{"id":6572,"date":"2013-04-23T13:40:01","date_gmt":"2013-04-23T13:40:01","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2013\/04\/23\/rd-congo-le-paiement-par-les-banques-limite-le-detournement-des-salaires\/"},"modified":"2013-04-23T13:40:01","modified_gmt":"2013-04-23T13:40:01","slug":"rd-congo-le-paiement-par-les-banques-limite-le-detournement-des-salaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/2013\/04\/23\/rd-congo-le-paiement-par-les-banques-limite-le-detournement-des-salaires\/","title":{"rendered":"RD CONGO: Le paiement par les banques limite le d\u00e9tournement des salaires"},"content":{"rendered":"<p>LUBUMBASHI, 23 avr (IPS) &#8211; Le gouvernement de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) a d\u00e9cid\u00e9 de payer les salaires des fonctionnaires par voie bancaire. Ce choix lui permet de r\u00e9cup\u00e9rer, chaque mois sur l\u2019enveloppe salariale, des reliquats qui prenaient autrefois une destination inconnue.\n <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 la bancarisation des paiements, le minist\u00e8re congolais du Budget a \u00e9valu\u00e9 \u00e0 1,086 million de dollars le reliquat sur un montant de 14,077 millions de dollars, destin\u00e9 \u00e0 payer 93.847 agents de certains services publics \u00e0 Kinshasa, la capitale de la RDC, en ao\u00fbt 2012.  Avant, les reliquats des paiements effectu\u00e9s directement sur la base de listes \u00e9tablies par les services de comptabilit\u00e9, allaient frauduleusement \u00e0 des agents fictifs, et en particulier aux faussaires qui mettaient leurs noms sur les listes de paiement.<\/p>\n<p> Le paiement par l\u2019interm\u00e9diaire des banques ayant permis de limiter les d\u00e9tournements des salaires dans la capitale, les autorit\u00e9s congolaises ont d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019\u00e9tendre aux provinces de mani\u00e8re progressive. \u00abQuand nous aurons couvert l\u2019ensemble du pays, le gouvernement pourra se prononcer sur l\u2019enveloppe globale des sommes d\u00e9tourn\u00e9es au profit des agents fictifs\u00bb, avait d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes, le ministre du Budget, Daniel Mukoko, en ao\u00fbt.<\/p>\n<p> Tous ceux qui sont impliqu\u00e9s dans le d\u00e9tournement des fonds de l\u2019Etat seront poursuivis en justice, avait promis le ministre.<\/p>\n<p> R\u00e9confort\u00e9 par cette promesse qu\u2019il ne veut pas oublier, Jean-Marie Lombela, enseignant au coll\u00e8ge saint Tharcisse de Lubumbashi, la capitale de la province du Katanga (sud-est du pays) veut des sanctions tout de suite \u00e0 l\u2019encontre des d\u00e9tourneurs.  En f\u00e9vrier et mars 2012, Lombela n\u2019avait pas touch\u00e9 son salaire parce que son nom ne figurait pas sur la liste de paiement. D\u00e9bout \u00e0 l\u2019entr\u00e9e d\u2019une banque de la place o\u00f9 il attendait, le 17 avril, son salaire de ce mois, il ne cessait de revenir sur ce triste sort qui lui avait \u00e9t\u00e9 impos\u00e9 pour les deux mois pr\u00e9c\u00e9dents.  \u00abJe n\u2019ai jamais compris ce qui s\u2019est pass\u00e9 avec moi cette fois l\u00e0\u00bb, a confi\u00e9 Lombela \u00e0 IPS. Pour lui, c\u2019est le service de contr\u00f4le et de paie des enseignants qui aurait remplac\u00e9 son nom par celui d\u2019un agent fictif et d\u00e9tourn\u00e9 son salaire.<\/p>\n<p> Depuis f\u00e9vrier 2013, les agents de certains services publics de Lubumbashi re\u00e7oivent \u00e9galement leurs salaires par la banque. Les uns ont ouvert des comptes en banque pour la circonstance, les autres sont pay\u00e9s directement sur la base des listes \u00e9tablies et sur pr\u00e9sentation d\u2019une pi\u00e8ce d\u2019identit\u00e9 valide, en attendant d\u2019avoir un compte bancaire.