NAIROBI, 12 jan (IPS) – Les \u00e9lections pr\u00e9vues en ao\u00fbt 2012 au Kenya ouvriront les portes \u00e0 une participation politique massive des femmes pour la premi\u00e8re fois. <\/p>\n
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La nouvelle constitution en vigueur depuis ao\u00fbt 2010 renferme une disposition qui devrait radicalement changer la repr\u00e9sentation politique pour les femmes dans ce pays d\u2019Afrique de l\u2019est.<\/p>\n
Des d\u00e9fenseurs des droits des femmes au Kenya sont persuad\u00e9s qu\u2019\u00e0 la suite de l\u2019article 81 (b), qui stipule que “plus des deux-tiers des membres des organes \u00e9lectoraux publics ne doivent pas \u00eatre du m\u00eame sexe”, leurs probl\u00e8mes de sous-repr\u00e9sentation dans les organismes gouvernementaux cl\u00e9 deviendront une chose du pass\u00e9.<\/p>\n
Le Kenya est une soci\u00e9t\u00e9 patriarcale o\u00f9 les femmes n\u2019ont obtenu des droits \u00e9gaux pour h\u00e9riter de la terre que lorsque la nouvelle constitution est entr\u00e9e en vigueur. Et les femmes qui parlent franchement sont souvent per\u00e7ues comme des inadapt\u00e9es sociales. Par exemple, lorsque feue professeur Wangari Maathai s\u2019\u00e9tait oppos\u00e9e \u00e0 la construction d\u2019un immeuble de 60 \u00e9tages dans le 'Uhuru Park' \u00e0 Nairobi, les hommes, qui \u00e9taient les principaux leaders politiques du gouvernement du pr\u00e9sident d\u2019alors, Daniel arap Mo\u00ef, l\u2019avaient qualifi\u00e9e de folle. Mais, un changement radical se dessine, parce que d\u00e9sormais les femmes doivent constituer un tiers de tout organe \u00e9lectif public. Et le principe de deux-tiers d\u2019\u00e9quilibre entre les sexes a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9 dans certaines nominations cl\u00e9 op\u00e9r\u00e9es depuis la promulgation de la nouvelle constitution. Dans toutes les commissions et autres institutions constitutionnelles qui ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9es, cette r\u00e8gle a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e. Pour la premi\u00e8re fois au Kenya, ind\u00e9pendant il y a 48 ans, un tiers des membres de la Cour supr\u00eame, de la commission d\u2019affectation des recettes, la commission d\u2019application de la constitution et de la commission de la d\u00e9termination des salaires et des r\u00e9mun\u00e9rations est d\u00e9sormais constitu\u00e9 de femmes. Mais la vraie aubaine viendra avec les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales pr\u00e9vues en ao\u00fbt.<\/p>\n
Dans la nouvelle constitution, le Kenya a adopt\u00e9 un gouvernement d\u00e9centralis\u00e9 compos\u00e9 du gouvernement national et des gouvernements de comt\u00e9. Et au lieu d\u2019une Assembl\u00e9e nationale constitu\u00e9e d\u2019une seule chambre de 224 membres, il y aura une Assembl\u00e9e nationale ainsi qu\u2019un S\u00e9nat repr\u00e9sentant les 47 comt\u00e9s qui composent le pays. Il y aura \u00e9galement une 'County Assembly' (une Assembl\u00e9e par comt\u00e9). Dans l\u2019Assembl\u00e9e nationale, il y a actuellement 210 membres g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9lus, 12 membres nomm\u00e9s par les parties, et le procureur g\u00e9n\u00e9ral ainsi que le pr\u00e9sident de la Chambre des repr\u00e9sentants comme membres de droit. D\u00e9sormais, l\u2019assembl\u00e9e comptera 290 membres \u00e9lus, 47 femmes repr\u00e9sentant les comt\u00e9s, et 12 membres nomm\u00e9s, soit un total de 349 membres. Et le nouveau S\u00e9nat sera compos\u00e9 d\u2019une personne \u00e9lue provenant de chaque comt\u00e9, ainsi que de 21 membres nomm\u00e9s, y compris au moins 16 femmes, deux membres repr\u00e9sentants les jeunes \u2013 un homme et une femme; deux membres repr\u00e9sentant les personnes handicap\u00e9es \u2013 encore un homme et une femme; et un pr\u00e9sident.<\/p>\n
