{"id":5566,"date":"2011-05-24T13:40:01","date_gmt":"2011-05-24T13:40:01","guid":{"rendered":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/2011\/05\/24\/politique-congo-difficilement-elues-des-femmes-sont-nommees-maires\/"},"modified":"2011-05-24T13:40:01","modified_gmt":"2011-05-24T13:40:01","slug":"politique-congo-difficilement-elues-des-femmes-sont-nommees-maires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/2011\/05\/24\/politique-congo-difficilement-elues-des-femmes-sont-nommees-maires\/","title":{"rendered":"POLITIQUE-CONGO: Difficilement \u00e9lues, des femmes sont nomm\u00e9es maires"},"content":{"rendered":"<p>BRAZZAVILLE, 24 mai (IPS) &#8211; Dix-sept femmes, membres de partis politiques proches du pouvoir, ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9es maires de certaines communes urbaines au Congo-Brazzaville. Une mesure qui permet aux femmes d\u2019acc\u00e9der rapidement aux fonctions publiques car elles acc\u00e8dent difficilement aux fonctions \u00e9lectives.  <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>&#8220;Nous sommes les premi\u00e8res femmes \u00e0 commencer cette exp\u00e9rience de maire. Nous sollicitons le soutien des populations afin de r\u00e9ussir notre mission&#8221;, d\u00e9clare Pascaline Ngakoli, investie maire d\u2019Etoumbi, dans la Cuvette Ouest (nord du Congo).  &#8220;Nous devrons montrer ce que la femme peut donner dans une communaut\u00e9. Nous sommes mises \u00e0 l\u2019\u00e9preuve car depuis longtemps, les hommes ne nous ont pas c\u00e9d\u00e9 la place&#8221;, indique Marie-Th\u00e9r\u00e8se Laurentine Ndembo-Milongo, maire de Boko dans le Pool (sud du pays).  Ancienne d\u00e9put\u00e9e de Mokeko (2002-2007) dans la Sangha au nord, M\u00e9lanie Ndouane-Kondzo a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e maire de cette m\u00eame commune. &#8220;Il s\u2019agit pour nous de relever le d\u00e9fi du d\u00e9veloppement, et m\u00e9riter encore la confiance du gouvernement&#8221;, affirme-t-elle.  Sur 52 communes urbaines cr\u00e9\u00e9es entre 2009 et 2010, au total 17 sont dirig\u00e9es par des femmes nomm\u00e9es en mars 2011 par un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel. Selon la loi congolaise, les responsables de ces mairies ne sont pas \u00e9lus, mais nomm\u00e9s, contrairement aux six principales villes du Congo qui \u00e9lisent leurs maires.  Mais, beaucoup de femmes qui saluent cette action du gouvernement, n\u2019approuvent pas ces nominations. &#8220;Ce n\u2019est pas ce que nous attendions. Il nous faut plut\u00f4t une loi, ou un quota adopt\u00e9 au parlement pour acc\u00e9der aux fonctions \u00e9lectives ou administratives&#8221;, d\u00e9clare Genevi\u00e8ve Ngouma de l\u2019organisation non gouvernementale Femmes D\u00e9bout, bas\u00e9e \u00e0 Pointe-Noire, la capitale \u00e9conomique du pays.  &#8220;Ces nominations vont cr\u00e9er la confusion entre la volont\u00e9 politique du gouvernement et notre d\u00e9sir de nous doter des instruments juridiques pour acc\u00e9der au pouvoir politique&#8221;, souligne Suzanne Somboko, secr\u00e9taire ex\u00e9cutive du Centre de promotion de la femme en politique, bas\u00e9 \u00e0 Brazzaville, la capitale congolaise.  &#8220;Nous n\u2019allons pas cracher dessus, car il s\u2019agit d\u2019une r\u00e9elle reconnaissance du r\u00f4le de la femme au Congo. Mais nous volons plus; une loi, c\u2019est plus s\u00e9curisant&#8221;, insiste Alida Ngondo, une femme juriste.  Pour sa part, Constance Mafoukila, responsable des questions de genre au bureau du Fonds des Nations Unies pour la population \u00e0 Brazzaville, s\u2019interroge: &#8220;Ne sommes-nous pas en droit d\u2019attendre mieux?&#8221; Elle estime toutefois qu\u2019il s\u2019agit &#8220;d\u2019un d\u00e9but de mise en \u0153uvre des engagements du gouvernement&#8221;.  