NAIROBI, 21 juin (IPS) – Dans une petite rue de Shauri Moyo, un quartier anim\u00e9 de Nairobi, Faisal Ngila crie aux vendeurs ambulants, conducteurs de taxi motos et aux pi\u00e9tons. “Savez-vous que les imp\u00f4ts augmentent au Kenya?”, demande-t-il demande, distribuant des tracts exhortant les K\u00e9nyans \u00e0 dire “non \u00e0 l\u2019imp\u00f4t sur Unga (farine de ma\u00efs)”.<\/p>\n
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Les tracts conseillent aux K\u00e9nyans de composer un num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone qui enregistrera leur signature sur une p\u00e9tition. Ngila est l'un des 17 activistes impliqu\u00e9s dans cette campagne baptis\u00e9e “Les K\u00e9nyans pour une justice fiscale” \u00e0 s\u2019exprimer ouvertement contre un nouveau Projet de loi relative \u00e0 la Taxe sur la valeur ajout\u00e9e (TVA), commun\u00e9ment appel\u00e9e “le projet de loi sur la taxe Unga”. Dans les trains, bus, stades de football et les centres communautaires, les activistes tentent de sensibiliser les gens et de compiler une p\u00e9tition contre le projet de loi.<\/p>\n
Le projet de loi vise \u00e0 appliquer une taxe sur la valeur ajout\u00e9e de 16 pour cent sur les produits de base qui sont rest\u00e9s non impos\u00e9s jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent. Il s\u2019agit du riz, du pain, de la farine de ma\u00efs, du lait trait\u00e9 et des serviettes hygi\u00e9niques. Lorsque le projet de loi a \u00e9t\u00e9 introduit au parlement en 2012, des groupes de protection des citoyens se sont farouchement oppos\u00e9s \u00e0 son adoption. Mais il est maintenant pr\u00e8s d\u2019\u00eatre d\u00e9battu au parlement.<\/p>\n
Beaucoup de citoyens ordinaires au Kenya sont pr\u00e9occup\u00e9s par l'impact du projet de loi sur leurs revenus d\u00e9j\u00e0 maigres. “Je ne travaille pas en r\u00e9alit\u00e9. Parfois, je fais des travaux occasionnels en lavant des plats et des v\u00eatements”, d\u00e9clare \u00e0 IPS, Julia Njoki, une m\u00e8re de quatre enfants. “S\u2019ils ajoutent une taxe au ma\u00efs, au pain et au lait, je ne pourrai rien acheter”.<\/p>\n
Blessol Gathoni, l\u2019une des activistes de “Les K\u00e9nyans pour une justice fiscale”, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS qu'ils recherchaient 20.000 signatures sur leur p\u00e9tition, qui devrait \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9e aux d\u00e9put\u00e9s le 17 juin. “L\u2019imp\u00f4t n'est pas tr\u00e8s bon \u00e0 discuter, alors la premi\u00e8re chose, c\u2019est d'amener les gens \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur la fa\u00e7on dont ce projet de loi les affectera et s'ils sont incit\u00e9s, ils peuvent appeler le num\u00e9ro (pour ajouter leurs noms \u00e0 la p\u00e9tition)”, explique-t-elle. “Les gens ne savent pas qu'ils soutiennent en r\u00e9alit\u00e9 l'\u00e9conomie et qu'ils devraient \u00eatre en train d\u2019exiger leurs droits”.<\/p>\n
La TVA et l\u2019\u00e9conomie La TVA a \u00e9t\u00e9 introduite au Kenya en 1990 et fait depuis ce temps l'objet de nombreux amendements, y compris l'introduction des paiements d\u2019imp\u00f4ts et z\u00e9ro taxe sur des articles de base comme les aliments et les produits import\u00e9s utilis\u00e9s pour la fabrication.<\/p>\n
Elle repr\u00e9sente 28 pour cent du total des recettes fiscales du Kenya, la deuxi\u00e8me apr\u00e8s la taxe sur le revenu.<\/p>\n
Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) a soutenu le nouveau projet de loi sur la TVA au motif que cela augmentera les sources de recettes du gouvernement. Selon le Tr\u00e9sor national, sous le r\u00e9gime fiscal actuel du pays, le Kenya perd 11 milliards de shillings (129 millions de dollars) de recettes et la structure actuelle de la TVA est “complexe, inefficace et improductive”.<\/p>\n
