WASHINGTON, 19 mars (IPS) – Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) s\u2019implique fortement dans le d\u00e9bat mondial sur l'impact de l'in\u00e9galit\u00e9 croissante des revenus, offrant une s\u00e9rie de conclusions controvers\u00e9es qui rejettent l'orthodoxie \u00e9conomique de longue date – dont le fonds lui-m\u00eame a \u00e9t\u00e9 longtemps un partisan cl\u00e9.<\/p>\n
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Le FMI, sans doute la premi\u00e8re institution financi\u00e8re au monde, d\u00e9clare sans \u00e9quivoque que l'in\u00e9galit\u00e9 des revenus “tend \u00e0 r\u00e9duire le rythme et la durabilit\u00e9” de la croissance \u00e9conomique. Dans un article publi\u00e9 le 13 mars, le fonds sugg\u00e8re \u00e9galement qu'un \u00e9ventail d'approches de redistribution “progressive” – les politiques nationales fiscales et de d\u00e9penses qui sont d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment orient\u00e9es vers les pauvres – diminuerait l'in\u00e9galit\u00e9 et “est donc favorable \u00e0 la croissance globale”.<\/p>\n
“C'est le jugement final sur l'in\u00e9galit\u00e9 qui est en train d\u2019\u00eatre mauvaise pour la croissance”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, dans un communiqu\u00e9, Nicolas Mombrial, un porte-parole d'Oxfam, une organisation humanitaire.<\/p>\n
“La preuve du FMI est claire: Les solutions pour combattre l\u2019in\u00e9galit\u00e9 sont l\u2019investissement dans les soins de sant\u00e9 et l'\u00e9ducation, et une imposition progressive. Les politiques d'aust\u00e9rit\u00e9 font le contraire, elles aggravent l\u2019in\u00e9galit\u00e9 … Nous esp\u00e9rons que cela indique un changement \u00e0 long terme dans les conseils de politique du FMI aux pays \u2013 d\u2019investir dans des politiques de sant\u00e9, d\u2019\u00e9ducation et fiscales plus progressives”.<\/p>\n
Pendant les 50 derni\u00e8res ann\u00e9es, le FMI, bas\u00e9 \u00e0 Washington, a fonctionn\u00e9 en tant “qu\u2019organisme de cr\u00e9dit en dernier ressort” du monde pour les \u00e9conomies en difficult\u00e9. En contrepartie du fait d\u2019avoir offert des pr\u00eats \u00e0 court terme aux gouvernements dans la crise \u00e9conomique, le fonds exige g\u00e9n\u00e9ralement l'imposition d'une gamme de mesures d'aust\u00e9rit\u00e9 souvent strictes visant \u00e0 solidifier les finances du pays.<\/p>\n
Apr\u00e8s des ann\u00e9es de frustration par rapport \u00e0 ces conditions de la part des militants anti-pauvret\u00e9, le FMI s\u2019est r\u00e9cemment engag\u00e9 dans une large r\u00e9\u00e9valuation de cette approche. En novembre, le fonds a propos\u00e9 une refonte de son orientation sur la restructuration des dettes, bien que l'introduction formelle de cette proposition ait \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e \u00e0 juin, \u00e0 la suite du refoulement.<\/p>\n
“Bien que les principaux points ne soient pas nouveaux, le document du FMI est n\u00e9anmoins important parce que l'organisation a \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralement au c\u00f4t\u00e9 plus conservatif dans ses conseils de politique \u2013 \u00e0 partir du fait d'\u00eatre vue comme restreignant les mesures qui am\u00e9lioreraient les pires effets des crises sur ceux qui sont dans la pauvret\u00e9 extr\u00eame, par exemple, \u00e0 la promotion de changements r\u00e9gressifs des syst\u00e8mes fiscaux tout \u00e0 fait dommageables dans ses conseils pays”, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS, Alex Cobham, un chercheur au bureau du Center pour le d\u00e9veloppement mondial (CGD), un groupe de r\u00e9flexion bas\u00e9 \u00e0 Washington.<\/p>\n
“N\u00e9anmoins, nous ne devrions pas nous attendre \u00e0 des changements massifs ou imm\u00e9diats dans la politique du FMI. La situation de la politique fiscale d\u00e9montre tr\u00e8s bien comment l'organisation peut continuer \u00e0 promouvoir dans les pays les m\u00eames approches que ses propres recherches ont discr\u00e9dit\u00e9es”.<\/p>\n
