ADDIS-ABEBA, 29 jan (IPS) – Le sommet de l'Union africaine (UA) n'a pas r\u00e9ussi \u00e0 assurer une avanc\u00e9e dans les n\u00e9gociations en cours entre le Soudan et le Soudan du Sud lorsqu\u2019il a pris fin le lundi 28 janvier.<\/p>\n
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Le pr\u00e9sident Salva Kirr du Soudan du Sud et le pr\u00e9sident soudanais, Omar al-B\u00e9chir, se sont rencontr\u00e9s en marge de ce sommet, qui s'est tenu \u00e0 Addis-Abeba du 27 au 28 janvier, pour discuter de l\u2019application des accords que les deux pays ont sign\u00e9s en septembre 2012.<\/p>\n
Le 25 janvier, Kirr a appel\u00e9 \u00e0 l\u2019application imm\u00e9diate des accords apr\u00e8s la r\u00e9union bilat\u00e9rale, d\u00e9clarant aux journalistes, au si\u00e8ge de l'UA, que les deux pays devraient “passer de la rh\u00e9torique \u00e0 l'action”.<\/p>\n
Kirr et Al-Bashir ont sign\u00e9 neuf accords le 27 septembre 2012, apr\u00e8s la poursuite des combats entre les deux pays le long de leurs fronti\u00e8res, les disputes au sujet des frais de transport du p\u00e9trole, et les revendications par rapport aux Etats frontaliers riches en p\u00e9trole, notamment la r\u00e9gion d'Abyei.<\/p>\n
A l'\u00e9poque, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies avait menac\u00e9 les deux pays de sanctions si aucun accord n'\u00e9tait trouv\u00e9.<\/p>\n
Mais ces accords ne sont pas encore entr\u00e9s en vigueur, puisqu\u2019il n'existe aucun d\u00e9lai d\u2019application.<\/p>\n
Mehari Taddele Maru, un analyste ind\u00e9pendant de la paix et la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique de l'est, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que les sanctions de l'ONU pourraient \u00eatre efficaces si les pays ne parvenaient pas \u00e0 appliquer les accords. Il a indiqu\u00e9 que “des sanctions doivent \u00eatre examin\u00e9es encore, mais elles devraient \u00eatre alors bien cibl\u00e9es afin que (les sanctions) mettent la pressions sur les responsables, et ne devraient pas affecter le grand public”.<\/p>\n
Toutefois, le commissaire du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019UA (CPS-UA), Ramtane Lamamra, a affirm\u00e9 \u00e0 IPS que les sanctions ne sont pas n\u00e9cessaires: “Je crois qu'il existe une attente claire que l'\u00e9chec ne devrait pas \u00eatre une option et que la patience fait aussi partie de l'ensemble de l'exercice”.<\/p>\n
La pr\u00e9sidente de la Commission de l'UA, Nkosazana Dlamini-Zuma, a d\u00e9clar\u00e9 aux d\u00e9l\u00e9gations des deux pays que le conflit entre le Soudan du Sud et le Soudan pose une s\u00e9rie de d\u00e9fis sur “la fa\u00e7on de c\u00e9l\u00e9brer la diversit\u00e9 tout en poursuivant l'objectif d'une Afrique unie”.<\/p>\n
Les n\u00e9gociations entre les deux pays semblent se poursuivre ind\u00e9finiment puisque le CPS-UA a prolong\u00e9 le mandat de l'\u00e9quipe de m\u00e9diation, dirig\u00e9e par l'ancien pr\u00e9sident sud-africain, Thabo Mbeki, jusqu'\u00e0 fin-juillet.<\/p>\n
Mehari a affirm\u00e9 que c'\u00e9tait un sujet de pr\u00e9occupation: “Chaque rencontre vient avec de nouvelles conditions, de nouvelles exigences et m\u00eame de nouveaux documents qui sont pr\u00e9sent\u00e9s. Les accords pr\u00e9c\u00e9dents sont presque oubli\u00e9s”.<\/p>\n
Le Soudan du Sud a imput\u00e9 \u00e0 son voisin le retard dans l\u2019application des accords pr\u00e9c\u00e9dents de s\u00e9curit\u00e9, qui comprennent la d\u00e9finition d'une zone tampon entre les deux pays, affirmant que le Soudan aurait formul\u00e9 de nouvelles exigences lors de la r\u00e9cente rencontre de haut niveau sur la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
La d\u00e9l\u00e9gation soudanaise n'a pas voulu se prononcer sur la question et a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, le 27 janvier, que “nous avions convenu avec la d\u00e9l\u00e9gation sud-soudanaise, au d\u00e9but, que nous ne parlerions pas aux m\u00e9dias pendant que les discussions sont en cours”.<\/p>\n
Mehari a indiqu\u00e9 que le processus de n\u00e9gociation en cours a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 comme une excuse pour ne pas se focaliser sur la d\u00e9mocratisation et la fourniture des services de base aux citoyens des deux pays. Il a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019Al-Bashir du Soudan pourrait utiliser le conflit frontalier en cours \u00e0 son propre avantage politique, et pourrait affirmer qu'il est le seul dirigeant qui peut r\u00e9sister \u00e0 la menace du Soudan du Sud et de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n
Mehari a ajout\u00e9 que les questions frontali\u00e8res \u00e9taient \u00e9galement utilis\u00e9es par l'Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration du Soudan, le principal groupe politique au Soudan du Sud, pour d\u00e9tourner l'attention sur leur manque de fourniture de services \u00e0 leur peuple puisqu\u2019ils essaient toujours de passer d'un mouvement de lib\u00e9ration \u00e0 un parti politique d\u00e9mocratique.<\/p>\n
Des groupes africains de la soci\u00e9t\u00e9 civile, lors du sommet, ont exhort\u00e9 l'UA \u00e0 agir sur la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation humanitaire dans des endroits tels que les Etats frontaliers contest\u00e9s du Sud-Kordofan et du Nil Bleu. Les deux pays sont engag\u00e9s dans un conflit arm\u00e9 dans des zones civiles dans ces deux Etats. En 2012, 'Human Rights Watch' a accus\u00e9 les forces gouvernementales soudanaises de violer le droit humain international.<\/p>\n
Abozer Mohamed de l\u2019organisation non gouvernementale soudanaise 'National Group for Human Rights' (Groupe national pour les droits humains), qui a un statut consultatif aupr\u00e8s de l'ONU, a indiqu\u00e9 que les pr\u00e9sents accords entre ces gouvernements ne portent pas sur les populations, mais seulement sur la politique. Il a ajout\u00e9 que les strat\u00e9gies entre les deux pays devraient porter plus sur le renforcement des capacit\u00e9s. “Quand vous entendez les politiciens parler, vous penserez qu\u2019une guerre commencera demain entre les deux pays. Cela devrait \u00eatre chang\u00e9”, a d\u00e9clar\u00e9 Mohamed \u00e0 IPS. Les d\u00e9l\u00e9gations venues du Soudan et du Soudan du Sud devraient retourner en Ethiopie en f\u00e9vrier pour poursuivre les n\u00e9gociations sur l\u2019application des accords existants.<\/p>\n
Le Soudan du Sud, riche en p\u00e9trole, a arr\u00eat\u00e9 sa production de p\u00e9trole en janvier 2012 \u00e0 cause des d\u00e9saccords sur les frais de transport avec le Soudan. Les recettes p\u00e9troli\u00e8res sont essentielles pour ces deux \u00e9conomies et la production n\u2019a pas encore repris.<\/p>\n
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