WASHINGTON, 4 Dec. (IPS) – La Banque mondiale rend le Fonds
\nMon\u00e9taire
\nInternational (FMI) responsable du " gros risque" de r\u00e9cession
\nmondiale,
\npour n'avoir pas pu pr\u00e9venir la crise financi\u00e8re asiatique.<\/p>\n
<\/p>\n
Le rapport de la banque intitul\u00e9 'Les perspectives \u00e9conomiques
\nmondiales et
\nles pays en d\u00e9veloppement – 1998\/99', a \u00e9t\u00e9 rendu public
\nmercredi dernier.
\nIl signale que les pays pauvres traversent la p\u00e9riode la plus
\ndifficile de
\nleur histoire depuis la crise de l'endettement des ann\u00e9es 1980.
\nIl
\nrecommande alors la prudence dans la lib\u00e9ralisation des march\u00e9s
\nfinanciers.
\n "Le z\u00e8le excessif de la d\u00e9r\u00e9gulation" dans les pays d\u00e9pourvus
\nde
\npuissantes institutions et de politiques de gestion des capitaux
\npriv\u00e9s,
\n\u00e9tait largement responsable des crises financi\u00e8res qui ont
\ncommenc\u00e9 en Asie
\nen 1997 avant de se de gagner la Russie et l'Am\u00e9rique latine, a
\nannonc\u00e9
\nJoseph Stiglitz, chef du service \u00e9conomique de la Banque.
\n Le syst\u00e8me que le Chili utilise pour taxer les investissements \u00e0
\ncourt terme
\net limiter l'instabilit\u00e9 des flux de capitaux pourrait \u00eatre "un
\noutil
\nd'intervention utile" pour d'autres pays qui cherchent \u00e0
\ntransformer la
\nsp\u00e9culation sauvage en une source de productivit\u00e9, a confi\u00e9
\nStiglitz aux
\nreporters.
\n Au d\u00e9but de cette ann\u00e9e, le Chili a retir\u00e9 cette taxe pour
\nattirer les
\ncapitaux \u00e9trangers devenus rares en raison de la panique des
\ninvestisseurs
\nface aux march\u00e9s \u00e9mergeants. Cela a d\u00e9montr\u00e9 la flexibilit\u00e9 du
\nsyst\u00e8me, a
\nindiqu\u00e9 Stiglitz.
\n "Lorsqu'ils ont besoin d'afflux de capitaux, comme c'est le
\ncas, ils
\npeuvent annuler la taxe, mais cela reste un outil d'intervention
\npermettant
\nde stabiliser les flux \u00e0 court terme".
\n Bien que les fuites massives de capitaux aient provoqu\u00e9 le chaos
\nde
\nl'\u00e9conomie mondiale, les \u00e9normes afflux n'ont pas facilement
\npermis aux pays
\nde d\u00e9finir leur politique \u00e9conomique, a rapport\u00e9 l'ancien
\npr\u00e9sident du
\ncomit\u00e9 des conseillers de Bill Clinton.
\n Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 s\u00e9v\u00e8rement accus\u00e9 par les fonctionnaires de la
\nBanque, du
\nFMI et du tr\u00e9sor am\u00e9ricain \u00e0 cause des critiques qu'il a
\nformul\u00e9es contre
\nleurs positions, Stiglitz a ajout\u00e9 "qu'il ne faut pas que la
\npendule
\noscille du c\u00f4t\u00e9 d'une certaine politique et s'\u00e9loigne
\ncompl\u00e8tement de la
\nlib\u00e9ralisation.
\n De la m\u00eame fa\u00e7on, la Banque a pris soin de ne pas isoler le FMI,
\nson fr\u00e8re
\nde Bretton Woods. Mais, son rapport a fait remarquer que les
\nforts taux
\nd'int\u00e9r\u00eat et les r\u00e9ductions de d\u00e9penses exig\u00e9es pour diminuer
\nles d\u00e9ficits
\net obtenir des cautions financi\u00e8res ont eu comme cons\u00e9quence la
\ncontraction
\ndans les pays secou\u00e9s par la crise.
