LE CAP, 29 jan (IPS) – L\u2019inclusion de l\u2019Afrique du Sud dans le groupe des puissantes \u00e9conomies \u00e9mergentes, le BRIC, a suscit\u00e9 un d\u00e9bat intense: certains estiment qu\u2019elle s\u2019est rendu un mauvais service en essayant de traiter avec ceux qui la d\u00e9passent, et d\u2019autres saluent l\u2019admission comme une \u00e9tape pour devenir un acteur plus important sur la sc\u00e8ne mondiale.\n <\/p>\n
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L\u2019Afrique du Sud a \u00e9t\u00e9 officiellement invit\u00e9e, fin d\u00e9cembre, \u00e0 se joindre au Br\u00e9sil, \u00e0 la Russie, \u00e0 l\u2019Inde et \u00e0 la Chine (BRIC) comme un membre \u00e0 part enti\u00e8re du groupe, mais l\u2019invitation est venue, sans surprise, de la Chine qui est devenue le plus grand partenaire commercial du pays. La d\u00e9cision a tard\u00e9 \u00e0 venir. L\u2019Afrique du Sud a sans rel\u00e2che fait pression sur le Forum du BRIC en vue de devenir un membre \u00e0 part enti\u00e8re. Le pr\u00e9sident Jacob Zuma a poursuivi les efforts du gouvernement par des pourparlers avec les dirigeants du BRIC l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re pour d\u00e9fendre le cas du pays. Mais la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e par des analystes et commentateurs, affirmant notamment que comme l\u2019Afrique du Sud est une \u00e9conomie beaucoup plus petite que les quatre autres, et sera trait\u00e9e comme un tr\u00e8s petit partenaire. “C\u2019est d\u00e9gradant de devoir faire pression pour une adh\u00e9sion. Cela aurait \u00e9t\u00e9 diff\u00e9rent si le pays avait \u00e9t\u00e9 d\u2019abord invit\u00e9. L\u2019Afrique du Sud jouera simplement les seconds r\u00f4les face \u00e0 la Russie, au Br\u00e9sil, \u00e0 la Chine, et \u00e0 l\u2019Inde”, croit Mzukisi Qobo, chef de 'Emerging Powers and Global Challenges Programme' (Programme sur les puissances \u00e9mergentes et les d\u00e9fis mondiaux) \u00e0 l\u2019Institut africain des affaires internationales. Le produit int\u00e9rieur brut de 285 milliards de dollars du pays n\u2019est rien, compar\u00e9 \u00e0 celui de la Russie ou de l\u2019Inde, sans parler de celui du Br\u00e9sil ou de la Chine. Sa population est beaucoup plus petite et sa croissance \u00e9conomique d\u2019environ trois pour cent est une ombre pour les 10 pour cent de la Chine, les sept pour cent du Br\u00e9sil et les huit pour cent de l\u2019Inde. La croissance \u00e9conomique faible de l\u2019Afrique du Sud et son march\u00e9 limit\u00e9 ne r\u00e9pondent pas bien \u00e0 l\u2019intention originelle du BRIC, un concept cr\u00e9\u00e9 par Jim O\u2019 Neill de 'Goldman Sachs' en 2003 pour identifier les pays qui avaient des croissances \u00e9conomiques les plus rapides, gonflant les classes moyennes et les march\u00e9s prometteurs et qui ont le potentiel de d\u00e9passer le G7 comme des \u00e9conomies les plus performantes du monde d\u2019ici \u00e0 2040. L\u2019Indon\u00e9sie, une \u00e9conomie de plus en plus puissante, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment pr\u00e9sent\u00e9e comme un candidat plus m\u00e9ritant que l\u2019Afrique du Sud \u2013 avec la Turquie, le Mexique, la Cor\u00e9e du Sud et le Nigeria consid\u00e9r\u00e9es aussi comme en avance sur l\u2019Afrique du Sud. O\u2019 Neil aurait d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait oppos\u00e9 \u00e0 l\u2019admission du pays, en raison de sa petite taille et de son bilan \u00e9conomique non solide. La d\u00e9cision de faire int\u00e9grer l\u2019Afrique du Sud semble \u00eatre beaucoup plus politique qu\u2019\u00e9conomique. Qobo croit que la position politique et le poids diplomatique du pays a beaucoup \u00e0 voir avec son ascension dans le Forum. “Elle a fait d\u2019importantes contributions aux questions de gouvernance mondiale et a jou\u00e9 un r\u00f4le tr\u00e8s actif dans la reconstruction post-conflictuelle en Afrique. Sa voix a \u00e9t\u00e9 claire et elle est consid\u00e9r\u00e9e comme un interm\u00e9diaire loyal dans les relations internationales. Cela aurait sans doute une certaine influence”, explique Qobo. Bien que la plupart des analystes soient sceptiques par rapport \u00e0 son ascension, certains pensent que c\u2019est une incursion strat\u00e9gique et intelligente de la part de l\u2019Afrique du