ABUJA, 19 Nov. (IPS) – Pour la quatri\u00e8me fois depuis
\nl'ind\u00e9pendance du pays
\nen 1960, les Nig\u00e9rians essayeront d'\u00e9laborer une constitution qui
\ndonnera
\nune chance \u00e0 la d\u00e9mocratie et gardera les militaires \u00e0 leur place,
\nc'est-\u00e0-dire dans les camps.<\/p>\n
<\/p>\n
Le projet de constitution, qui fait actuellement l'objet d'un
\nd\u00e9bat, servira
\nd'antidote efficace contre une \u00e9ventuelle confiscation du pouvoir
\npar l'arm\u00e9e.
\n Le d\u00e9bat est coordonn\u00e9 par une commission compos\u00e9e de 24 membres
\net coiff\u00e9e
\npar Niki Tobi (58 ans) de la Cour f\u00e9d\u00e9rale d'appel d'Abuja, la
\ncapitale.
\n Le d\u00e9bat a vraiment commenc\u00e9 cette semaine par une proposition des
\ndispositions du document qui devrait guider et prot\u00e9ger la
\nquatri\u00e8me
\ntentative de d\u00e9mocratisation du pays.
\n D'apr\u00e8s Tobi, tous les aspects du projet, pr\u00e9par\u00e9 par la
\nconf\u00e9rence
\nconstitutionnelle de 1995 tenue sous le d\u00e9funt chef d'Etat Sani
\nAbacha, ont
\nfait l'objet d'un d\u00e9bat. Conform\u00e9ment au projet de constitution
\nqui a lev\u00e9
\nl'interdiction faite \u00e0 toute activit\u00e9 politique en 1995, le
\ngouvernement a
\nannonc\u00e9 un programme triennal de transition vers un r\u00e9gime civil,
\net
\nl'investiture d'un nouveau pr\u00e9sident le 1er octobre de cette ann\u00e9e-
\nl\u00e0.
\n Cependant, seuls cinq partis politiques ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s par les
\nautorit\u00e9s
\n\u00e0 se faire enregistrer. En outre, leur d\u00e9cision de choisir Abacha
\ncomme leur
\nseul candidat n'a fait que confirmer les suggestions selon
\nlesquelles ils
\n\u00e9taient quelque peu li\u00e9s ou manipul\u00e9s par son r\u00e9gime.
\n La commission Tobi charg\u00e9e de la coordination des d\u00e9bats
\nconstitutionnels,
\nesp\u00e8re que les militaires feront partie de la pl\u00e9thore des groupes
\nnationaux
\nqui participeront \u00e0 l'audience sp\u00e9ciale pr\u00e9vue pour les 8 et 9
\nd\u00e9cembre \u00e0
\nAbuja.
\n Le Nigeria a eu des r\u00e9gimes militaires pendant pr\u00e8s des trois
\nquarts de ses
\n38 ann\u00e9es d'ind\u00e9pendance. Les \u00e9lections de 1993 devaient amener un
\ngouvernement civil, mais les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9s par l'arm\u00e9e
\net
\nMoshood Abiola, l'homme qui avait, selon beaucoup de gens, gagn\u00e9
\nces
\n\u00e9lections a \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9 et accus\u00e9 de trahison, apr\u00e8s s'\u00eatre
\nproclam\u00e9
\nvainqueur.
\n Les actuels sentiments anti-militaires indiquent que les d\u00e9bats
\nferont des
\npropositions sur la fa\u00e7on de placer les militaires dans les
\ncasernes. Des
\nneuf gouvernements que le Nigeria a eus depuis son ind\u00e9pendance,
\nseuls deux
\nont \u00e9t\u00e9 \u00e9lus. Mais, ces deux ont \u00e9t\u00e9 balay\u00e9s par des coups d'Etat
\nmilitaires.
\n Les militaires eux-m\u00eames sont apparemment tr\u00e8s bien au courant de
\nces
\nsentiments. Dans un discours fleuve prononc\u00e9 pendant la conf\u00e9rence
\norganis\u00e9e
\npar le chef d'\u00e9tat-major cette ann\u00e9e-ci, un membre du conseil
\nprovisoire de
\ngouvernement, le major g\u00e9n\u00e9ral Ishaya Bamaiyi, a reconnu que la
\npolitique et
\nla gouvernance ne sont pas les r\u00f4les l\u00e9gitimes de l'arm\u00e9e.
\n Le r\u00f4le secondaire des militaires dans l'\u00e9laboration de la
\nconstitution
\n"les emp\u00eache absolument de fomenter des coups d'Etat ou toutes au
\ntentatives de sabotage de l'autorit\u00e9 civile", a signal\u00e9 Bamaiyi,
\nle chef
\nd'\u00e9tat-major de l'arm\u00e9e nig\u00e9riane.
\n "Ceux d'entre nous, qui ne veulent plus jouer le r\u00f4le qui nous
\nest confi\u00e9
\npar la Constitution ou qui ne sont plus d'accord avec la
\nr\u00e9glementation
\nactuelle du service militaire, sont tout \u00e0 fait libres de quitter
\nla
\nprofession", a sugg\u00e9r\u00e9 Bamaiyi lors de la conf\u00e9rence tenue dans
\nla ville de
\nJos au Nigeria.
\n Le chef d'\u00e9tat-major a rappel\u00e9 \u00e0 ses troupes : "pendant que nous
\ngardons
\nl'uniforme, la soci\u00e9t\u00e9 esp\u00e8re que nous ob\u00e9irons et respecterons la
\nConstitution".