Un sujet br\u00fblant Les nouveaux conseils sur l\u2019in\u00e9galit\u00e9 des revenus sont probablement re\u00e7us avec scepticisme dans plusieurs coins, bien que le fonds donne aux conclusions son appui total. Alors que la publication du 13 mars est venue sous forme d'un document de travail, le rapport a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 avec bruit \u00e0 Washington, y compris une introduction du deuxi\u00e8me plus grand responsable du fonds, David Lipton.<\/p>\n
“Certains peuvent \u00eatre surpris que le fonds s\u2019engage dans ce d\u00e9bat sur la conception de politiques de redistribution … [mais] une des raisons pour lesquelles nous discutons de cette question aujourd'hui est qu\u2019elle devient un sujet br\u00fblant”, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, le 13 mars, Lipton, le premier directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint du fonds, lors de la pr\u00e9sentation du rapport.<\/p>\n
“L'int\u00e9r\u00eat pour la redistribution, comme le refl\u00e8tent les enqu\u00eates publiques et nos discussions avec nos membres, montre qu'il est plus \u00e9lev\u00e9 que dans le pass\u00e9. Nos membres veulent explorer avec nous la mani\u00e8re dont ils peuvent d\u00e9velopper des politiques de distribution de mani\u00e8re efficace”.<\/p>\n
Le FMI ne tarde pas \u00e0 souligner que le nouveau document, qui s'appuie sur une note de recherche publi\u00e9e en f\u00e9vrier, ne constitue pas des recommandations, mais plut\u00f4t des conseils \u00e0 ses 188 pays membres, tandis que la conception sp\u00e9cifique \u00e0 chaque pays pour tout m\u00e9canisme de redistribution reste d'une importance primordiale. N\u00e9anmoins, les options “efficaces” qu\u2019il offre aux gouvernements en d\u00e9veloppement et d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 la fois sont frappantes.<\/p>\n
Il s'agit notamment de placer des imp\u00f4ts plus \u00e9lev\u00e9s sur les riches que sur d'autres segments de la soci\u00e9t\u00e9, ainsi que le renforcement de l'imp\u00f4t sur les biens immobiliers, le potentiel qui est selon le fonds particuli\u00e8rement important dans les pays en d\u00e9veloppement. Il sugg\u00e8re \u00e9galement d'envisager l'augmentation de l'\u00e2ge auquel les citoyens deviennent \u00e9ligibles \u00e0 la retraite et \u00e0 d\u2019autres programmes publics de la vieillesse.<\/p>\n
Bon nombre de ces suggestions ont \u00e9t\u00e9 longtemps promues par des d\u00e9fenseurs du d\u00e9veloppement ainsi que des militants des droits du travail dans le monde.<\/p>\n
“Nous sommes heureux que le FMI ait finalement rattrap\u00e9 le retard par rapport \u00e0 ce que le mouvement syndical mondial dit depuis des ann\u00e9es – que l'in\u00e9galit\u00e9 constitue la menace num\u00e9ro un pour la reprise \u00e9conomique”, a soulign\u00e9 dans une d\u00e9claration, Philip Jennings, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de 'UNI Global Union'. “Le seul moyen pour sortir de cette crise est la croissance \u00e9conomique inclusive, durable, avec un minimum vital pour tous”.<\/p>\n
Cobham du CGD affirme que le document apportera un appui aux d\u00e9cideurs politiques qui veulent combattre l\u2019in\u00e9galit\u00e9, et pourrait servir de base pour un accord mondial plus large sur la question.<\/p>\n
“Il peut marquer en effet un moment important dans l'\u00e9tablissement de l'ampleur du consensus que la r\u00e9duction de l'in\u00e9galit\u00e9 des revenus devrait \u00eatre l'un des objectifs du cadre post-2015 qui succ\u00e9dera aux Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement”, dit-il.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WASHINGTON, 19 mars (IPS) – Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) s\u2019implique fortement dans le d\u00e9bat mondial sur l'impact de l'in\u00e9galit\u00e9 croissante des revenus, offrant une s\u00e9rie de conclusions controvers\u00e9es qui rejettent l'orthodoxie \u00e9conomique de longue date – dont le fonds… Continue Reading