\n Ces prescriptions \u00e9taient destin\u00e9es \u00e0 prot\u00e9ger les monnaies
\nnationales et \u00e0
\ng\u00e9n\u00e9rer des \u00e9pargnes devant servir \u00e0 financer l'ajustement
\nstructurel qui
\nn\u00e9cessite des fonds.
\n "L'une des grandes surprises de l'Asie de l'Est \u00e9tait le petit
\neffet
\nimm\u00e9diat que les approches de la politique initiale (du FMI),
\navait
\napparemment eu sur la r\u00e9duction de la pression mon\u00e9taire et le
\nr\u00e9tablissement de la confiance des investisseurs", a soulign\u00e9
\nle rapport de
\nla Banque. "Au cont, une grande partie, voire la plupart, de la
\nd\u00e9pr\u00e9ciation des monnaies s'est produite apr\u00e8s la prise de ces
\nmesures".
\n Les \u00e9v\u00e9nements ont oblig\u00e9 le Fonds \u00e0 limiter certaines de ses
\nexigences. Ils
\nont amen\u00e9 les USA et certains pays europ\u00e9ens \u00e0 baisser leurs
\ntaux d'int\u00e9r\u00eat.
\nCes mesures ainsi que d'autres \u00e9v\u00e9nements, comme ceux du Japon
\nqui a octroy\u00e9
\nune aide de 30 milliards de dollars \u00e0 l'Asie, offrent un espoir
\nde relance \u00e0
\nmoyen terme, a pr\u00e9cis\u00e9 le rapport.
\n Cependant, "les politiques mettent longtemps \u00e0 devenir
\neffectives, et la
\nperspective \u00e0 court terme demeure pr\u00e9caire", a soulign\u00e9 le
\nrapport. "Il y
\na des risques que le ralentissement actuel devienne une
\nr\u00e9cession mondiale".
\n La Banque a pr\u00e9vu une croissance \u00e9conomique mondiale de 1,9 en
\n1999, apr\u00e8s
\nune croissance de 1,8 cette ann\u00e9e et de 3,2 en 1997. Elle a
\nd\u00e9fini la
\n"r\u00e9cession" comme une croissance de moins d'un pour cent.
\n Le FMI utilise diff\u00e9rentes m\u00e9thodes pour faire ses pr\u00e9visions.
\nEn septembre,
\nil a annonc\u00e9 que la croissance mondiale atteindra 2,5 pour cent
\nl'ann\u00e9e
\nprochaine, contre 2 pour cent en 1998. Depuis mi-1997, le Fonds
\na revu ses
\npr\u00e9visions \u00e0 la baisse.
\n La Banque a pr\u00e9vu que les \u00e9conomies des pays en d\u00e9veloppement
\nconna\u00eetront
\nune croissance de 2,7 pour cent l'ann\u00e9e prochaine, contre deux
\npour cent
\ncette ann\u00e9e-ci. Mais, la contraction observ\u00e9e dans 36 pays –
\ntels que
\nl'Indon\u00e9sie, le Br\u00e9sil et la Russie – signifie qu'une personne
\nsur quatre
\nhabitants dans les pays en d\u00e9veloppement ou en transition
\nverrait ses
\nrevenus baisser. L'ann\u00e9e derni\u00e8re, alors que la crise \u00e9conomique
\n\u00e9tait \u00e0 ses
\nd\u00e9buts, alors qu'elle \u00e9tait largement limit\u00e9e \u00e0 l'Asie, moins
\nd'une personne
\nsur 14 a \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9e par ce sort.
\n L'Am\u00e9rique latine souffrirait plus car dans cette r\u00e9gion, la
\ncroissance a
\nchut\u00e9 de cinq pour cent en 1997 \u00e0 2,5 pour cent cette ann\u00e9e ;
\nelle passera \u00e0
\n0,6 pour cent en 1999. La r\u00e9gion a \u00e9t\u00e9 victime des "r\u00e9ductions
\ndrastiques"
\ndes flux de capitaux \u00e9trangers, de la baisse des prix des
\nproduits et du net
\nralentissement de la croissance du commerce mondial.
