NAIROBI, 17 avr (IPS) – Le pr\u00e9sident k\u00e9nyan nouvellement investi, Uhuru Muiga\u00ef Kenyatta, peut \u00eatre confront\u00e9 \u00e0 un certain nombre de d\u00e9fis, notamment une affaire imminente \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) et une \u00e9conomie au ralenti. <\/p>\n
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Mais il doit \u00e9galement s'attaquer \u00e0 la corruption et aux clivages ethniques pendant qu\u2019il d\u00e9marre son mandat de cinq ans en tant que chef d'Etat de la plus grande \u00e9conomie d'Afrique de l'est.<\/p>\n
C'est ce que pense le s\u00e9nateur nouvellement \u00e9lu, Bonny Khalwale, originaire du comt\u00e9 de Kakamega, dans l'ouest du Kenya.<\/p>\n
Khalwale, qui est un \u00e9minent champion de la lutte contre la corruption, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS: “Ce qui divise ce pays, ce ne sont pas nos tribus, c'est la r\u00e9partition in\u00e9gale des ressources, qui a fait qu'une partie des tribus se sent ali\u00e9n\u00e9e”.<\/p>\n
Des violences ethniques ont suivi le scrutin contest\u00e9 de d\u00e9cembre 2007 au Kenya, faisant environ 1.200 morts et d\u00e9pla\u00e7ant 600.000 personnes. Le pays compte 42 groupes ethniques diff\u00e9rents.<\/p>\n
La terre \u00e9tait l'un des plus grands probl\u00e8mes au cours des violences et \u00e0 l\u2019\u00e9poque, un professeur d'\u00e9conomie \u00e0 l'Universit\u00e9 de Nairobi, qui a requis l'anonymat, avait indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que l'Etat avait “montr\u00e9 un pr\u00e9jug\u00e9 manifeste en faveur d'une tribu au d\u00e9triment du reste au moment de l'ind\u00e9pendance, lorsque les terres laiss\u00e9es derri\u00e8re par les Britanniques devaient \u00eatre r\u00e9parties parmi la population locale”.<\/p>\n
Un Rapport sur le d\u00e9veloppement humain publi\u00e9 en 2009 par le Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) classait le Kenya comme l'une des soci\u00e9t\u00e9s les plus in\u00e9galitaires au monde, puisque 30 pour cent de la population du pays vivent dans la pauvret\u00e9. Le rapport a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 en outre que les 10 premiers pour cent des m\u00e9nages du pays contr\u00f4lent 42 pour cent de toutes les recettes, tandis que les 10 pour cent du bas contr\u00f4lent moins d'un pour cent.<\/p>\n
“Par cons\u00e9quent, Kenyatta doit rapidement r\u00e9gler ces probl\u00e8mes auxquels les K\u00e9nyans sont confront\u00e9s, y compris le ch\u00f4mage, l'ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la corruption”, a soulign\u00e9 Khalwale.<\/p>\n
Ndung'u Wainaina, le directeur ex\u00e9cutif du Centre international pour le d\u00e9veloppement des politiques et la pr\u00e9vention des conflits (ICPC, son sigle en anglais), a affirm\u00e9 que Kenyatta devrait appliquer totalement la constitution sans chercher “\u00e0 la contourner”.<\/p>\n
“Avec l'aide de la constitution, ils (Kenyatta et son adjoint, William Ruto) doivent aborder les questions inachev\u00e9es de r\u00e9partition \u00e9quitable des ressources et des terres, qui ont en partie amen\u00e9 les K\u00e9nyans \u00e0 se retourner les uns contre les autres en 2007”, a d\u00e9clar\u00e9 Wainaina \u00e0 IPS.<\/p>\n
Avant la victoire de Kenyatta, l\u2019ICPC est all\u00e9 au tribunal pour demander si les r\u00e8gles d'int\u00e9grit\u00e9 de la constitution du Kenya pourraient emp\u00eacher Ruto et lui de participer aux \u00e9lections \u00e0 la lumi\u00e8re de leurs affaires en cours devant la CPI.<\/p>\n
Les deux sont confront\u00e9s \u00e0 des accusations de crimes contre l'humanit\u00e9, qui auraient \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9s lors des violences post\u00e9lectorales de 2007. Mais ils ont fait un certain nombre de promesses \u00e9conomiques aux K\u00e9nyans dans la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dant les \u00e9lections.<\/p>\n
Dans son discours inaugural au Centre international des sports Mo\u00ef, le 9 avril, Kenyatta a d\u00e9clar\u00e9 qu'il tiendrait les promesses, qui comprennent l'am\u00e9lioration des soins de sant\u00e9 primaires et l'\u00e9ducation, ainsi que la cr\u00e9ation d\u2019un million d'emplois par an pour les jeunes. Environ 36 pour cent des 41,6 millions d\u2019habitants du Kenya ont entre 15 et 35 ans, selon le rapport du PNUD.<\/p>\n
