BRAZZAVILLE, 29 jan (IPS) – Les trois principales organisations non gouvernementales (ONG) du Congo-Brazzaville, r\u00e9unies au sein d'un collectif, ont d\u00e9nonc\u00e9 le r\u00e9f\u00e9rendum du 20 janvier pour la nouvelle constitution qu'elles qualifient de "cons\u00e9cration du hold-up constitutionnel".\n<\/p>\n
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\n Pour ces ONG, trop d'irr\u00e9gularit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es qui d\u00e9notent la volont\u00e9 du pouvoir en place de faire passer \u00e0 tout prix son projet de "constitution taill\u00e9e sur mesure". Selon Christian Mouenzeo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'Observatoire congolais des droits de l'Homme (OCDH), "le scrutin s'est d\u00e9roul\u00e9 sur fond de manipulation, viol de consciences et infantilisation des \u00e9lecteurs. Ces derniers ont \u00e9t\u00e9 somm\u00e9s de voter oui en l'absence du bulletin non. Les abstentionnistes ont d\u00fb se rendre aux urnes, convaincus de ce que la carte d'\u00e9lecteur pouvait \u00eatre exig\u00e9e comme document administratif" plus tard. Ivan Kibangou Ngoy, pr\u00e9sident de la Ligue congolaise pour les syst\u00e8mes \u00e9lectoraux (LiCOSE), a fait plusieurs constats : "L'encre n'\u00e9tait pas ind\u00e9l\u00e9bile, ce qui a permis \u00e0 de nombreux partisans du pouvoir de voter plusieurs fois oui, dans des quartiers du nord de Brazzaville acquis au pouvoir, tels que Mikalou, Talanga\u00ef ou Ouenz\u00e9. Les personnes non inscrites sur les listes \u00e9lectorales ont pu voter selon les consignes de la Commission nationale dite d'organisation des \u00e9lections". Loamba Moke, pr\u00e9sident de l'Association pour les droits de l'Homme et l'univers carc\u00e9ral (ADHUC) a fait \u00e9tat, lui aussi, d'irr\u00e9gularit\u00e9s. "Des bureaux de vote \u00e9taient ouverts dans des domiciles priv\u00e9s, des militaires \u00e9taient pr\u00e9sents dans les isoloirs, et nous avons observ\u00e9 le vote guid\u00e9 de vieilles personnes et des aveugles pour le oui".<\/p>\n
Les derniers r\u00e9sultats provisoires du r\u00e9f\u00e9rendum, auquel ont pris part 1,6 million d'\u00e9lecteurs congolais inscrits, donnent le oui gagnant, avec 84,26 pour cent contre 11,29 pour cent pour le non, et avec un taux de participation de 77,98 pour cent, selon une d\u00e9claration rendue publique le 23 janvier par le ministre de l'Int\u00e9rieur, Pierre Oba. Pour Oba, cette nouvelle constitution, qui renforce les pouvoirs du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, ouvre la voie \u00e0 une nouvelle exp\u00e9rience politique et institutionnelle pour le Congo. Le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel servira de fondement au calendrier des trois autres \u00e9lections (pr\u00e9sidentielle, l\u00e9gislatives et municipales) au cours des six prochains mois.<\/p>\n
Pourtant, les leaders de l'opposition, l'ancien pr\u00e9sident Pascal Lissouba et l'ex-Premier ministre Bernard Kol\u00e9las – respectivement en exil \u00e0 Londres et \u00e0 Abidjan – ont appel\u00e9 leurs partisans, dans leurs fiefs de Bas-Congo et des r\u00e9gions de la Bouenza, le Niairi et la Lekoumou, \u00e0 boycotter le r\u00e9f\u00e9rendum. Selon les chiffres officiels publi\u00e9s par le gouvernement, ils n'auraient pas \u00e9t\u00e9 suivis par les \u00e9lecteurs. Les observateurs internationaux envoy\u00e9s par l'Union europ\u00e9enne et l'Agence de la Francophonie, tout en invoquant une sorte de droit de r\u00e9serve, n'ont rien trouv\u00e9 \u00e0 redire, tant sur le processus \u00e9lectoral et les actes \u00e9lectoraux que sur la confection m\u00eame des listes \u00e9lectorales.<\/p>\n
Pourtant, l'\u00e9tablissement des listes \u00e9lectorales avait suscit\u00e9, \u00e0 l'\u00e9poque, un toll\u00e9 de la part des ONG et de l'opposition. Ces derni\u00e8res reprochaient notamment au pouvoir de ne pas les avoir – comme le pr\u00e9voyait la loi \u00e9lectorale de 1991 – associ\u00e9es dans cette op\u00e9ration. "On ne peut \u00eatre juge et partie en m\u00eame temps", avait m\u00eame lanc\u00e9, avec indignation, le sociologue C\u00f4me Manckassa, candidat d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle pr\u00e9vue le 10 mars prochain.<\/p>\n
"Tout s'est pass\u00e9 dans le calme et rien de suspect n'a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 dans la ville de Brazzaville", a indiqu\u00e9 l'un des observateurs internationaux sous couvert de l'anonymat, \u00e0 l'issue du r\u00e9f\u00e9rendum. "Aucun incident de nature \u00e0 compromettre la cr\u00e9dibilit\u00e9 des r\u00e9sultats du vote n'a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9", a affirm\u00e9 un autre observateur.<\/p>\n
\u00c0 trois points diff\u00e9rents de la ville de Brazzaville, notamment \u00e0 Mak\u00e9l\u00e9k\u00e9l\u00e9 et \u00e0 Moungali, IPS a observ\u00e9, d\u00e8s l'ouverture des bureaux de vote, l'absence des militaires devant les longues files d'attente. En revanche, la pr\u00e9sence des militaires (en charge de sa s\u00e9curit\u00e9) \u00e9taient bien visible au quartier Mafouta, fief de l'opposant Andr\u00e9 Milongo, pr\u00e9sident de l'Union pour la d\u00e9mocratie et la R\u00e9publique (UDR), y compris jusque dans l'isoloir.<\/p>\n
Il a fallu les vives protestations des membres de la presse internationale pour que les militaires daignent laisser l'opposant accomplir librement son vote.<\/p>\n
Milongo a appel\u00e9 ses partisans \u00e0 voter non. Selon lui, cette nouvelle constitution va donner tous les pouvoirs au prochain pr\u00e9sident. "On n'est pas \u00e0 l'abri d'avoir ici au Congo un Bokassa [d\u00e9funt pr\u00e9sident autoritaire et sanguinaire de la R\u00e9publique centrafricaine], au regard des pouvoirs \u00e9tendus et sans contrepoids du futur pr\u00e9sident de la nouvelle R\u00e9publique que pr\u00e9voit la nouvelle constitution". En guise de r\u00e9ponse, Charles Zacharie Bowao, rapporteur de la Commission nationale d'organisation des \u00e9lections (CONEL), a cit\u00e9 Charles Debbach, un constitutionnaliste fran\u00e7ais : "Aucune constitution n'est parfaite. Ce sont les hommes, par l'usage qu'ils en font, qui la font appr\u00e9cier \u00e0 leurs concitoyens". Le Congo-Brazzaville a connu trois guerres civiles sanglantes en cinq ans, de 1992 \u00e0 1998, avec un bilan que le Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) estime \u00e0 quelque 50.000 morts. Cette constitution est la quatorzi\u00e8me du pays en quarante ans d'ind\u00e9pendance.<\/p>\n
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