ADDIS-ABEBA, 1 f\u00e9v (IPS) – Le Sommet de l'Union africaine a pris fin lundi, \u00e0 Addis-Abeba, la capitale \u00e9thiopienne. Parmi les principales d\u00e9cisions, figurait le soutien de l'organisation \u00e0 la requ\u00eate programm\u00e9e du Kenya de reporter les poursuites, par la Cour p\u00e9nale internationale (CPI), contre six suspects dans les violences post\u00e9lectorales qui ont fait plus de 1.200 morts en 2008. <\/p>\n
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La publication des noms des six personnes par la CPI, en d\u00e9cembre 2010, a provoqu\u00e9 un choc au Kenya; les accus\u00e9s comprenaient le vice-Premier ministre, Uhuru Kenyatta, un alli\u00e9 du pr\u00e9sident Mwai Kibaki, et fils du premier pr\u00e9sident embl\u00e9matique du pays, Jomo Kenyatta, ainsi que d'autres \u00e9minentes personnalit\u00e9s appartenant aux deux camps du gouvernement d'union. Les violences qui ont suivi les \u00e9lections contest\u00e9es de d\u00e9cembre 2007 ont pris fin lorsque Kibaki a accept\u00e9 un accord avec son rival, Raila Odinga, qui a permis \u00e0 Odinga d\u2019\u00eatre Premier ministre – et a pr\u00e9vu que les auteurs des violences post\u00e9lectorales soient jug\u00e9s. Les lents progr\u00e8s dans la publication des noms et les poursuites contre tous les suspects, ont amen\u00e9 Luis Moreno-Ocampo, le procureur de la CPI, \u00e0 enqu\u00eater sur les violences et demander l'assignation de six \u00e9minentes personnalit\u00e9s. Neutraliser la menace d\u2019une justice rapide Moins d\u2019une semaine apr\u00e8s la publication des noms des suspects, le parlement du Kenya avait vot\u00e9 le retrait du pays de la CPI. Pendant que le Sommet de l'Union africaine (UA) approchait, le Kenya a activement cherch\u00e9 du soutien aupr\u00e8s d'autres pays africains pour demander au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de diff\u00e9rer de 12 mois les poursuites de la CPI. Le vice-pr\u00e9sident du Kenya, Kalonzo Musyoka, a d\u00e9clar\u00e9 que son pays voulait cr\u00e9er un organe local ind\u00e9pendant pour examiner l\u2019affaire au niveau national. “L'Union africaine soutient la recherche de solutions et recommande des solutions locales”, a confi\u00e9 \u00e0 IPS, Ben Kioko, le conseiller juridique de l'UA, soulignant que l'organisation continentale reste d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 combattre l'impunit\u00e9, mais accorderait d'abord au Kenya la chance d'y rem\u00e9dier dans les limites du syst\u00e8me juridique du pays. En tant que pr\u00e9sident de l'Autorit\u00e9 intergouvernementale pour le d\u00e9veloppement (IGAD), un organisme r\u00e9gional d\u2019Afrique de l\u2019est, le Premier ministre \u00e9thiopien, Meles Zenawi, a d\u00e9clar\u00e9: “Nous ne pouvons pas accepter que le seul pays de notre r\u00e9gion, qui jouit d'une stabilit\u00e9, soit d\u00e9stabilis\u00e9 sur la base d'une technicit\u00e9. Tout ce que le Les Kenyans demandent, c'est qu\u2019une p\u00e9riode de 12 mois soit accord\u00e9e afin de mettre en place un m\u00e9canisme qui am\u00e8nera la justice et \u00e9vitera la reprise des violences post\u00e9lectorales”. “Si un crime est commis dans votre pays et vous \u00eates pr\u00eat \u00e0 le juger, personne ne peut interf\u00e9rer”, a dit Jean Ping, pr\u00e9sident de la Commission de l'UA. “Nous, Africains et l'Union africaine, ne sommes pas contre la CPI…, nous sommes contre la fa\u00e7on dont Ocampo applique la justice”, a indiqu\u00e9 Ping, soulignant le fait bien connu que les cinq pays dans lesquels la Cour m\u00e8ne des enqu\u00eates sont tous en Afrique. Trop pr\u00e9cieux \u00e0 poursuivre Parmi les chefs d'Etat participant au sommet du 29 au 31 janvier, figurait le pr\u00e9sident soudanais, Omar Al-Bashir, lui-m\u00eame objet d'un mandat d'arr\u00eat de la CPI. Il semble \u00e9galement ne pas \u00eatre tr\u00e8s dispos\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux accusations de g\u00e9nocide et de crimes de guerre devant la CPI, puisque l'UA a demand\u00e9 au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies un report de