FREETOWN, 6 mai (IPS) – Il \u00e9tait \u00e0 tous les endroits pendant la campagne pour l\u2019\u00e9lection des conseillers locaux en 2008, mais personne n\u2019a vu ce conseiller depuis qu\u2019il est \u00e9lu, d\u00e9clare Ismael Bakarr, un journaliste \u00e0 Freetown. “Il a simplement disparu”.\n<\/p>\n
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Bakarr, un habitant de la 106\u00e8me circonscription \u00e9lectorale, dans la capitale sierra l\u00e9onaise Freetown, affirme que les candidats \u00e0 travers le pays ont promis de r\u00e9aliser des choses, une fois \u00e9lus, qui se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es \u00eatre au-dessus de leurs pouvoirs en tant que conseillers locaux. “[Notre conseiller] a promis d\u2019amener de l\u2019eau courante dans la r\u00e9gion et il n\u2019y a toujours rien”, indique le journaliste. “Nous avions une panne d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pendant plus de trois mois, mais le conseiller \u00e9tait introuvable”. La gouvernance locale ne se r\u00e9alise pas en un jour. La Sierre Leone a r\u00e9introduit les conseils de gouvernement local en 2004 apr\u00e8s 30 ann\u00e9es d\u2019absence. L\u2019exp\u00e9rience des six derni\u00e8res ann\u00e9es suscite des questions sur la fa\u00e7on d\u2019introduire avec succ\u00e8s une autorit\u00e9 d\u00e9mocratique efficace et une bonne sensibilit\u00e9 au niveau local dans un pays o\u00f9 peu de gens ont l\u2019exp\u00e9rience de la participation active \u00e0 la gouvernance. La d\u00e9l\u00e9gation de pouvoir aux conseils locaux est en retard par rapport au calendrier, avec la responsabilit\u00e9 pour des services essentiels tels que l\u2019eau et la gestion des d\u00e9chets, ainsi que des infrastructures comme les routes parmi les domaines importants demeurant sous le contr\u00f4le du gouvernement central. Les chefs traditionnels se montrent \u00e9galement r\u00e9ticents \u00e0 c\u00e9der leur contr\u00f4le de longue date sur la collecte et les d\u00e9penses des taxes locales aux nouvelles autorit\u00e9s. Mieux comprendre les probl\u00e8mes 'Campaign for the Voiceless' (Campagne pour les sans voix – CAMPVO) est une organisation non gouvernementale nationale travaillant sur l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 \u2013 et l\u2019int\u00e9r\u00eat \u2013 de la responsabilit\u00e9 sociale en Sierra Leone. Soutenue par le Fonds pour la gouvernance et la transparence du d\u00e9partement britannique pour le D\u00e9veloppement international, la CAMPVO a men\u00e9 une enqu\u00eate sur la perception du public afin d\u2019identifier les d\u00e9fis, les lacunes et les solutions possibles aux probl\u00e8mes rencontr\u00e9s par les conseils locaux, \u00e0 partir des points de vue des gens qu\u2019ils sont cens\u00e9s servir. L\u2019enqu\u00eate a constat\u00e9 que les conseillers n\u2019arrivent pas \u00e0 organiser des r\u00e9unions communautaires pour discuter de d\u00e9veloppement, fournir des informations sur les services n\u00e9cessaires ou solliciter les opinions des \u00e9lecteurs sur des questions. Le directeur de la CAMPVO, Mohamed Turay, confirme le point de vue de Bakarr selon lequel les conseillers ainsi que les \u00e9lecteurs ne connaissent toujours pas les r\u00f4les et les responsabilit\u00e9s du gouvernement local. “[Les citoyens] semblent ne pas savoir, par exemple, vers o\u00f9 se tourner lorsqu\u2019il y a une \u00e9pid\u00e9mie de maladie dans la communaut\u00e9 ou ce qu\u2019il faut faire lorsqu\u2019il y a une crise d\u2019eau ou de s\u00e9curit\u00e9”, affirme Turay. “La cons\u00e9quence, c\u2019est la personnalisation ou la privatisation de l\u2019action par des individus et des familles en r\u00e9ponse \u00e0 ces besoins communautaires”. Une r\u00e9cente panne d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans le quartier de New England Ville \u00e0 Freetown, caus\u00e9e par un transformateur d\u00e9fectueux, illustre ce constat. Au lieu que ce soit le conseiller local qui conduise le processus de r\u00e9tablissement