<\/p>\n<p> \u00abUne fois que la Banque centrale (du Congo) vire des fonds dans notre banque (commerciale), nous organisons un service sp\u00e9cial pour \u00e0 la fois payer les agents des services publics et servir nos clients habituels\u00bb, explique \u00e0 IPS, Ernest Kumbu, un agent administratif de &#39;Acces Bank&#39; \u00e0 Lubumbashi. Ils sont 81.073 agents pay\u00e9s en f\u00e9vrier et mars au Katanga.<\/p>\n<p> Gabriel Kienge, un cadre \u00e0 la succursale de la Banque centrale \u00e0 Lubumbashi, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00e0 IPS que pour f\u00e9vrier et mars, sa banque a r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 332.000 dollars de reliquats. Il se fonde sur les rapports envoy\u00e9s par les banques commerciales \u00e0 la Banque centrale apr\u00e8s le paiement des fonctionnaires. Quand l\u2019arm\u00e9e, la police et les autres services seront \u00e9galement pay\u00e9s par les banques, ce chiffre augmentera, affirme-t-il.<\/p>\n<p> Toutefois, les gens qui tiennent \u00e0 profiter des salaires des agents fictifs qu\u2019ils inscrivent frauduleusement sur les listes des diff\u00e9rents services publics, ne manquent pas d\u2019imagination pour continuer les d\u00e9tournements des fonds de l\u2019Etat.  \u00abIls s\u2019entendent avec des agents de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (CENI). Ces derniers leur \u00e9tablissent des cartes d\u2019\u00e9lecteur (tenant lieu de carte d\u2019identit\u00e9 en RDC) qu\u2019ils distribuent aux proches parents\u00bb, explique \u00e0 IPS, Constant Badu, secr\u00e9taire provincial de l\u2019Observatoire du code d\u2019\u00e9thique professionnelle (OCEP) \u00e0 Lubumbashi.<\/p>\n<p> Toutefois, lorsque les services de s\u00e9curit\u00e9 et les banques sont vigilants, ils arrivent \u00e0 d\u00e9jouer les man\u0153uvres de certains faussaires.<\/p>\n<p> En f\u00e9vrier, les informations fournies par &#39;Procredit Bank&#39; aux services de s\u00e9curit\u00e9 ont permis de d\u00e9manteler un r\u00e9seau d\u2019agents fictifs proches d\u2019un cadre de la division provinciale des hydrocarbures \u00e0 Lubumbashi. Les neuf membres de ce r\u00e9seau d\u00e9tenaient chacun trois cartes avec sa photo, mais avec des identit\u00e9s diff\u00e9rentes. Ils ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s et emprisonn\u00e9s.  Un autre r\u00e9seau avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9 \u00e0 &#39;Acces Bank&#39; \u00e0 Kinshasa en ao\u00fbt 2012. La police avait arr\u00eat\u00e9 14 faussaires qui se faisaient passer pour des agents du minist\u00e8re des Affaires sociales. Ils ont avou\u00e9, au cours de l\u2019interrogatoire, qu\u2019un cadre de ce minist\u00e8re leur aurait attribu\u00e9 des num\u00e9ros matricules, et un agent de la CENI leur avait procur\u00e9 de nouvelles cartes d\u2019identit\u00e9.<\/p>\n<p> \u00abCes r\u00e9seaux maffieux, avec des ancrages au sein de l&#39;administration publique, ont priv\u00e9 l&#39;Etat des ressources importantes\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident du comit\u00e9 d&#39;ex\u00e9cution et de suivi du processus de paiement, Jean-Louis Kayembe, sur Radio Okapi, la radio des Nations Unies au Congo. Il faut des sanctions exemplaires, a-t-il ajout\u00e9 en ao\u00fbt lors de la pr\u00e9sentation des faussaires \u00e0 la presse.<\/p>\n<p> Pour l\u2019instant, seuls les agents de certains services publics des grandes villes du pays sont pay\u00e9s par l\u2019interm\u00e9diaire des banques. Chaque mois cependant, le syst\u00e8me s\u2019intensifie, l\u2019Etat congolais \u00e9tant d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 le g\u00e9n\u00e9raliser pour ma\u00eetriser la masse salariale et l\u2019effectif des fonctionnaires.<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LUBUMBASHI, 23 avr (IPS) &#8211; Le gouvernement de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) a d\u00e9cid\u00e9 de payer les salaires des fonctionnaires par voie bancaire. 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