Mais David Owiro, un expert des politiques de la r\u00e9glementation et de la concurrence au groupe de r\u00e9flexion local appel\u00e9 Institut des affaires \u00e9conomiques du Kenya, a soulign\u00e9 \u00e0 IPS que bien que les promesses soient largement en tandem avec les besoins du pays, elles manquaient d\u2019un cadre clair de mise en \u0153uvre.<\/p>\n
“Il est vraiment difficile de voir d\u2019o\u00f9 l'argent viendra pour la plupart des projets qu'ils ont promis”.<\/p>\n
“Le gouvernement aura du mal \u00e0 respecter les engagements du secteur public \u00e9tant donn\u00e9 le statut dominant de l'\u00e9conomie”, a indiqu\u00e9 Owiro.<\/p>\n
Kenyatta a \u00e9galement promis sept \u00e0 10 pour cent de croissance \u00e9conomique au cours des deux prochaines ann\u00e9es. Il avait dit que pour r\u00e9aliser cela, son administration se concentrerait sur l'am\u00e9lioration de l'industrie manufacturi\u00e8re et l'augmentation de la production agricole \u00e0 travers un acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 la terre.<\/p>\n
Owiro a ajout\u00e9 que la plupart de ces promesses \u00e9taient tr\u00e8s vagues et \u00e0 forte intensit\u00e9 de capital et que ce n'\u00e9tait pas clair de savoir comment le gouvernement Kenyatta les mettrait en \u0153uvre.<\/p>\n
Abdi Mohammed, un analyste \u00e9conomique \u00e0 Nairobi, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que dans le contexte \u00e9conomique actuel, il pourrait \u00eatre difficile pour l'administration Kenyatta de tenir ses promesses. Selon le Fonds mon\u00e9taire international, l'\u00e9conomie du Kenya a connu une croissance situ\u00e9e entre 4,5 et cinq pour cent en 2012.<\/p>\n
“A moins que l'administration Kenyatta soit en train de miser sur le p\u00e9trole que le Kenya a d\u00e9couvert, qui, s'il est av\u00e9r\u00e9 commercialement viable, pourrait \u00eatre un changeur du jeu \u00e9conomique, s'appuyer sur des secteurs comme l'agriculture et le tourisme pour assurer la croissance sans les mentionner en y investissant, est un appel difficile”, a indiqu\u00e9 Mohammed.<\/p>\n
En mars 2012, le Kenya a d\u00e9couvert des gisements de p\u00e9trole de haute qualit\u00e9 dans la r\u00e9gion nord-ouest de Turkana, qui selon la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019exploration p\u00e9troli\u00e8re 'Tullow Oil', donnerait d'importants rendements en essence et en gas-oil.<\/p>\n
Mohammed a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019\u00e9tablir un \u00e9quilibre entre le d\u00e9veloppement continu du pays et les budgets r\u00e9currents pour promouvoir la croissance, serait une t\u00e2che monumentale. Il a ajout\u00e9 que la plus forte croissance que l'\u00e9conomie k\u00e9nyane ait jamais atteinte \u00e9tait de sept pour cent en 2006.<\/p>\n
“Le co\u00fbt de la d\u00e9centralisation a encore gonfl\u00e9 la masse salariale et dans une perspective d'allocation des ressources, il est difficile d'amener tous les secteurs \u00e0 se d\u00e9velopper \u00e0 un tel rythme”, a-t-il soulign\u00e9. A partir du 5 mars \u00e0 minuit, le Kenya a mis en \u0153uvre un nouveau syst\u00e8me d\u00e9centralis\u00e9 de gouvernance et avec ce nouveau syst\u00e8me, les d\u00e9cisions touchant les 47 comt\u00e9s du Kenya seront d\u00e9sormais prises au niveau local, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 l'\u00e9chelle nationale.<\/p>\n
Selon le professeur Edward Kisiangani, politologue \u00e0 l'Universit\u00e9 Kenyatta, le pr\u00e9sident Kenyatta prend le pouvoir \u00e0 un moment o\u00f9 le pays est profond\u00e9ment divis\u00e9 et en proie \u00e0 des probl\u00e8mes, notamment la corruption end\u00e9mique et la pauvret\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e.<\/p>\n
“Le pr\u00e9sident doit tendre la main \u00e0 toutes les communaut\u00e9s, m\u00eame celles qui n'ont pas vot\u00e9 pour lui, afin d'unifier le pays suite \u00e0 la profonde division cr\u00e9\u00e9e par les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales et le recours contre [les r\u00e9sultats de] la pr\u00e9sidentielle peu apr\u00e8s”, a d\u00e9clar\u00e9 Kisiangani \u00e0 IPS.<\/p>\n
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