de la compagnie en Somalie, et ne sont pas r\u00e9cup\u00e9rables \u00e0
\nl'heure
\nactuelle", d\u00e9clare l'OIOS.
\n Au milieu de l'ann\u00e9e 1997, la police kenyane a d\u00e9pos\u00e9 des plaintes
\ncontre
\nquatre employ\u00e9s du contractuel. En octobre 1997, la police a
\narr\u00eat\u00e9 deux des
\nquatre individus : il y avait un citoyen britannique et un citoyen
\nkenyan.
\nLes deux autres employ\u00e9s du contractuel, un Australien et un N\u00e9o-
\nZ\u00e9landais,
\nn'ont pas \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9s.
\n Le bureau des Nations Unies \u00e0 Gen\u00e8ve a d\u00e9pos\u00e9 des plaintes contre
\nun
\nfonctionnaire de la Conf\u00e9rence des Nations Unies pour le commerce
\net le
\nd\u00e9veloppement (CNUDED), qui a frauduleusement soutir\u00e9 plus de
\n600.000
\ndollars \u00e0 l'organisation pendant 10 ans. Ce membre du personnel a
\nvol\u00e9
\nl'argent, en soumettant de faux documents pouenir des paiements au
\nprofit "d'experts" fictifs ayant, selon lui, particip\u00e9 \u00e0 des
\nconf\u00e9rences
\ndes Nations Unies qui n'ont jamais eu lieu.
\n Le rapport de l'OIOS souligne que face \u00e0 la preuve, ce membre du
\npersonnel a
\nreconnu son mauvais comportement. Les conclusions de l'enqu\u00eate ont
\n\u00e9t\u00e9
\nremises \u00e0 un tribunal suisse qui l'a condamn\u00e9, \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e
\nderni\u00e8re,
\npour les crimes retenus contre lui. Le tribunal a ordonn\u00e9 qu'en
\nplus des
\n350.000 dollars d\u00e9j\u00e0 rembours\u00e9s, il paie le reste de la somme due.
\n Le rapport pr\u00e9sente \u00e9galement la liste d'autres cas de gaspillage,
\nmauvaise
\ngestion et fraude :
\n – La mission d'observation des Nations Unies en Iraq et au Kowe\u00eft
\n(UNIKOM) a
\ngonfl\u00e9 les allocations du personnel. La surfacturation \u00e9tait
\nsup\u00e9rieure \u00e0
\n6,3 millions de dollars. Ces paiements se sont poursuivis, malgr\u00e9
\nles
\nirr\u00e9gularit\u00e9s signal\u00e9es par les commissaires aux comptes. Apr\u00e8s
\nplusieurs
\navertissements, les paiements ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s mais seuls 13 pour
\ncent des
\nsommes contenues dans la surfacturation ont \u00e9t\u00e9, jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent,
\nr\u00e9cup\u00e9r\u00e9es.
\n – Lors d'une mission de maintien de la paix en Angola, le
\ntransport et les
\nservices connexes ont \u00e9t\u00e9 demand\u00e9s et des paiements de 677.000
\ndollars ont
\n\u00e9t\u00e9 faits sans que les r\u00e8gles, les r\u00e9glementations et les
\nproc\u00e9dures
\nfinanci\u00e8res en vigueur ne soient respect\u00e9es. Beaucoup de
\nr\u00e9quisitions de
\nbiens et de services, ont \u00e9t\u00e9 faites, alors qu'elles n'\u00e9taient pas
\nindispensables ou urgentes. Lorsque l'attention de la direction a
\n\u00e9t\u00e9
\nattir\u00e9e sur cet \u00e9tat de choses, des d\u00e9marches ont \u00e9t\u00e9
\nimm\u00e9diatement
\nentreprises pour annuler ces r\u00e9quisitions dont la valeur \u00e9tait
\nsup\u00e9rieure \u00e0
\n15 millions de dollars.
\n – Lors de la mission de transition des Nations Unies en Ha\u00efti
\n(UNTMIH) il a
\n\u00e9t\u00e9 constat\u00e9 des violations des r\u00e8gles et des r\u00e9glementations
\nfinanci\u00e8res,
\ndes faiblesses dans la gestion et une d\u00e9faillance des contr\u00f4les
\ninternes du
\nfonds d'aide \u00e9lectorale. Il n'y avait pas de s\u00e9paration claire
\nentre les
\nagents de certification et d'approbation de la Mission. Les
\nd\u00e9penses \u00e9taient
\nsup\u00e9rieures aux budgets. En plus, il y avait une diff\u00e9rence de
\npr\u00e8s de
\n625.000 dollars entre les montants avanc\u00e9s au Conseil \u00e9lectoral
\nprovisoire
\net les montants qu'il d\u00e9clare avoir re\u00e7us.
\n – Lors du d\u00e9ploiement des forces de paix des Nations Unies (UNPF)
\n\u00e0 Zagreb,
\nl'examen des paiements des rations a indiqu\u00e9 que des remises de
\nplus de
\n700.000 dollars ont \u00e9t\u00e9 perdues parce que les paiements n'ont pas
\n\u00e9t\u00e9 vite
\neffectu\u00e9s. L'audit des r\u00e9clamations faites par les contingents
\nmilitaires
\npour rembourser des pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es de v\u00e9hicules, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu'un
\ncontingent
\na fait des r\u00e9clamations injustifi\u00e9es, ce qui a entra\u00een\u00e9 des
\nd\u00e9penses non
\nfond\u00e9es de plus d'un million de dollars.
\n – L'audit du groupe des observateurs militaires des Nations Unies
\nen Inde et
\nau Pakistan (UNMOGIP), a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l'organigramme officiel du
\npersonnel
\naffect\u00e9 aux postes locaux pr\u00e9sentait un exc\u00e9dent de pr\u00e8s de 25
\npour cent. Il
\ny avait trop d'agents locaux dans l'administration, et les
\ncontr\u00f4les des
\nheures suppl\u00e9mentaires et les voyages locaux ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des
\ninad\u00e9quations.
\nLa mission effectuait aussi un contr\u00f4le inad\u00e9quat sur
\nl'utilisation de ses
\nv\u00e9hicules qui \u00e9taient subtilis\u00e9s par les chauffeurs militaires du
\np\u00f4te.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NATIONS UNIES, 14 oct. (IPS) – Le bureau des services de contr\u00f4le interne (OIOS), l'organe des Nations Unies charg\u00e9 des investigations, a d\u00e9couvert de nouvelles preuves de fraude, gaspillage et mauvaise gestion au niveau des Nations Unies et des op\u00e9rations… Continue Reading