PARIS, 16 juin (IPS) – La “fatigue \u00e9colabel” s\u2019installe puisque les syst\u00e8mes de certification foresti\u00e8re verte sapent la bonne gestion des ressources foresti\u00e8res par le gouvernement tout en “\u00e9coblanchissant” l\u2019appropriation, par le priv\u00e9, de ces ressources publiques, affirment des critiques.\n <\/p>\n
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Le 'Forest Stewardship Council' (Conseil de soutien des for\u00eats – FSC), cr\u00e9\u00e9 en 1993, est un syst\u00e8me internationalement reconnu pour la certification de la gestion responsable des for\u00eats. Il vise \u00e0 s\u2019assurer que l'exploitation des bois et des plantations est durable, respecte la biodiversit\u00e9 et favorise le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique de ses ouvriers et des riverains, particuli\u00e8rement en Afrique. Bon nombre des 13 pays africains o\u00f9 des for\u00eats ont \u00e9t\u00e9 certifi\u00e9es comme conformes au FSC sont des pays \u00e0 faible revenu. Au Kenya, \u00e0 Madagascar ou en Tanzanie, par exemple, les avantages d\u2019une gestion responsable des for\u00eats pourraient \u00eatre \u00e9normes pour une population essentiellement rurale. La plus grande \u00e9tendue des for\u00eats tropicales d'Afrique couvre le Bassin du Congo et le Cameroun, o\u00f9 des pratiques d'exploitation foresti\u00e8re, ill\u00e9gales ou destructrices, menacent non seulement l'environnement mais aussi les moyens de subsistance locaux. Ces enjeux significatifs expliquent pourquoi la surface du territoire certifi\u00e9 par le FSC dans les pays d\u2019Afrique subsaharienne a plus que doubl\u00e9, passant de trois millions d'hectares en avril 2008 \u00e0 7,6 millions d'hectares en avril 2011. Pourtant, des organisations africaines et internationales de la soci\u00e9t\u00e9 civile se m\u00e9fient de plus de ce que certaines organisations non gouvernementales (ONG) appellent “fatigue \u00e9colabel”, et particuli\u00e8rement du syst\u00e8me d'\u00e9tiquetage du FSC. “Une telle certification affaiblit la r\u00e9solution des Etats de bien g\u00e9rer leurs for\u00eats et leur faune”, pr\u00e9vient Sylvain Angerand, qui dirige la campagne pour la protection des for\u00eats, pour la section fran\u00e7aise de l\u2019ONG environnementale “Les Amis de la terre”. Pour \u00eatre certifi\u00e9e conforme au FSC, une for\u00eat ou une plantation doit r\u00e9pondre \u00e0 des crit\u00e8res environnementaux assurant une bonne pr\u00e9servation de la terre, mais elle doit \u00e9galement prot\u00e9ger les droits des ouvriers et des peuples autochtones. “Des sites d\u2019une importance culturelle, \u00e9cologique, \u00e9conomique ou religieuse pour les peuples autochtones doivent \u00eatre clairement identifi\u00e9s en coop\u00e9ration avec ces peuples, puis reconnus et prot\u00e9g\u00e9s par les agents forestiers”, indique le crit\u00e8re 3.3 des Principes du FSC. Par ailleurs, le FSC stipule clairement qu'il “entend compl\u00e9ter, et non supplanter, les autres initiatives qui soutiennent la gestion responsable des for\u00eats \u00e0 travers le monde”. Mais, selon Angerand, “le projet donne une l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 la gestion industrielle des for\u00eats en transf\u00e9rant la responsabilit\u00e9 des autorit\u00e9s publiques aux \u00e9quipes priv\u00e9es; il est largement utilis\u00e9 pour la valeur de son image et '\u00e9coblanchit' plusieurs entreprises priv\u00e9es”. En cons\u00e9quence, “la certification FSC n\u2019est pas une garantie que la pauvret\u00e9 des personnes vivant des for\u00eats sera att\u00e9nu\u00e9e”, souligne-t-il. Cela a entra\u00een\u00e9 le retrait de l\u2019appui de certaines