LE CAIRE, 28 juin (IPS) – Mohamed Morsi des Fr\u00e8res musulmans, est confront\u00e9 \u00e0 toute une s\u00e9rie d\u2019obstacles politiques apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 officiellement d\u00e9clar\u00e9 le premier pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu de l\u2019Egypte, le 24 juin.<\/p>\n
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“En raison des man\u0153uvres politiques en cours entre les Fr\u00e8res musulmans et le conseil militaire au pouvoir, il est incertain jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent de savoir devant quelle institution d\u2019Etat Morsi pr\u00eatera serment”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Abdel Ghaffar Shukr, fondateur du Parti de l\u2019alliance socialiste populaire. Le 24 juin, la commission \u00e9lectorale d\u2019Egypte a finalement annonc\u00e9 les r\u00e9sultats officiels d\u2019un deuxi\u00e8me tour vivement disput\u00e9 les 16 et 17 juin entre Morsi et son rival Ahmed Shafiq, le Premier ministre de l\u2019\u00e8re de Moubarak largement consid\u00e9r\u00e9 comme le candidat de choix du Conseil supr\u00eame des forces arm\u00e9es (CSFA), au pouvoir. Morsi a obtenu 51,7 pour cent (environ 13,2 millions des voix) contre 48,3 pour cent (quelque 12,3 millions des suffrages) pour Shafiq. Pourtant, m\u00eame avant qu\u2019il ne soit officiellement nomm\u00e9 pr\u00e9sident, Morsi est confront\u00e9 \u00e0 d\u2019\u00e9normes obstacles politiques du fait d\u2019une pluie de d\u00e9cisions judiciaires et de d\u00e9crets militaires r\u00e9cents qui sapent consid\u00e9rablement le parlement et la pr\u00e9sidence de l\u2019Egypte. Le 14 juin, la Haute cour constitutionnelle d\u2019Egypte (HCC) a statu\u00e9 qu\u2019une loi sur les \u00e9lections l\u00e9gislatives, “qui avait r\u00e9gi le scrutin l\u00e9gislatif de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re”, est inconstitutionnelle. Le lendemain, le CSFA a ordonn\u00e9 la dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e populaire (la Chambre basse du parlement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu d\u2019Egypte), dont presque la moiti\u00e9 des si\u00e8ges \u00e9tait d\u00e9tenue par le Parti pour la libert\u00e9 et la justice des Fr\u00e8res musulmans. Cette d\u00e9cision a laiss\u00e9 les experts en droit se gratter la t\u00eate.<\/p>\n
“La d\u00e9cision n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 fournir une raison juridique pour la dissolution de toute l\u2019assembl\u00e9e”, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, Atef al-Banna, professeur de droit constitutionnel \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 du Caire. “La cour a seulement trouv\u00e9 qu\u2019un tiers des si\u00e8ges \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e populaire”, ceux r\u00e9serv\u00e9s aux ind\u00e9pendants mais qui ont \u00e9t\u00e9 disput\u00e9s par des candidats affili\u00e9s \u00e0 des partis “sont constitutionnellement douteux”. Le conseil militaire est all\u00e9 plus loin le 17 juin lorsqu\u2019il a \u00e9mis un 'avenant' \u00e0 la D\u00e9claration constitutionnelle (publi\u00e9e par le CSFA au lendemain du soul\u00e8vement de la place Tahrir l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re et approuv\u00e9e par un r\u00e9f\u00e9rendum populaire). Emis \u00e0 la fermeture des bureaux de vote \u00e0 la suite du deuxi\u00e8me tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle (et avant le d\u00e9compte des voix), cet avenant \u00e9largit les pouvoirs consid\u00e9rables du CSFA au d\u00e9triment du parlement et “plus important encore”, de la pr\u00e9sidence. Premi\u00e8rement, il transf\u00e8re tous les pouvoirs l\u00e9gislatifs “avec le contr\u00f4le du processus de r\u00e9daction de la constitution” de l\u2019Assembl\u00e9e populaire actuellement dissoute au CSFA; deuxi\u00e8mement, il affecte des pr\u00e9rogatives ex\u00e9cutives majeures, notamment le pouvoir de d\u00e9clarer la guerre, de la pr\u00e9sidence au conseil militaire; et troisi\u00e8mement, il stipule que le nouveau pr\u00e9sident doit pr\u00eater serment “en l\u2019absence d\u2019un parlement fonctionnel” devant la HCC. “Cet 'avenant' fait effectivement de