\n L'Afrique subsaharienne assisterait \u00e0 l'interruption de la
\ncroissance
\n\u00e9conomique tant attendue. Le revenu par habitant de la r\u00e9gion a
\nrecommenc\u00e9 \u00e0
\ncro\u00eetre en 1993, apr\u00e8s plus d'une d\u00e9cennie de d\u00e9clin. La
\ncroissance a
\natteint 4,2 pour cent en 1996, mais elle a baiss\u00e9 \u00e0 3,5 pour
\ncent en 1997 et
\npourrait se situer entre 2,1 et 2,4 pour cent cette ann\u00e9e.
\n Les effets de la crise asiatique devraient \u00eatre plus
\ndouloureusement
\nressentis par les plus grands exportateurs de la r\u00e9gion – le
\nNigeria,
\nl'Angola et le Gabon. Cela est d\u00fb \u00e0 l'absence de la demande
\nasiatique et \u00e0
\nla baisse des prix de leurs principales marchandises
\ng\u00e9n\u00e9ratrices de
\ndevises. Ailleurs dans la r\u00e9gion, les investissements \u00e9trangers
\ndirects –
\nqui se sont concentr\u00e9s sur les min\u00e9raux et les m\u00e9taux –
\npourraient aussi
\nd\u00e9cliner au fur et \u00e0 mesure que l'\u00e9conomie mondiale ralentirait.
\n Les exportateurs de p\u00e9trole du Moyen-Orient et de l'Afrique du
\nNord
\n"connaissent aussi les plus graves chocs commerciaux de la
\ncrise
\nasiatique", selon la Banque. Par cons\u00e9quent, la croissance
\n\u00e9conomique
\nd\u00e9gringolerait \u00e0 2 pour cent cette ann\u00e9e contre 3,1 pour cent en
\n1997. "En
\n1999, elle ne conna\u00eetra qu'une modeste relance".
\n La crise de l'As l'Est s'\u00e9tait fait sentir en Asie du Sud \u00e0
\ntravers le
\ncommerce et les investissements directs, mais "les effets
\nfinanciers n'ont
\npas \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9s", souligne la Banque. L'une des raisons est que
\n"l'assouplissement mod\u00e9r\u00e9 et non complet des contr\u00f4les des
\ncapitaux n'a pas
\nbeaucoup expos\u00e9 les banques aux flux \u00e9trangers (les banques
\nindiennes ont
\ncontract\u00e9 peu de dettes \u00e9trang\u00e8res \u00e0 court terme)".
\n Toutefois, les contr\u00f4les de capitaux effectu\u00e9s au Pakistan
\npourraient avoir
\ndes retomb\u00e9es f\u00e2cheuses. "Alors qu'elles ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es pour
\narr\u00eater les
\nfuites de capitaux et pr\u00e9server imm\u00e9diatement les rares
\nressources
\n\u00e9trang\u00e8res, ces mesures d\u00e9courageront les transferts d'argent
\neffectu\u00e9s par
\nles travailleurs et inhiberont les investissements \u00e9trangers et
\nlocaux.
\nElles pourraient aussi avoir des effets n\u00e9gatifs sur la
\ncroissance \u00e0 long
\nterme", a signal\u00e9 le rapport.
\n La Banque mondiale estime que la croissance r\u00e9gionale passerait
\nde 5 pour
\ncent \u00e0 4,6 pour cent entre 1997 et cette ann\u00e9e. Elle (la Banque)
\najoute que
\nce ralentissement est d\u00fb \u00e0 la d\u00e9pression des march\u00e9s
\nd'exportation en Asie
\nde l'Est et au Japon, \u00e0 la rude concurrence que ces pays font
\nsur d'autres
\nmarch\u00e9s et aux sanctions internationales d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es apr\u00e8s les
\nessais
\nnucl\u00e9aires r\u00e9alis\u00e9s au cours de l'ann\u00e9e par l'Inde et le
\nPakistan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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