Les 47 repr\u00e9sentants des comt\u00e9s au S\u00e9nat sont des membres \u00e9lus et peuvent \u00eatre soit des hommes ou des femmes, alors que les membres nomm\u00e9s sont choisis par leurs partis. La constitution oblige les partis politiques \u00e0 assurer que sur trois membres de parti pr\u00e9sent\u00e9s pour disputer un poste politique, un soit une femme. Et si elle n\u2019arrive pas \u00e0 \u00eatre \u00e9lue, une femme doit \u00eatre d\u00e9sign\u00e9e par le parti. Les femmes occupent actuellement un peu moins de 10 pour cent des si\u00e8ges au parlement, avec seulement 22 femmes sur 224 membres \u2013 bien que cela soit le nombre le plus \u00e9lev\u00e9 jusque-l\u00e0. Et dans le gouvernement, il n\u2019y a que six femmes sur un total de 40 ministres.<\/p>\n
Atteindre l\u2019objectif d\u2019un tiers, plus facile \u00e0 dire qu\u2019\u00e0 faire.<\/p>\n
Une proposition d\u2019amendement r\u00e9dig\u00e9e par le ministre de la Justice, Mutula Kilonzo, offre une formule \u00e0 adopter au cas o\u00f9 les \u00e9lections n\u2019arrivent pas \u00e0 donner le nombre requis de femmes pour s\u2019assurer que plus des deux-tiers des membres du parlement ne sont pas des hommes, comme le stipule l\u2019article 81 (b) de la constitution.<\/p>\n
S\u2019il n\u2019y a pas assez de femmes \u00e9lues et nomm\u00e9es, le projet de loi propose l\u2019augmentation du nombre de l\u00e9gislateurs, de 349 \u00e0 449, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, et de 67 \u00e0 90 au S\u00e9nat. Ainsi, les contribuables k\u00e9nyans finiraient par payer plus, afin de satisfaire \u00e0 la r\u00e8gle d\u2019\u00e9quilibre entre les sexes, au cas o\u00f9 les \u00e9lections n\u2019arrivent pas \u00e0 donner 100 femmes plus les 47 qui doivent \u00eatre nomm\u00e9es pour repr\u00e9senter les comt\u00e9s. Le ministre Kilonzo affirme que l\u2019argent ne constitue pas sa pr\u00e9occupation maintenant. “Si les K\u00e9nyans ne veulent pas d\u00e9penser plus d\u2019argent, ils devraient \u00e9lire 100 femmes lors des \u00e9lections, ce qui s\u2019ajoutera aux 18 qui seront au S\u00e9nat, et aux 47 qui seront automatiquement \u00e9lues pour repr\u00e9senter les comt\u00e9s. Sinon, nous serons oblig\u00e9s de travailler avec cette mesure temporaire pour compl\u00e9ter (le nombre de) femmes”. Accueillie par les femmes Beaucoup de femmes leaders, aussi bien au gouvernement et dans la soci\u00e9t\u00e9 civile, sont contentes de ces dispositions constitutionnelles. “Nous avons \u00e9t\u00e9 insult\u00e9es et avons lutt\u00e9 pour nous imposer dans cette soci\u00e9t\u00e9 domin\u00e9e par les hommes, mais c\u2019est \u00e0 nous de sortir en grands nombres et d\u2019\u00e9lire des femmes leaders parce que nous avons beaucoup souffert. Apr\u00e8s tout, nous constituons la majorit\u00e9”, souligne Charity Ngilu, ministre de l\u2019Eau, la premi\u00e8re femme candidate aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles au Kenya, en 1997. Elle avait \u00e9t\u00e9 sixi\u00e8me, derri\u00e8re cinq hommes. La d\u00e9put\u00e9e Martha Karua, qui sera candidate \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle cette ann\u00e9e, partage les sentiments de Ngilu. “Les femmes comprennent les probl\u00e8mes dans ce pays, elles ne sont pas corrompues et elles veulent changer la fa\u00e7on dont le Kenya est gouvern\u00e9. La constitution est notre tremplin; laissez-nous l\u2019utiliser pour amener la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 notre pays bien-aim\u00e9”, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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