Le commissaire du 'Kenya Revenue Authority' (Tr\u00e9sor du Kenya) pour les taxes int\u00e9rieures, Pancrasius N. Nyaga, indique \u00e0 IPS que le projet de loi sur la TVA, dans sa forme actuelle, doit \u00eatre r\u00e9vis\u00e9e pour boucher les trous qui peuvent cr\u00e9er des \u00e9vasions fiscales dans l'\u00e9conomie.<\/p>\n
“Z\u00e9ro taxe sur les produits profite en r\u00e9alit\u00e9 aux fabricants et non aux consommateurs ou les gens ordinaires”, affirme Nyaga.<\/p>\n
“Si vous regardez le projet de la route de Thika, vous verrez que les entrepreneurs ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un statut de z\u00e9ro imp\u00f4t et ach\u00e8tent les mati\u00e8res premi\u00e8res sans payer la TVA. Cela cr\u00e9e un trou. S'ils ach\u00e8tent beaucoup de ciment, le gouvernement perd la TVA et il peut \u00eatre vendu sur le march\u00e9 noir, cassant les prix offerts par les commer\u00e7ants s\u00e9rieux”. La route de Thika, l\u2019autoroute principale de Nairobi, est en train d\u2019\u00eatre \u00e9largie pour passer de quatre \u00e0 huit voies.<\/p>\n
Nyaga ajoute que ceux qui mobilisent contre le projet de loi ne voient pas tout l'impact positif sur l'\u00e9conomie.<\/p>\n
“Je pense que toute la question a \u00e9t\u00e9 mal comprise et que les gens en profitent pour gagner quelques points politiques. La fixation des prix n'est pas aussi une grosse affaire. Lorsque la TVA est \u00e9quitablement r\u00e9partie sur tous les produits de base, elle fera de l\u2019autor\u00e9gulation, et les prix n'affecteront pas n\u00e9gativement tout le monde”, dit-il.<\/p>\n
Mais Kwame Owino, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Institut des affaires \u00e9conomiques du Kenya, un groupe de r\u00e9flexion sur les politiques publiques, d\u00e9clare \u00e0 IPS que bien que le projet de loi sur la TVA cr\u00e9e la pr\u00e9visibilit\u00e9 dans la collecte des recettes fiscales, il augmentera \u00e9galement les prix des produits de base.<\/p>\n
“Sa justification n'est pas une augmentation des imp\u00f4ts, mais si vous \u00e9largissez le nombre de produits auxquels la TVA s'applique, alors cela signifie n\u00e9cessairement que vous augmentez les taxes”, explique-t-il.<\/p>\n
Mais dans un pays o\u00f9, selon la Banque mondiale, une personne moyenne gagne 1.700 dollars par an, ces augmentations de prix peuvent avoir de graves cons\u00e9quences pour les citoyens ordinaires.<\/p>\n
Selon Sarah Muyonga, directrice des politiques et plaidoyers \u00e0 'Tax Justice Network Africa' (R\u00e9seau pour une justice fiscale en Afrique), qui soutient la transparence dans les finances internationales, les personnes \u00e0 faible revenu sont susceptibles de porter le fardeau des augmentations d\u2019imp\u00f4ts.<\/p>\n
“Je consid\u00e8re que c'est un mythe que les riches consomment beaucoup plus que les pauvres. Les pauvres consomment plus r\u00e9guli\u00e8rement en petites quantit\u00e9s. Si une personne pauvre ach\u00e8te un petit paquet de lait chaque jour, il paie la TVA tous les jours et, \u00e0 long terme, il finit par payer plus d'imp\u00f4ts que le riche”, explique-t-elle \u00e0 IPS, se r\u00e9f\u00e9rant au fait que les pauvres d\u00e9pensent un pourcentage plus grand de leur revenu sur des produits imposables que les riches.<\/p>\n
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NAIROBI, 21 juin (IPS) – Dans une petite rue de Shauri Moyo, un quartier anim\u00e9 de Nairobi, Faisal Ngila crie aux vendeurs ambulants, conducteurs de taxi motos et aux pi\u00e9tons. “Savez-vous que les imp\u00f4ts augmentent au Kenya?”, demande-t-il demande, distribuant… Continue Reading