l\u2019arm\u00e9e \u00e9gyptienne un Etat dans un Etat”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Abdullah al-Sennawi, un analyste politique. “Selon ses termes, le prochain pr\u00e9sident d\u2019Egypte devrait partager son pouvoir ex\u00e9cutif d\u00e9mocratiquement mandat\u00e9 avec le CSFA”. Cette d\u00e9marche, a ajout\u00e9 al-Sennawi, “ne repr\u00e9sente rien d\u2019autre qu\u2019un coup d\u2019Etat en douceur contre la transition d\u00e9mocratique post-r\u00e9volution en Egypte”. Al-Banna n\u2019\u00e9tait pas moins critique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019avenant controvers\u00e9. “La D\u00e9claration constitutionnelle de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re a \u00e9t\u00e9 soumise \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum populaire pour approbation”, a-t-il dit. “Techniquement, par cons\u00e9quent, cet 'avenant', aussi, devrait \u00eatre soumis \u00e0 l\u2019approbation du public”. Depuis le 19 juin, des dizaines de milliers de manifestants de tendance islamiste “dirig\u00e9s par les Fr\u00e8res musulmans” campent sur la place Tahrir pour exiger le r\u00e9tablissement de la Chambre basse du parlement, et l\u2019annulation de l\u2019avenant constitutionnel du CSFA. Le fait que l\u2019avenant stipule que le pr\u00e9sident \u00e9lu doit pr\u00eater serment devant la HCC, en attendant, a constitu\u00e9 un autre dilemme pour les Fr\u00e8res musulmans.<\/p>\n
“Selon l'avenant constitutionnel, Morsi doit pr\u00eater serment devant la HCC avant de devenir pr\u00e9sident, m\u00eame si les Fr\u00e8res musulmans rejettent \u00e0 la fois l'avenant lui-m\u00eame et la d\u00e9cision de la HCC qui a conduit \u00e0 la dissolution de l'Assembl\u00e9e populaire”, a expliqu\u00e9 Shukr.<\/p>\n
Ces derniers jours, les Fr\u00e8res musulmans ont publi\u00e9 des d\u00e9clarations contradictoires concernant l\u2019institution d\u2019Etat devant laquelle Morsi pr\u00eaterait serment, en fait. Certains ont dit qu'il le ferait devant le parlement dissout; d'autres affirment qu'il le ferait devant la HCC; et d'autres encore ont estim\u00e9 qu'il pr\u00eaterait serment lors d'une c\u00e9r\u00e9monie \u00e0 la place Tahrir.<\/p>\n
Selon le calendrier \u00e9lectoral officiel du CSFA, le nouveau pr\u00e9sident de l'Egypte est cens\u00e9 pr\u00eater serment samedi (30 juin).<\/p>\n
Morsi est actuellement en discussion avec le CSFA dans l'espoir de parvenir \u00e0 un accord visant \u00e0 modifier l'avenant constitutionnel et r\u00e9tablir l'Assembl\u00e9e populaire dissoute, afin qu'il puisse pr\u00eater serment devant le parlement.<\/p>\n
Cependant, ses chances paraissent faibles. Le mardi (26 juin), Mamdouh Shahin, un membre du CSFA, a d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes que Morsi “se conformerait \u00e0 la loi et pr\u00eaterait serment devant la HCC”.<\/p>\n
En attendant, cette situation a \u00e9galement plac\u00e9 les Fr\u00e8res musulmans et leur pr\u00e9sident \u00e9lu sous la pression de leurs alli\u00e9s s\u00e9culaires r\u00e9volutionnaires.<\/p>\n
Le 26 juin, le mouvement de la jeunesse du 6 avril, “qui a jou\u00e9 un r\u00f4le important dans le soul\u00e8vement de l'ann\u00e9e derni\u00e8re et qui a jet\u00e9 tout son d\u00e9volu sur Morsi lors du deuxi\u00e8me tour r\u00e9cent”, a averti que pr\u00eater serment devant la HCC “reviendrait \u00e0 reconna\u00eetre cet 'avenant constitutionnel' qui laisse l'Egypte sous le contr\u00f4le de facto de l'arm\u00e9e”.<\/p>\n
Mercredi (27 juin), le bureau pr\u00e9sidentiel de Morsi a d\u00e9clar\u00e9 qu'il annoncerait d\u00e9finitivement le lieu de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment le lendemain. Cependant, avant l'aube jeudi, la presse d'Etat a cit\u00e9 une source officielle comme disant: “Si Morsi ne pr\u00eate pas serment devant la HCC samedi… le CSFA se r\u00e9serve le droit de d\u00e9clarer le poste de pr\u00e9sident vacant”.<\/p>\n
“Morsi peut avoir gagn\u00e9 l'\u00e9lection”, a indiqu\u00e9 Shukr, “mais la lutte actuelle entre le CSFA et les Fr\u00e8res musulmans pour le contr\u00f4le du pays est loin d'\u00eatre termin\u00e9e”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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