NAIROBI, 11 avr (IPS) – Comme beaucoup de K\u00e9nyans, Eunice Kemboi est arriv\u00e9e au Centre international des sports Mo\u00ef \u00e0 Nairobi le mardi 9 avril pour assister \u00e0 la passation du pouvoir, puisque Uhuru Kenyatta, un suspect de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI), pr\u00eatait serment en tant que nouveau pr\u00e9sident du pays.\n <\/p>\n
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“Kenyatta a promis que les 70 millions de dollars mis de c\u00f4t\u00e9 pour un second tour du scrutin (qui n'ont pas \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s) serviraient \u00e0 cr\u00e9er un fonds pour les femmes et les jeunes”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, cette petite agricultrice originaire d'Eldoret, dans la province de la Vall\u00e9e du Rift.<\/p>\n
Avec un taux de participation record de 86 pour cent le 5 mars, les K\u00e9nyans ont \u00e9lu Kenyatta en tant que quatri\u00e8me pr\u00e9sident de ce pays d'Afrique de l\u2019est. Il a obtenu 50,07 pour cent de tous les suffrages exprim\u00e9s, selon la Commission \u00e9lectorale ind\u00e9pendante et de d\u00e9limitation du pays.<\/p>\n
Son rival, l'ancien Premier ministre, Raila Odinga, a recueilli 43,3 pour cent. Toutefois, Odinga a d\u00e9pos\u00e9 un recours aupr\u00e8s de la Cour supr\u00eame, contestant les r\u00e9sultats et invoquant de grandes irr\u00e9gularit\u00e9s. Le 30 mars, la cour a statu\u00e9 que Kenyatta et son adjoint, William Ruto, \u00e9galement un suspect de la CPI, ont \u00e9t\u00e9 valablement \u00e9lus.<\/p>\n
Kenyatta remplace le pr\u00e9sident sortant Mwai Kibaki, qui a eu deux mandats de cinq ans en proie \u00e0 des all\u00e9gations de corruption. Mais avec un nouveau pr\u00e9sident, vient une nouvelle forme de gouvernement.<\/p>\n
A partir de minuit, le 5 mars, le Kenya a mis en \u0153uvre un nouveau syst\u00e8me d\u00e9centralis\u00e9 de gouvernance et avec ce nouveau syst\u00e8me, les d\u00e9cisions touchant 47 comt\u00e9s du Kenya seront d\u00e9sormais prises au niveau local, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale.<\/p>\n
“Lorsque le budget national est en cours d\u2019examen au parlement, des millions de K\u00e9nyans pauvres s\u2019attroupent autour de leurs postes de radio pour des informations au sujet de la baisse des prix des principaux produits – notre souci \u00e9tant notre survie quotidienne”, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, Benjamin Owuor, un ma\u00e7on \u00e0 Nairobi.<\/p>\n
“Les d\u00e9cisions concernant les besoins des K\u00e9nyans ordinaires sont prises dans un parlement qui est \u00e0 Nairobi; nous voulons d\u00e9sormais que ces d\u00e9cisions soient prises dans les assembl\u00e9es de comt\u00e9 qui se trouvent l\u00e0 o\u00f9 les K\u00e9nyans ordinaires vivent”, a-t-il dit.<\/p>\n
Danson Mwangangi, un \u00e9conomiste et chercheur sur les march\u00e9s en Afrique de l'est, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que la centralisation du pouvoir et des ressources a compromis l\u2019\u00e9tablissement de liens forts entre la politique, la planification et l'ex\u00e9cution du budget national.<\/p>\n
“Les ressources budg\u00e9taires nationales n'ont pas d\u00e9goulin\u00e9 vers le K\u00e9nyan ordinaire d'une mani\u00e8re qui ait am\u00e9lior\u00e9 la fourniture des services, ou m\u00eame r\u00e9gl\u00e9 efficacement leur situation d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e”, a-t-il affirm\u00e9.<\/p>\n
Ted Ndebu, un analyste politique, a dit \u00e0 IPS que la d\u00e9centralisation a r\u00e9duit “les in\u00e9galit\u00e9s horizontales \u00e0 travers les r\u00e9gions, non seulement en amenant les ressources \u00e0 la port\u00e9e des communaut\u00e9s, mais aussi en offrant aux populations un moyen de se rendre compte de leurs priorit\u00e9s”.<\/p>\n
Les statistiques du gouvernement montrent que chaque ann\u00e9e, un peu plus d\u2019un million de personnes provenant d'autres parties du pays se d\u00e9placent vers Nairobi, la capitale, pour gagner leur vie.<\/p>\n
En cons\u00e9quence, selon Ndebu, le pays conna\u00eet des in\u00e9galit\u00e9s massives dans plusieurs r\u00e9gions puisque les meilleurs cerveaux se d\u00e9placent vers Nairobi o\u00f9 les ressources existent.<\/p>\n