En effet, le pr\u00e9sident congolais Denis Sassou Nguesso annon\u00e7ait, en ao\u00fbt 2010, la volont\u00e9 du gouvernement de pratiquer la parit\u00e9 entre homme et femme \u00e0 tous les niveaux. Pourtant, le gouvernement form\u00e9 apr\u00e8s cette annonce, ne comporte que quatre femmes sur les 37 ministres, soit 10,8 pour cent seulement.  Les femmes plaident pour l\u2019adoption d\u2019une loi sur la parit\u00e9. Le projet de cette loi est d\u00e9j\u00e0 envoy\u00e9 au parlement et pourrait \u00eatre examin\u00e9 en juillet. Elle pr\u00e9voit l\u2019acc\u00e8s de 30 pour cent des femmes aux fonctions politiques et administratives, tel que l\u2019exige l\u2019Union africaine.  De nombreuses organisations de femmes se mobilisent afin que cette loi soit promulgu\u00e9e cette ann\u00e9e. &#8220;Nous avons tenu un atelier o\u00f9 400 femmes ont particip\u00e9 et toutes ont dit oui \u00e0 une telle loi&#8221;, affirme Somboko, ajoutant: &#8220;Nous craignons que cette loi ne nous aide pas aux l\u00e9gislatives de 2012, car il faut aussi modifier la loi \u00e9lectorale et le temps presse&#8221;.  Pour Mafoukila, beaucoup de choses doivent encore \u00eatre faites: &#8220;Le suivi du processus d&#39;adoption par le parlement, l\u2019\u00e9laboration et l\u2019adoption des textes sectoriels d&#39;application, la conscientisation et l\u2019organisation efficiente des femmes pour une meilleure responsabilisation&#8221;.  Certaines \u00e9glises sont favorables \u00e0 cette loi. &#8220;En tant que pasteur, nous ne pouvons pas emp\u00eacher les femmes d\u2019aller loin. Mon r\u00eave, c\u2019est de voir un jour une femme pr\u00e9sidente de la R\u00e9publique&#8221;, d\u00e9clare Germain Loubota, pr\u00e9sident du Conseil des \u00e9glises au Congo.  Jusqu\u2019en 2011, une seule femme, Fernande Marie-Catherine Dekambi, \u00e9tait maire d\u2019un arrondissement \u00e0 Pointe-Noire. Et aucune femme n\u2019est \u00e0 la t\u00eate de l\u2019un des 86 districts que compte le pays.   Le syst\u00e8me qui conduit \u00e0 l&#39;\u00e9lection des maires \u00e9tant un scrutin de listes, les femmes ont tr\u00e8s peu de chance, car elles n\u2019occupent que le milieu et la queue de ces listes. Les partis politiques, dans lesquels elles \u00e9voluent, privil\u00e9gient les hommes.  Pourtant, l\u2019article 61 de la loi \u00e9lectorale de mai 2007 &#8220;exhorte la repr\u00e9sentativit\u00e9 des femmes \u00e0 raison de 15 pour cent des candidatures&#8221; sur ces listes. Mais la loi ne pr\u00e9voit aucune sanction contre ceux qui ne respecteraient pas cette disposition.  En 2007, \u00e0 peine dix femmes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lues d\u00e9put\u00e9es sur 137 si\u00e8ges. Au S\u00e9nat, on compte huit femmes sur les 72 \u00e9lus. Lors de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2009, aucune femme n\u2019\u00e9tait candidate. En 2008, les femmes ont pu arracher une centaine de si\u00e8ges de conseillers sur les 846.  Certains analystes estiment que les femmes ne font pas assez d\u2019efforts pour s\u2019\u00e9manciper en politique. \u00abCe qui nous manque, c\u2019est parfois le courage politique, auquel s\u2019ajoutent les probl\u00e8mes li\u00e9s au poids des coutumes et de l\u2019\u00e9ducation. Il y a aussi l\u2019influence de l\u2019\u00e9poux, sinon il y a des femmes comp\u00e9tentes\u00bb, souligne Hortense Lembela, enseignante \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Brazzaville.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BRAZZAVILLE, 24 mai (IPS) &#8211; Dix-sept femmes, membres de partis politiques proches du pouvoir, ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9es maires de certaines communes urbaines au Congo-Brazzaville. 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