Sud. “C\u2019est politiquement tr\u00e8s astucieux et c\u2019est ce dont l\u2019Afrique du Sud a besoin pour pousser le pays dans le premier gradin des march\u00e9s \u00e9mergents”, indique Martyn Davies, pr\u00e9sident directeur g\u00e9n\u00e9ral de 'Frontier Advisory Services'. Plus important encore, il croit que cela pourrait \u00eatre une motivation pour les 15 pays membres de la SADC (Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe). “Des pays comme l\u2019Indon\u00e9sie, le Mexique, la Cor\u00e9e du Sud et le Vietnam \u00e9taient devant nous sur la liste. Ce qu\u2019ils n\u2019ont pas, c\u2019est une \u00e9conomie d\u2019arri\u00e8re-pays de 250 millions d\u2019habitants en Afrique. Si nous pouvons faire du commerce en toute confiance dans notre r\u00e9gion comme un march\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 pour les pays du BRIC, alors c\u2019est exactement ce dont nous avons besoin”. Le directeur g\u00e9n\u00e9ral de 'Old Mutual' pour l\u2019Afrique du Sud et les march\u00e9s des pays en d\u00e9veloppement, Kuseni Dlamini, a \u00e9galement soutenu le BRICS, estimant qu\u2019il y a des raisons imp\u00e9rieuses \u00e0 ce que le pays joue davantage un r\u00f4le dans les affaires internationales et encourage l\u2019investissement sur le continent. “Ceci devrait renforcer le positionnement de l\u2019Afrique du Sud dans un monde de plus en plus globalis\u00e9 et plus concurrentiel. Rejoindre le BRIC peut et ouvrira l\u2019investissement et des opportunit\u00e9s de march\u00e9 pour des firmes sud-africaines qui sont en train d\u2019agrandir et d\u2019\u00e9tendre leur empreinte en mer”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS. Les statistiques du Fonds mon\u00e9taire international indiquent que l\u2019\u00e9conomie de l\u2019Afrique sub-saharienne s\u2019est accrue de 322 milliards de dollars en 2000 \u00e0 931 milliards de dollars en 2008. La Chine s\u2019est \u00e9norm\u00e9ment introduite dans le continent, devenant le plus grand partenaire commercial de l\u2019Afrique en 2009 et renversant, dans la plupart des cas, les positions commerciales traditionnelles des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne en Afrique. Mais des analystes politiques et des \u00e9conomistes estiment que le pays serait beaucoup mieux plac\u00e9 pour consolider sa position dans l\u2019IBSA qui est compos\u00e9 de l\u2019Inde, du Br\u00e9sil et de l\u2019Afrique du Sud. “L\u2019IBSA est beaucoup plus significatif que le BRIC, qui est un club de diplomates et de politiciens”, affirme Qobo. L\u2019IBSA implique un ensemble de minist\u00e8res du gouvernement, int\u00e9grant le commerce, l\u2019industrie, la science et la technologie, l\u2019\u00e9ducation, et le transport. Elle a aussi un secteur priv\u00e9, une soci\u00e9t\u00e9 civile et des instances universitaires de valeur. Qobo a ajout\u00e9 \u00e9galement que “les pays membres de l\u2019IBSA ont des valeurs partag\u00e9es; ils ont exprim\u00e9 un calendrier tr\u00e8s clair et ils ont tr\u00e8s bien travaill\u00e9 ensemble dans les n\u00e9gociations commerciales multilat\u00e9rales”. En revanche, il croit que la mise en place du BRICS est une chose difficile, avec des tensions entre les pays membres du BRIC. “Ces pays n\u2019ont pas de concepts clairement pens\u00e9s pour donner un sens au changement de l\u2019environnement. Ils partagent beaucoup moins de choses que le groupe IBSA. Elle pouvait refuser de se joindre au BRIC. L\u2019Afrique du Sud s\u2019impatiente d\u2019avoir de l\u2019importance, de l\u2019affirmation et de faire partie d\u2019une plaque centrale mondiale, mais elle s\u2019y prend mal”. Qobo souligne que le pays devrait plut\u00f4t s\u2019en tenir \u00e0 l\u2019accord test\u00e9 de l\u2019IBSA et se focaliser sur ses relations bilat\u00e9rales avec les pays o\u00f9 les opportunit\u00e9s commerciales significatives sont d\u00e9verrouill\u00e9es. “Il n\u2019y a rien pour remplacer les relations bilat\u00e9rales”. Le pr\u00e9sident Zuma se mesurera contre ses homologues du BRIC lors du troisi\u00e8me sommet des dirigeants du BRICS en Chine cette ann\u00e9e. Et bon nombre, sur le continent africain, suivront de pr\u00e8s pour voir comment le pays laissera sa marque dans le Forum.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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