de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, c\u2019\u00e9taient les chefs de famille qui ont fait le tour de la communaut\u00e9, mis en commun des ressources et achet\u00e9 un transformateur de rechange \u2013 peu dispos\u00e9s \u00e0 attendre que la Soci\u00e9t\u00e9 nationale d\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique mette du temps pour le remplacer. La d\u00e9fensive des conseillers “Nous sommes oblig\u00e9s d\u2019\u00eatre invisibles”, confie le conseiller Michael Bayoh de la 246\u00e8me circonscription \u00e9lectorale, dans la chefferie de Tinkonko, dans le district rural de Bo, “parce que la convocation d\u2019une r\u00e9union signifie qu\u2019il faudra rafra\u00eechir les gens, [qu\u2019on leur donnera \u00e0 manger et \u00e0 boire] et la plupart du temps nous n\u2019avons pas l\u2019argent pour faire cela”. Le d\u00e9fi est que les Sierra-L\u00e9onais ressentent toujours les forces et faiblesses d\u2019un nouveau niveau de gouvernement. La majorit\u00e9 des conseillers sont peu instruits et sans emploi; dans plusieurs cas, ils consid\u00e9raient l\u2019\u00e9lection au conseil local comme un moyen de sortie de la pauvret\u00e9. Mais le poste n\u2019est pas r\u00e9mun\u00e9r\u00e9; les conseillers sont plut\u00f4t consid\u00e9r\u00e9s maintenant par leurs \u00e9lecteurs comme des politiciens \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire des riches. “Les conseillers re\u00e7oivent seulement la modique somme de 300.000 leones (environ 70 dollars) par mois et cet argent est pay\u00e9 trimestriellement… et vient toujours en retard”, explique Remi Martin, un conseiller de la 250\u00e8me circonscription \u00e9lectorale, dans la chefferie de Lugbu, \u00e9galement dans le district de Bo. “On ne nous paie pas de salaires et la plupart du temps, les gens ont cette conception selon laquelle nous sommes des politiciens et tr\u00e8s riches, donc il y a toutes sortes de demandes qui nous sont faites, du financement des projets communautaires aux d\u00e9penses des m\u00e9nages”. Bayoh est d\u2019accord. “L\u2019attente des gens constitue vraiment un d\u00e9fi pour nous et quand vous ne r\u00e9pondez pas \u00e0 ces attentes, vous commencez \u00e0 creuser votre propre tombe pour les prochaines \u00e9lections locales. La population vous enterrera \u00e0 coup s\u00fbr”. Ce conseiller a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que le travail, avec le comit\u00e9 de sa circonscription \u00e9lectorale, est aussi entrav\u00e9 par le manque de ressources. “Ils ne re\u00e7oivent pas d\u2019indemnit\u00e9s de voyage pour participer aux r\u00e9unions \u2013 notamment lorsque la ville ou les sections qu\u2019ils repr\u00e9sentent sont loin du conseil de district. Ils esp\u00e8rent en retour que nous prenions en charge toutes leurs d\u00e9penses et nous ne pouvons pas. Ainsi, la plupart du temps, toute une ann\u00e9e passera et nous sommes incapables de nous r\u00e9unir”. Un succ\u00e8s futur Le Secr\u00e9tariat de la d\u00e9centralisation, l\u2019organe national charg\u00e9 de la conception et la mise en \u0153uvre des gouvernements locaux, a introduit de nouveaux niveaux minimums d\u2019instruction pour les conseillers, ainsi que la fourniture d\u2019une formation et d\u2019un personnel technique pour aider les conseils \u00e0 mener \u00e0 bien leurs t\u00e2ches. Apr\u00e8s avoir termin\u00e9 son enqu\u00eate, la CAMPVO travaille maintenant \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019engagement entre conseils et citoyens. Ceci devrait permettre d\u2019une certaine mani\u00e8re d\u2019aligner les attentes des gens avec les pouvoirs et capacit\u00e9s r\u00e9els de leurs conseils ou conseillers locaux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
FREETOWN, 6 mai (IPS) – Il \u00e9tait \u00e0 tous les endroits pendant la campagne pour l\u2019\u00e9lection des conseillers locaux en 2008, mais personne n\u2019a vu ce conseiller depuis qu\u2019il est \u00e9lu, d\u00e9clare Ismael Bakarr, un journaliste \u00e0 Freetown. “Il a… Continue Reading