MANSA, Zambie, 2 f\u00e9v (IPS) – En tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau de Luapula, en Zambie, Sebastian Chilekwa, est responsable d\u2019un service d\u2019eau qui doit \u00eatre financi\u00e8rement autonome, malgr\u00e9 l\u2019h\u00e9ritage d\u2019une infrastructure qui avait \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9e pendant 30 ans et une maigre client\u00e8le. <\/p>\n
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Les recettes de la soci\u00e9t\u00e9 ne peuvent pas couvrir ses frais d\u2019exploitation, encore moins financer le remplacement des infrastructures. Mais sa client\u00e8le ne peut plus payer promptement pour l\u2019eau. Service d\u00e9fectueux “Cette eau peut ressembler \u00e0 l\u2019urine ou \u00e0 quelque chose de pareil, mais c\u2019est l\u2019eau que nous utilisons pour faire tout”, a d\u00e9clar\u00e9 Monica Mutale avec d\u00e9go\u00fbt, puisant l\u2019eau d\u2019un robinet public sur le site de Mutende, qui dessert le quartier r\u00e9sidentiel de la ville de Mansa, chef-lieu de la province de Luapula. “Parfois, comme lorsque nous avons des visiteurs, nous achetons de l\u2019eau min\u00e9rale mais c\u2019est tr\u00e8s cher. Vous ne pouvez pas vous arranger pour boire de l\u2019eau min\u00e9rale [tous les jours du mois]”. La majorit\u00e9 des gens dans la province puisent leur eau pour l\u2019usage domestique \u00e0 partir des puits creus\u00e9s \u00e0 la main, peu profonds et souvent non prot\u00e9g\u00e9s. La province de Luapula, dans le nord de la Zambie, regorge plus d\u2019eaux de surface que toute autre partie du pays. Pourtant, le Bureau central des statistiques du gouvernement consid\u00e8re la province comme ayant la plus faible couverture, de toutes les provinces, en termes de fourniture d\u2019eau potable \u2013 18 pour cent de la population \u2013 et l\u2019assainissement ad\u00e9quat est \u00e0 2,3 pour cent. Le dernier recensement, publi\u00e9 en 2000, a plac\u00e9 quatre des sept districts de Luapula dans les 10 derniers sur le classement national des 73 districts de la Zambie pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau et \u00e0 l\u2019assainissement. Dans son bureau log\u00e9 dans une maison \u00e0 trois chambres lou\u00e9e \u00e0 Low Density, l\u2019un des meilleurs quartiers r\u00e9sidentiels de Mansa, Chilekwa reconna\u00eet l\u2019ampleur du d\u00e9fi qui l\u2019attend. “La qualit\u00e9 et la couverture des services de fourniture d\u2019eau et d\u2019assainissement [\u00e0 Luapula] sont les plus faibles dans le pays. C\u2019est une cons\u00e9quence directe du manque d\u2019investissement dans le secteur de l\u2019eau depuis les ann\u00e9es 1970”, explique-t-il. “Par cons\u00e9quent, nous ne sommes en mesure de desservir que 12 pour cent de notre zone de couverture. De grandes zones de notre bassin hydrographique ne sont pas aliment\u00e9es… avec plus de 30 pour cent du quartier r\u00e9sidentiel formel non aliment\u00e9 et aucun des nombreux quartiers p\u00e9riurbains [o\u00f9 r\u00e9sident les pauvres] n\u2019est couvert”. Insuffisance des recettes La Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau et d\u2019\u00e9gouts de Luapula (LWSC) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 2008, commen\u00e7ant un an plus tard des activit\u00e9s d\u2019exploitation mini\u00e8re de mangan\u00e8se, de cuivre et de la citrine dans la r\u00e9gion, ce qui a provoqu\u00e9 une demande croissante en eau dans la r\u00e9gion. Luapula \u00e9tait la derni\u00e8re conversion des services publics municipaux \u00e0 travers le pays en entit\u00e9s commerciales. Avant, la responsabilit\u00e9 de la LWSC de fournir de l\u2019eau courante incombait \u00e0 chacun des sept conseils de district de la province. La Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau de Luapula peut \u00e0 peine r\u00e9pondre \u00e0 ses obligations financi\u00e8res. Ses frais d\u2019exploitation mensuels sont autour de 61.000 dollars, selon Chilekwa, mais les recouvrements mensuels font \u00e0 peine le tiers de ce montant. “Cela fait qu\u2019il est difficile de couvrir