CANNES, France, 7 nov (IPS) – Tandis que le renflouement de la Gr\u00e8ce et le plan de relance dominaient les discussions du Groupe des 20 (G20) plus puissantes \u00e9conomies de march\u00e9 industrialis\u00e9es et \u00e9mergentes au sommet de haut niveau \u00e0 Cannes, France, la semaine derni\u00e8re, la Taxe sur les transactions financi\u00e8res (TTF) propos\u00e9e a re\u00e7u une maigre attention.\n <\/p>\n
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Surnomm\u00e9e par certains \u00e9conomistes et activistes la \u00abTaxe Robin des Bois\u00bb, la TTF a joui d\u2019un soutien marginal mais soutenu de la part des hard-hitters au G20. En f\u00e9vrier dernier, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Nicolas Sarkozy demanda au co-fondateur de Microsoft Bill Gates de pr\u00e9parer un rapport sur le potentiel \u00e9tonnant d\u2019une telle taxe pour d\u00e9clencher le d\u00e9veloppement dans les pays pauvres, particuli\u00e8rement apr\u00e8s que le crash de 2008-2009 eut pouss\u00e9 de nombreux pays donateurs \u00e0 effectuer des coupes claires dans leur aide publique au d\u00e9veloppement (APD) en faveur du Sud.<\/p>\n
Une \u00abnote technique\u00bb du rapport, remise aux r\u00e9unions de printemps de la Banque mondiale et du Fond Mon\u00e9taire International \u00e0 Washington DC en septembre, d\u00e9clarait que l\u2019adoption d\u2019une TTF par le G20 ou m\u00eame l\u2019Union europ\u00e9enne pourrait g\u00e9n\u00e9rer de \u00absubstantielles ressources\u00bb. Selon la note, \u00abCertains mod\u00e8les sugg\u00e8rent que m\u00eame une faible taxe de 10 pb (points de base) sur les actions et de 2pb sur les obligations rapporterait environ 48 milliards (de dollars) sur la base des pays du G20, ou 9 milliards (de dollars) si elle \u00e9tait confin\u00e9e aux plus importantes \u00e9conomies europ\u00e9ennes. Certaines propositions de TTF offrent des estimations consid\u00e9rables, suivant une \u00e9chelle de 100 \u00e0 250 milliards (de dollars), surtout si les produits d\u00e9riv\u00e9s sont inclus\u00bb.<\/p>\n
Les yeux tourn\u00e9s vers l\u2019Europe Cependant, les peurs de possibles effets de ricochet d\u2019une instabilit\u00e9 massive dans la zone euro rel\u00e9gu\u00e8rent la TTF toujours plus vers le bas de l\u2019agenda du G20 ces derniers jours.<\/p>\n
De nombreux experts craignaient que si l\u2019UE se d\u00e9t\u00e9riorait davantage, les impacts mondiaux, et principalement dans les pays en d\u00e9veloppement, seraient s\u00e9v\u00e8res.<\/p>\n
Alan S. Alexandroff, directeur du Projet Digital 20 \u00e0 la Munk School of Global Affairs \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Toronto, expliqua \u00e0 IPS que l\u2019architecture \u00e9conomique mondiale actuelle \u00e9tait telle que toute crise r\u00e9gionale posait de graves menaces sur les autres parties interd\u00e9pendantes du monde.<\/p>\n
\u00abDepuis que le premier march\u00e9 d\u2019exportations de la Chine est l\u2019Europe, cela poserait un probl\u00e8me tr\u00e8s difficile \u00e0 la Chine si elle ne pouvait exporter \u00e0 cause d\u2019une \u00e9conomie europ\u00e9enne sous pression\u00bb, dit-il, ajoutant que l\u2019Inde et le Br\u00e9sil seraient \u00e9galement vuln\u00e9rables \u00e0 des ondes de choc \u00e9manant de la zone euro.<\/p>\n
Samuel A. Worthington, pr\u00e9sident et PDG de l\u2019association am\u00e9ricaine InterAction, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que \u00abla crise grecque, la crise plus largement europ\u00e9enne, autant que la crise fiscale aux Etats-Unis, ont un impact directement n\u00e9gatif sur le monde en d\u00e9veloppement\u00bb. Il a ajout\u00e9 que cela r\u00e9duit les envois de fonds, les investissements des banques \u00e0 travers le monde, particuli\u00e8rement les banques europ\u00e9ennes en Afrique, et rend les prospectives g\u00e9n\u00e9rales de la croissance mondiale plus basses.<\/p>\n
