MBABANE, 14 avr (IPS) – Alors que le Swaziland a du mal \u00e0 att\u00e9nuer sa crise budg\u00e9taire avec l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re parce qu\u2019il est class\u00e9 par la Banque mondiale comme un pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire plus bas, le gouvernement a augment\u00e9 le budget pour le roi Mswati III, le dernier monarque absolu restant en Afrique, et l\u2019une des majest\u00e9s les plus riches au monde.<\/p>\n
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Cette initiative est intervenue malgr\u00e9 des chiffres indiquant que pendant que le nombre de personnes vivant avec moins de deux dollars par jour a baiss\u00e9 de six pour cent entre 2001 et 2010, le bien-\u00eatre des gens les plus pauvres, qui repr\u00e9sentent 30 pour cent de la population, ne s\u2019est pas am\u00e9lior\u00e9.<\/p>\n
“Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que la croissance \u00e9conomique que le pays a connue pendant les ann\u00e9es 2000 n\u2019a pas favoris\u00e9 les pauvres”, indique le rapport de l\u2019Enqu\u00eate sur le revenu et les d\u00e9penses des m\u00e9nages au Swaziland. Plus de 160.000 personnes d\u00e9pendent de l\u2019aide alimentaire pendant que 26 pour cent de la tranche d\u2019\u00e2ge productive, de 15 \u00e0 49 ans, vivent avec le VIH.<\/p>\n
Les recettes budg\u00e9taires du Swaziland pr\u00e9vues pour cette ann\u00e9e s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 la modique somme de 1,2 milliard de dollars, avec des subventions s\u2019\u00e9levant au “minimum” \u00e0 57 millions de dollars, selon le ministre des Finances, Majozi Sithole.<\/p>\n
Maintenant que le gouvernement est confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis fiscaux, le pays sent que l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re baisse de fa\u00e7on plus intense. Suite \u00e0 la diminution consid\u00e9rable des recettes de l\u2019Union douani\u00e8re d\u2019Afrique australe (SACU), avec lesquelles le Swaziland finan\u00e7ait son budget jusqu\u2019\u00e0 60 pour cent, le pays a plus besoin de l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re que par le pass\u00e9.<\/p>\n
Pat Muir, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de l\u2019Education et de la Formation, affirme que “le classement du pays par la Banque mondiale fait qu\u2019il nous est impossible d\u2019entrer en partenariat avec des organisations internationales qui pourraient nous aider dans certains de nos services”.<\/p>\n
Lorsque le gouvernement d\u00e9cide d\u2019augmenter l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re, les bailleurs rappellent toujours \u00e0 Mbabane que le Swaziland n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9 comme un pays assez pauvre pour “b\u00e9n\u00e9ficier” beaucoup de ce type d\u2019assistance, indique Muir.<\/p>\n
Sithole d\u00e9nonce la r\u00e9partition in\u00e9gale des richesses du Swaziland, qui fait qu\u2019il est class\u00e9 comme un pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire plus bas. Ce statut est bas\u00e9 sur une \u00e9lite repr\u00e9sentant seulement 10 pour cent de la population, mais qui contr\u00f4le 60 pour cent des richesses du pays.<\/p>\n
En 2009, le magazine 'Forbes Magazine' a cit\u00e9 Mswati III, dont la richesse est estim\u00e9e \u00e0 100 millions de dollars, sans compter 10 milliards de dollars qui auraient \u00e9t\u00e9 mis dans des soci\u00e9t\u00e9s de placement en son nom par le roi d\u00e9funt Sobhuza II, son p\u00e8re. Le gouvernement du Swaziland n\u2019est pas arriv\u00e9 \u00e0 d\u00e9mentir ces affirmations.<\/p>\n
Malgr\u00e9 cette crise budg\u00e9taire, le gouvernement a augment\u00e9 le budget de Mswati, de 24 millions de dollars en 2010 \u00e0 30 millions de dollars en 2011.<\/p>\n
Ceci se passe au moment o\u00f9 le gouvernement, comme l\u2019a conseill\u00e9 le Fonds mon\u00e9taire international (FMI), est en train de r\u00e9duire les salaires de cinq pour cent et de geler des salaires pour les trois prochaines ann\u00e9es afin de faire baisser de cinq pour cent chaque ann\u00e9e la masse salariale publique, la plus \u00e9lev\u00e9e dans la r\u00e9gion.<\/p>\n
“Les fonctionnaires devraient choisir entre gagner 90 pour cent de leurs salaires, ou rien du tout s\u2019ils insistent \u00e0 avoir 100 pour cent de leurs salaires”, a r\u00e9cemment annonc\u00e9 Sithole.<\/p>\n