\n Dix villes ont \u00e9t\u00e9 choisies, pour abriter des audiences publiques
\nsur le
\nprojet de constitution qui, selon beaucoup de gens, est peut-\u00eatre
\nune copie
\nconforme de la Constitution de 1979 plus ce qui est actuellement
\nconnu sous
\nle nom de domaines 'non explor\u00e9s'.
\n Tobi esp\u00e8re que le public contribuera aux d\u00e9bats consid\u00e9r\u00e9s par
\ndes
\npersonnages cl\u00e9 du gouvernement comme l'une des empreintes du
\ngouvernement
\nd'Abdulsalami Abubakar. Il esp\u00e8re la participation enthousiaste
\ndu public
\naux audiences ainsi qu'aux ateliers et s\u00e9minaires.
\n "Le Nigeria fait une nouvelle fois la transition d'un r\u00e9gime
\nmilitaire vers
\nune politique d\u00e9mocratique", a soulign\u00e9 Tobi.
\n Il croit que la "Constitution marque le point de d\u00e9part de cette
\nimportante
\nentreprise, et la commission exhorte tous les Nig\u00e9rians de
\nl'int\u00e9rieur et de
\nl'ext\u00e9rieur \u00e0 profiter de ces d\u00e9bats pour faire partie du
\nprocessus
\nd'\u00e9laboration de la Constitution".
\n Le juge de la Cour d'appel a assur\u00e9 les Nig\u00e9rians que le projet
\nsoumis aux
\nd\u00e9bats est le projet authentique pr\u00e9sent\u00e9 en juin 1995 par la
\nconf\u00e9rence
\nconstitutionnelle qui l'a r\u00e9dig\u00e9.
\n Ce projet d\u00e9j\u00e0 publi\u00e9 dans plus de 10 journaux, avait fait l'objet
\nde
\ncontroverses bien avant le d\u00e9but des assises de la conf\u00e9rence de
\n1994. En ce
\nmoment, l'opposition de la nation \u00e0 l'annulation de l'\u00e9lection
\npr\u00e9sidentielle de 1993 \u00e9tait \u00e0 son comble et il y avait \u00e9galement
\nl'arrestation du vainqueur, feu Abiola.
\n Malgr\u00e9 cette opposition, la conf\u00e9rence a tenu ses assises pendant
\nun an pour
\nproduire le document. Selon les rumeurs, le document a peut-\u00eatre
\n\u00e9t\u00e9
\nfalsifi\u00e9, apr\u00e8s sa pr\u00e9sentation au gouvernement en juin 1995, pour
\nsatisfaire les caprices de la dictature d'Abacha.
\n Ces d\u00e9bats nationaux sont susceptibles de refl\u00e9ter \u00e0 une petite
\n\u00e9chelle un
\ntel cynisme, parce que les Nig\u00e9rians consid\u00e8rent l'adoption d'une
\nconstitution comme la premi\u00e8re \u00e9tape d\u00e9cisive avant le retour \u00e0 la
\nd\u00e9mocratie.
\n La commission Tobi a seulement jusqu'au 31 d\u00e9cembre pour pr\u00e9senter
\nun
\nnouveau projet au gouvernement qui va ensuite l'examiner et
\ndemander
\nl'approbation du conseil provisoire de gouvernement.
\n Le juge Tobi a rapport\u00e9 que parmi les questions examin\u00e9es, il y a
\ndans le
\nprojet le principe de la rotation et de la localisation des
\nservices
\npublics. Ce principe permet de dissiper les peurs li\u00e9es \u00e0 la
\ndomination
\npolitique et \u00e0 la marginalisation des groupes.
\n Pendant les 38 ann\u00e9es d'ind\u00e9pendance du pays, la question de la
\ndomination
\nd'un groupe ethnique par un autre, surtout dans les sph\u00e8res
\n\u00e9conomiques et
\npolitiques, a domin\u00e9 les discours public au point de devenir
\nparfois une
\ndistraction nationale.
\n La peur de la domination est, selon les analystes politiques, \u00e0 la
\nbase de
\nl9cente violence intra ethnique qui a particuli\u00e8rement eu lieu
\ndans le
\ndelta du Niger, la r\u00e9gion p\u00e9troli\u00e8re du Nigeria.
\n Selon certaines sources provenant d'Abuja, le gouvernement
\nrecherche la
\nmeilleure fa\u00e7on de cultiver le sens de l'appartenance (\u00e0 une m\u00eame
\nnation)
\ndans toutes les couches de la soci\u00e9t\u00e9, gr\u00e2ce aux man\u001cuvres
\npolitiques, tout
\nen restant fid\u00e8le aux id\u00e9aux de d\u00e9mocratie.
\n Les domaines non explor\u00e9s du projet, qui n'\u00e9taient pas inclus dans
\nles
\npr\u00e9c\u00e9dentes constitutions, concernent les m\u00e9rites et les d\u00e9m\u00e9rites
\nde la
\ndisposition relative aux multiples vice-pr\u00e9sidents.
\n Le pr\u00e9sident Abubakar a cherch\u00e9 \u00e0 aider le d\u00e9bat la semaine
\nderni\u00e8re
\nlorsqu'il a demand\u00e9 : "dans quelle mesure l'id\u00e9e des multiples
\nvice-pr\u00e9sidents est-elle pratique, compte tenu de notre exp\u00e9rience
\nde la
\ndeuxi\u00e8me R\u00e9publique (1979-83) o\u00f9 il y avait un seul vice-pr\u00e9sident
\net un
\ngouverneur adjoint sous la Constitution de 1979 ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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