Une forte impulsion de la Taxe sur les transactions financi\u00e8res Heureusement, la publication jeudi du rapport longuement attendu de Gates, intitul\u00e9 \u00abMettre \u00e0 profit l\u2019impact de l\u2019innovation pour financer le d\u00e9veloppement du XXI\u00e8 si\u00e8cle\u00bb, met en lumi\u00e8re des m\u00e9thodes alternatives pour stimuler l\u2019APD, m\u00eame sous la pression \u00e9conomique, \u00e0 travers des sch\u00e9mas de financement innovants du d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Abordant un large champ de questions, le rapport souligne: \u00abUne aide r\u00e9fl\u00e9chie r\u00e9duit imm\u00e9diatement la pauvret\u00e9 et acc\u00e9l\u00e8re les progr\u00e8s des pays pauvres jusqu\u2019au moment o\u00f9 ils n\u2019en ont plus besoin.\u00bb Il trace les grandes lignes d\u2019une proposition de taxe sur le tabac, une id\u00e9e promue par l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS), et sugg\u00e8re \u00e9galement une taxe sur le carburant d\u2019aviation et le combustible de soute, qui servirait au double but de faire face aux inqui\u00e9tudes environnementales sur la pollution et la surexploitation des ressources naturelles, et de g\u00e9n\u00e9rer des revenus substantiels.<\/p>\n
Enfin, le rapport appelle franchement les gouvernements du G20 \u00e0 s\u2019engager pour la TTF. Selon le rapport, m\u00eame une faible taxe mobiliserait des milliards de dollars en faveur des pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Diverses ONG internationales de d\u00e9veloppement ont chaudement accueilli le soutien de Gates sur ces questions.<\/p>\n
Luc Lampri\u00e8re, porte-parole d\u2019Oxfam France au G20, a d\u00e9clar\u00e9 dans un communiqu\u00e9 jeudi que \u00abl\u2019enthousiasme de Gates pour une TTF et une taxe carbone sur l\u2019aviation et le transport maritime devrait encourager les d\u00e9fenseurs comme la France, l\u2019Allemagne et le Br\u00e9sil, et convaincre les sceptiques comme le Canada, la Grande-Bretagne et les Etats-Unis\u00bb.<\/p>\n
Mais comme Worthington le souligne, \u00abmalheureusement, la tendance semble aller dans la direction oppos\u00e9e\u00bb. Alors que certains pays du G20 ont d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre leur propre version d\u2019une TTF au niveau national \u2013 notamment la Cor\u00e9e du Sud, l\u2019Afrique du Sud et le Br\u00e9sil \u2013, les pays influents tels que la France cherchent une coalition ou un accord collectif sur la question. Worthington pense que \u00abla France a peur d\u2019agir isol\u00e9ment\u00bb par crainte de mettre en p\u00e9ril les march\u00e9s de Paris.<\/p>\n
Sarkozy a finalement conclu le sommet du G20 de Cannes vendredi en annon\u00e7ant que dix des vingt pays soutiennent la mise en place de la taxe, mais aucun plan d\u2019action concret n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9.<\/p>\n
Les Etats-Unis et la Grande-Bretagne refusent d\u2019accepter la TTF, mais se sont laiss\u00e9s convaincre de la mentionner dans le communiqu\u00e9 final \u2013 un pas en avant significatif selon Khalil Elouardighi, fervent avocat de la taxe avec Coalition Plus.<\/p>\n
Avec une forte coalition de pays appuyant de tout leur poids la TTF, les ONG s\u2019attendent \u00e0 ce que plus rien ne les retienne de l\u2019impl\u00e9menter.<\/p>\n
Vendredi dernier, le Groupe pilote sur les financements innovants pour le d\u00e9veloppement a publi\u00e9 un projet de trait\u00e9 sur la TTF, compl\u00e9t\u00e9 d\u2019un programme d\u2019action commen\u00e7ant en septembre. Le Groupe se r\u00e9unira de nouveau \u00e0 Madrid le 29 d\u00e9cembre, moment pour lequel nombreux sont ceux qui esp\u00e8rent que les dirigeants seront fid\u00e8les \u00e0 leur parole et signeront un trait\u00e9 concret sur la taxe.<\/p>\n
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CANNES, France, 7 nov (IPS) – Tandis que le renflouement de la Gr\u00e8ce et le plan de relance dominaient les discussions du Groupe des 20 (G20) plus puissantes \u00e9conomies de march\u00e9 industrialis\u00e9es et \u00e9mergentes au sommet de haut niveau \u00e0… Continue Reading