Il a ajout\u00e9 que le syst\u00e8me de gouvernance centralis\u00e9 n\u2019avait pas pris en compte les niveaux de pauvret\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions lors de la r\u00e9partition des ressources.<\/p>\n
“Prenez (la Province) centrale, par exemple. Bien que les niveaux de pauvret\u00e9 soient g\u00e9n\u00e9ralement au-dessus de 60 pour cent \u00e0 l'\u00e9chelle nationale, ici (dans la Province centrale), les niveaux de pauvret\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 largement en dessous de 30 pour cent”, a indiqu\u00e9 Ndebu.<\/p>\n
Pour am\u00e9liorer le d\u00e9veloppement et la fourniture des services, le Fonds de d\u00e9veloppement des circonscriptions \u00e9lectorales (CDF, son sigle en anglais), par lequel le gouvernement central alloue de l'argent directement \u00e0 la base pour le d\u00e9veloppement, a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2003. Mais des analystes estiment qu'il est inefficace.<\/p>\n
Le CDF alloue 75 pour cent de ses ressources de mani\u00e8re \u00e9quitable \u00e0 travers les 210 circonscriptions \u00e9lectorales du Kenya, et les 25 pour cent restants sont accord\u00e9s sur la base du taux de pauvret\u00e9 dans certaines circonscriptions \u00e9lectorales.<\/p>\n
“Le probl\u00e8me avec le CDF, c'est qu'il est faible en termes de capitaux propres. Mais sous la d\u00e9centralisation, il y a un fonds de parit\u00e9 destin\u00e9 \u00e0 amener les zones d\u00e9favoris\u00e9es au niveau du reste du pays”, a d\u00e9clar\u00e9 Ndebu.<\/p>\n
Selon Ndebu, l'insensibilit\u00e9 du gouvernement central pour “les in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales a amen\u00e9 les gens dans la Province c\u00f4ti\u00e8re \u00e0 menacer pour une s\u00e9cession. Il y a un d\u00e9bordement de sentiments d'exclusion et de n\u00e9gligence de la part des gouvernements postind\u00e9pendance”.<\/p>\n
Au cours de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, le Conseil r\u00e9publicain de Mombasa, un groupe s\u00e9cessionniste \u00e0 Mombasa, dans la Province c\u00f4ti\u00e8re, avait fait pression sur le gouvernement pour qu\u2019il r\u00e9ponde \u00e0 leurs dol\u00e9ances et avait appel\u00e9 \u00e0 la s\u00e9paration vis-\u00e0-vis du reste du pays.<\/p>\n
Les statistiques du gouvernement montrent que Mombasa fait partie des principaux contributeurs aux recettes nationales parce qu\u2019elle se situe le long de l'oc\u00e9an Indien, mais les habitants affirment qu\u2019ils jouissent peu des avantages de la g\u00e9n\u00e9ration des recettes \u00e9lev\u00e9es de la ville.<\/p>\n
“La d\u00e9centralisation am\u00e9liorera l'efficacit\u00e9 dans l'allocation et l'ex\u00e9cution des ressources, l'\u00e9quit\u00e9, la participation citoyenne et m\u00eame l'autonomisation des citoyens”, a expliqu\u00e9 Ndebu.<\/p>\n
Trop de pouvoir accord\u00e9 \u00e0 l'ex\u00e9cutif sous un gouvernement central n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 att\u00e9nuer le n\u00e9potisme et la corruption. Par cons\u00e9quent, des millions de shillings ont \u00e9t\u00e9 soit injustifi\u00e9s soit vol\u00e9s par le gouvernement. L\u2019initiative gouvernementale 'Kazi Kwa Vijana' (Emplois pour les jeunes) en est un exemple de l\u00e0 o\u00f9 des fonds destin\u00e9s \u00e0 la cr\u00e9ation d'emplois ont \u00e9t\u00e9 vol\u00e9s. Le Fonds pour la gratuit\u00e9 de l'enseignement primaire du pays a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement secou\u00e9 par des all\u00e9gations de d\u00e9tournement. En octobre 2011, le gouvernement a \u00e9t\u00e9 contraint de rembourser au D\u00e9partement pour le d\u00e9veloppement international (DFID, son sigle en anglais) du Royaume-Uni, un million de livres (1,53 million de dollars) d\u2019aide non justifi\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 11 avr (IPS) – Comme beaucoup de K\u00e9nyans, Eunice Kemboi est arriv\u00e9e au Centre international des sports Mo\u00ef \u00e0 Nairobi le mardi 9 avril pour assister \u00e0 la passation du pouvoir, puisque Uhuru Kenyatta, un suspect de la Cour… Continue Reading