ONG au projet, explique Virginie Leroux, qui a r\u00e9dig\u00e9 un rapport enqu\u00eatant sur les positions de la soci\u00e9t\u00e9 civile sur les \u00e9colabels. “Des ONG estiment que les consommateurs se perdent et sont induits en erreur par la prolif\u00e9ration des initiatives d'\u00e9tiquetage \u00e9cologique. Elles soulignent les doutes que l'on peut avoir sur la qualit\u00e9 des \u00e9tiquettes et de l\u2019importance des proc\u00e9dures d'\u00e9valuation”, a-t-elle \u00e9crit. “Un nombre croissant d'ONG reconnaissent que le FSC est le syst\u00e8me de certification des for\u00eats le 'plus cr\u00e9dible' – mais [qu\u2019il n\u2019est] plus apparemment assez cr\u00e9dible pour \u00eatre soutenu”, a-t-elle conclu. L\u2019ONG 'Les Amis de la terre' d\u2019Angleterre, du Pays de Galles et d\u2019Irlande du Nord avait d\u00e9clar\u00e9 en septembre 2008 qu'elle ne reconna\u00eetrait plus la valeur de la certification FSC, selon Leroux. Le d\u00e9bat a pris un nouvel \u00e9lan \u00e0 la lumi\u00e8re des r\u00e9glementations pr\u00e9vues dans l'Union europ\u00e9enne (UE) pour interdire l'importation et la vente du bois ill\u00e9galement obtenu d\u2019ici \u00e0 2013. “L'un des crit\u00e8res fondamentaux pour la certification FSC, c\u2019est le respect des lois existantes”, explique Alison Kriscenski, directrice de communication au FSC. “Un renforcement de la l\u00e9gislation de l'UE dans ce domaine est une excellente nouvelle”, ajoute-elle, puisque les importateurs sont tenus de s'appuyer encore plus sur les syst\u00e8mes de certification pour d\u00e9montrer que leur bois est d'origine l\u00e9gale. Mais cette perspective ne dissuade pas les critiques. “Le d\u00e9bat sur le bois d'origine l\u00e9gale et le bois d\u2019origine ill\u00e9gale n\u2019a pas d\u2019importance”, r\u00e9torque Angerand. “Ce qui importe, c\u2019est de savoir comment l'exploitation d'une for\u00eat ou d\u2019une plantation est durable, et comment elle contribue \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 au niveau local. Dans certaines for\u00eats certifi\u00e9es, les taux de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration sont loin d'\u00eatre suffisants, et il y a souvent un cas extr\u00eame favorable \u00e0 une gestion par la communaut\u00e9, et non par l'industrie”, insiste-t-il. Cette tension se traduit parfois en des conflits sur le terrain. Angerand a \u00e9t\u00e9 lui-m\u00eame bri\u00e8vement d\u00e9tenu par la police novembre 2010 alors qu'il tentait d\u2019interviewer des anciens employ\u00e9s de la Congolaise industrielle des bois \u00e0 Pokola, en R\u00e9publique du Congo (Brazzaville). De m\u00eame, Greenpeace a all\u00e9gu\u00e9 en avril 2011 que plusieurs habitants ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9v\u00e8rement battus et incarc\u00e9r\u00e9s par les forces de police \u00e0 Yalisika, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, alors qu'ils manifestaient contre ce que cette ONG environnementale d\u00e9crit comme une absence de tout r\u00e8glement de zonage d\u00e9limitant les zones exploit\u00e9es. (Voir l\u2019article de l\u2019ONG en anglais sur son site: http:\/\/www.congonow.org\/newsarticle\/greenpeace-reports-violence). Probl\u00e9matique encore, certaines de ces entreprises sont certifi\u00e9es par le FSC. Les 7,5 millions d'hectares de for\u00eats certifi\u00e9es en Afrique constituent une petite portion du total mondial de 140 millions d'hectares certifi\u00e9s par le FSC. Mais la croissance attendue sur le continent dans les mois \u00e0 venir devrait, \u00e9ventuellement, enfler la controverse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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