Evidemment, de telles mesures ne s\u2019appliquent pas au budget royal.<\/p>\n
Le statut de pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire plus bas du Swaziland pose \u00e9galement un probl\u00e8me aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile puisque l\u2019attention des bailleurs est tourn\u00e9e vers les pays les moins avanc\u00e9s.<\/p>\n
Selon Emmanuel Ndlangamandla, directeur de l\u2019Assembl\u00e9e de coordination des organisations non gouvernementales (CANGO), l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re au Swaziland commence par baisser depuis les ann\u00e9es 1990.<\/p>\n
“Depuis ce temps, des ONG r\u00e9duisent leurs activit\u00e9s parce que les bailleurs ne sont pas int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 accorder des financements au Swaziland \u00e0 cause de son statut de pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire plus bas”, souligne Ndlangamandla.<\/p>\n
Ce qui a davantage aggrav\u00e9 le probl\u00e8me, d\u00e9clare Khangezile Dlamini, la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du Conseil des \u00e9glises du Swaziland (CSC), c\u2019est le syst\u00e8me de gouvernance qui engendre la corruption et ne permet pas la transparence.<\/p>\n
“Des bailleurs nous disent que le gouvernement organise les festivit\u00e9s de l\u2019anniversaire du roi tous les ans, alors qu\u2019il n\u2019arrive pas \u00e0 subvenir aux besoins de sa population pauvre”, a expliqu\u00e9 Dlamini. Malgr\u00e9 la crise budg\u00e9taire, le gouvernement envisage toujours d\u2019organiser les festivit\u00e9s de l\u2019anniversaire du roi le 19 avril.<\/p>\n
Elle a indiqu\u00e9 que le CSC a d\u00fb interrompre un programme dans lequel l\u2019organisation installait des puits art\u00e9siens pour les communaut\u00e9s pauvres dans les zones en proie \u00e0 la s\u00e9cheresse. “Nos donateurs nous ont dit que le gouvernement devrait \u00eatre responsable de la fourniture de ces services \u00e0 son peuple”.<\/p>\n
La corruption dans le pays est un probl\u00e8me majeur, avec Sithole affirmant que le gouvernement perd 11 millions de dollars tous les mois \u00e0 cause de ce fl\u00e9au: “Nous voyons \u00e9galement beaucoup de d\u00e9penses excessives de la part du gouvernement o\u00f9 les minist\u00e8res ach\u00e8tent de grosses voitures ch\u00e8res, juste pour \u00eatre utilis\u00e9es sur les routes goudronn\u00e9es”.<\/p>\n
La consommation ostentatoire au cours des ann\u00e9es a \u00e9t\u00e9 aggrav\u00e9e par la disponibilit\u00e9 de l\u2019argent provenant des recettes de la SACU. “Une grande f\u00eate est arriv\u00e9e \u00e0 sa fin”, a d\u00e9clar\u00e9 Joannes Mongardini, le chef de mission du FMI pour l\u2019Afrique.<\/p>\n
La baisse des recettes de la SACU a suivi la crise \u00e9conomique mondiale qui avait r\u00e9duit la taille des exportations de la SACU, dont le Botswana, le Lesotho, la Namibie et le Swaziland (BLNS) sont membres, ainsi que l\u2019Afrique du Sud.<\/p>\n
Les recettes de la SACU ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites, de plus de 700 millions de dollars pour la p\u00e9riode 2009-2010 \u00e0 environ 400 millions de dollars pour la p\u00e9riode 2011-2012, a soulign\u00e9 Sithole, pour justifier les cr\u00e9dits \u00e0 accorder par la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD).<\/p>\n
“Nous avons besoin d\u2019aide pour augmenter nos recettes qui ne proviennent pas de la SACU”, a d\u00e9clar\u00e9 Sithole au cours d\u2019un forum d\u2019analyse budg\u00e9taire auquel ont particip\u00e9 la BAD et le FMI.<\/p>\n
Le Swaziland est sous le programme suivi par le personnel du FMI, qui exige qu\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de l\u2019institution financi\u00e8re internationale visite le pays tous les six mois pour observer sa gestion budg\u00e9taire.<\/p>\n
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MBABANE, 14 avr (IPS) – Alors que le Swaziland a du mal \u00e0 att\u00e9nuer sa crise budg\u00e9taire avec l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re parce qu\u2019il est class\u00e9 par la Banque mondiale comme un pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire plus bas, le gouvernement a augment\u00e9… Continue Reading