m\u00eame les d\u00e9penses fondamentales comme les salaires qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 204 millions de kwacha (41.000 dollars) par mois. Les arri\u00e9r\u00e9s de salaires s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 cinq mois”. La soci\u00e9t\u00e9 a aussi h\u00e9rit\u00e9 des anciens op\u00e9rateurs du syst\u00e8me des factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 impay\u00e9es qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent maintenant \u00e0 250.000 dollars. L\u2019une des raisons de la faiblesse des recettes r\u00e9side dans les frais d\u00e9risoires que la petite client\u00e8le de la LWSC paie pour l\u2019eau. Les frais mensuels fixes de l\u2019eau varient entre cinq dollars pour la classe moyenne et 10 dollars pour les quartiers r\u00e9sidentiels de grand standing. Dans la capitale zambienne, Lusaka, les consommateurs des bidonvilles sans compteurs d\u2019eau paient au service public de Lusaka environ 25 dollars, alors que ceux des quartiers r\u00e9sidentiels de grand standing paient jusqu\u2019\u00e0 100 dollars par mois. Mais l\u2019augmentation des tarifs requiert l\u2019approbation du Conseil national de l\u2019eau et d\u2019assainissement (NWASCO), un organe de r\u00e9gulation qui surveille les activit\u00e9s des services publics commerciaux dans le pays. En 2010, la Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau de Luapula a demand\u00e9 un ajustement de 100 pour cent des tarifs pour pouvoir investir dans le syst\u00e8me, mais le Conseil a approuv\u00e9 une augmentation de seulement la moiti\u00e9 de ce qui a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9. “Les tarifs ant\u00e9rieurs \u00e9taient extr\u00eamement bas et insuffisants pour soutenir les activit\u00e9s et les co\u00fbts d\u2019entretien de la soci\u00e9t\u00e9”, a reconnu le NWASCO dans un communiqu\u00e9 de presse. “Avec le nouveau tarif, les clients sans compteurs d\u2019eau des quartiers \u00e0 revenu faible, moyen et \u00e9lev\u00e9 de Mansa paieront 30.000 kwacha (six dollars) et 75.000 kwacha (15 dollars) par mois… Le NWASCO a pour mandat d\u2019assurer que l\u2019approvisionnement en eau et l\u2019assainissement sont abordables pour tous”. Chilekwa affirme que cela est trop peu, surtout que la hausse en dehors du district de Mansa sera limit\u00e9e \u00e0 30 pour cent. La Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau de Luapula est aussi d\u00e9favoris\u00e9e comparativement \u00e0 ses homologues des services d\u2019eau dans d\u2019autres r\u00e9gions mini\u00e8res, parce que, contrairement \u00e0 la Copperbelt (la ceinture du cuivre), les exploitations mini\u00e8res en croissance rapide de la province de Luapula ont leur propre syst\u00e8me d\u2019approvisionnement en eau. L\u2019avenir Il place ses espoirs imm\u00e9diats dans la promesse de soutien faite par la DANIDA, l\u2019Agence danoise de d\u00e9veloppement international, d\u2019\u00e9largir la base de client\u00e8le sur trois ans. “Au total, nous avons besoin d\u2019un capital d\u2019investissement d\u2019environ 28 millions de dollars pour pouvoir remplacer notre syst\u00e8me, et commencer \u00e0 r\u00e9aliser des b\u00e9n\u00e9fices”. Assurer l\u2019investissement pour de nouvelles infrastructures \u00e9largies et d\u00e9velopper des flux de recettes durables tout en desservant une client\u00e8le pauvre \u00e9parpill\u00e9e sur une vaste r\u00e9gion, constituent deux d\u00e9fis auxquels sont confront\u00e9s non seulement le directeur du dilemme de la Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau de Luapula, mais aussi les directeurs de l\u2019eau \u00e0 travers l\u2019Afrique australe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
MANSA, Zambie, 2 f\u00e9v (IPS) – En tant que directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019eau de Luapula, en Zambie, Sebastian Chilekwa, est responsable d\u2019un service d\u2019eau qui doit \u00eatre financi\u00e8rement autonome, malgr\u00e9 l\u2019h\u00e9ritage d\u2019une infrastructure qui avait \u00e9t\u00e9 n\u00e9glig\u00e9e pendant… Continue Reading