son cas aussi, m\u00eame si aucune proc\u00e9dure interne pour le juger au Soudan n\u2019a \u00e9t\u00e9 promise. “La position de l'Afrique est que les questions critiques au Soudan, en particulier celles visant \u00e0 assurer la mise en \u0153uvre pacifique de l'Accord de paix global ainsi qu'une r\u00e9solution pacifique au Darfour”, n\u00e9cessitent l'implication de Bashir, a d\u00e9clar\u00e9 Kioko \u00e0 IPS. “Par cons\u00e9quent, il est apparu que l'inculpation d'un acteur principal, quelqu'un qui a besoin de n\u00e9gocier, qui doit \u00eatre en mesure de fournir une orientation, ne favorise pas les choses”. Stephen Lamony, l'agent de liaison de la Coalition pour la Cour p\u00e9nale internationale (CCPI), a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que plusieurs gouvernements africains n\u2019\u00e9taient pas \u00e0 l'aise en participant au sommet aux c\u00f4t\u00e9s de Bashir, l'inculp\u00e9. “Bien que nombre d'entre eux ne veuillent pas s'associer ou \u00eatre vus au sommet de l'UA avec Omar Al-Bashir, suspect\u00e9 par la CPI, (en raison des crimes pr\u00e9sum\u00e9s que Bashir aurait commis au Darfour), ils ne pouvaient pas se d\u00e9tacher de lui \u00e0 cause de son r\u00f4le dans le r\u00e9f\u00e9rendum au Soudan et la mani\u00e8re dont il a \u00e9t\u00e9 men\u00e9, puisqu\u2019il ne s'est pas ing\u00e9r\u00e9 dans les \u00e9lections. Ainsi, les Etats parties africains ne pouvaient pas ignorer sa contribution au processus de transition au Soudan”, a-t-il expliqu\u00e9 \u00e0 IPS par courrier \u00e9lectronique. Mais, a ajout\u00e9 Lamony, ni l'approbation du plan du Kenya visant \u00e0 demander le report ni des actions similaires concernant Bashir ne devraient \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9es comme un affaiblissement du soutien des gouvernements africains \u00e0 la CPI. “La Cour m\u00e8ne des enqu\u00eates et poursuit les crimes commis contre des victimes africaines seulement lorsque les Etats dans lesquels ces crimes ont \u00e9t\u00e9 commis ont \u00e9t\u00e9 incapables ou refusent de le faire. Apr\u00e8s des requ\u00eates par des Etats et le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies et plus r\u00e9cemment, sur sa propre initiative, le procureur de la CPI a ouvert des enqu\u00eates dans cinq situations”. Il a demand\u00e9 aux gouvernements africains – ainsi qu\u2019\u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et au public \u2013 de rester attach\u00e9s \u00e0 la CPI et \u00e0 l\u2019Etat de droit. “Dans la seule derni\u00e8re d\u00e9cennie, des millions d'Africains ont perdu leur vie dans des conflits et ont \u00e9t\u00e9 la cible de crimes de guerre, de crimes contre l'humanit\u00e9, et, sans doute, de campagnes g\u00e9nocidaires men\u00e9es contre eux. En tentant de punir les responsables de ces crimes, la Cour d\u00e9fend les victimes africaines et essaie de pr\u00e9venir l'apparition future des atrocit\u00e9s. Les gouvernements africains, avec la soci\u00e9t\u00e9 civile, ont jou\u00e9 un r\u00f4le actif dans la cr\u00e9ation de la Cour p\u00e9nale internationale”. Afin d\u2019assurer que la participation active se poursuit, la CCPI lance une campagne mondiale pour l'\u00e9lection de nouveaux juges, de nouveaux cadres et d\u2019un nouveau procureur en chef, pr\u00e9vue en 2011. Un tiers des 18 juges de la CPI seront remplac\u00e9s en 2011, six nouveaux seront \u00e9lus par l'Assembl\u00e9e des Etats parties du Statut de Rome; en outre, le mandat de Moreno-Ocampo, en tant que procureur en chef, prendra fin en juin 2012, et son successeur doit \u00eatre \u00e9galement \u00e9lu cette ann\u00e9e. Le personnel choisi au cours de l'ann\u00e9e aura un effet significatif sur la direction de la CPI pendant les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ADDIS-ABEBA, 1 f\u00e9v (IPS) – Le Sommet de l'Union africaine a pris fin lundi, \u00e0 Addis-Abeba, la capitale \u00e9thiopienne. Parmi les principales d\u00e9cisions, figurait le soutien de l'organisation \u00e0 la requ\u00eate programm\u00e9e du Kenya de reporter les poursuites, par la… Continue Reading