LAGOS, 22 juil (IPS) – Le Nigeria est un pays o\u00f9 davantage de contrats sont annonc\u00e9s sans \u00eatre jamais achev\u00e9s. Mais le mois de juillet a connu des progr\u00e8s vers la construction de l'une des trois nouvelles raffineries nig\u00e9rianes qui ont fait l'objet d'un protocole d'accord entre les gouvernements du Nigeria et de Chine au d\u00e9but de l'ann\u00e9e.\n <\/p>\n
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Le m\u00e9morandum sign\u00e9 en mai pr\u00e9voyait la construction de trois raffineries pour un co\u00fbt total de 25 milliards de dollars. Se confiant \u00e0 IPS en juin, le professeur de d\u00e9veloppement \u00e0 'American University', Deborah Brautigam, a dit qu\u2019elle doutait que l\u2019accord soit jamais conclu. “Je pense que ce sera tr\u00e8s int\u00e9ressant qu\u2019une banque chinoise finance un projet d\u2019environ 20 milliards de dollars au Nigeria parce que, oui, le Nigeria est beaucoup plus stable que la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo [o\u00f9 la Chine a \u00e9galement investi massivement], mais les projets en RDC sont beaucoup plus petits”. Brautigam a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que le besoin pour les raffineries est clair, mais les obstacles \u00e0 l'accord sont politiques. “Peu de gens au sommet b\u00e9n\u00e9ficient du fait d\u2019avoir un certain contr\u00f4le sur les produits p\u00e9troliers import\u00e9s, et ils ne veulent pas que les choses changent. C'est donc un d\u00e9fi pour ce march\u00e9 d'\u00eatre conclu”. Mais elle a aussi sugg\u00e9r\u00e9 que la d\u00e9marche la plus sage serait de parvenir \u00e0 un mod\u00e8le de financement pratique et \u00e0 un partenariat pour une seule raffinerie d\u2019abord. Les diff\u00e9rents acteurs semblent \u00eatre en train de penser dans le m\u00eame sens. Sans surprise, c'est \u00e0 Lagos, la capitale \u00e9conomique tr\u00e8s anim\u00e9e du pays, que les d\u00e9tails concrets du financement d\u2019un partenariat public-priv\u00e9 pour construire une raffinerie, ont \u00e9merg\u00e9. Le projet doit \u00eatre co-financ\u00e9 par un consortium chinois appel\u00e9 'Chinese State Construction Engineering Corporation' (Entreprise publique chinoise de construction), qui assurera 80 pour cent du capital, et la Soci\u00e9t\u00e9 nationale des produits p\u00e9troliers du Nigeria (NNPC) fournira le reste. Le gouvernement de l'Etat de Lagos fournira l'infrastructure n\u00e9cessaire, notamment le terrain, de nouvelles routes et un approvisionnement ad\u00e9quat en \u00e9lectricit\u00e9. Cette raffinerie de huit milliards de dollars sera situ\u00e9e dans la Zone franche de Lekki (LFTZ), dans le sud-est de l\u2019Etat, et le directeur ex\u00e9cutif de la NNPC, charg\u00e9 de l'ing\u00e9nierie et la technologie, Billy Agha, a f\u00e9licit\u00e9 le gouverneur de l'Etat de Lagos, Babatunde Fashola, pour avoir introduit un projet p\u00e9trolier et gazier dans la LFTZ. “Pour sa part, la NNPC appuiera la LFTZ par une assistance dans les arrangements pour la fourniture de gaz naturel \u00e0 la zone en vue de la fabrication de produits p\u00e9trochimiques, des engrais et autres produits industriels tant d\u00e9sir\u00e9s”, a expliqu\u00e9 Agha. Il a dit que le projet permettrait de cr\u00e9er environ 2.000 postes qualifi\u00e9s et des travaux de construction pour 5.000 travailleurs suppl\u00e9mentaires. Babatunde Ogun, pr\u00e9sident de l\u2019Association du personnel sup\u00e9rieur des industries de p\u00e9trole et du gaz naturel du Nigeria (PENGASSAN), qui repr\u00e9sente les travailleurs qualifi\u00e9s dans l'industrie p\u00e9troli\u00e8re du Nigeria, s'est f\u00e9licit\u00e9 de cette coentreprise. “C'est ce que nous demandons; avoir des raffineries g\u00e9r\u00e9es par le secteur priv\u00e9. Ce gouvernement est sur la bonne voie en invitant le consortium chinois \u00e0 construire et g\u00e9rer des raffineries”, a confi\u00e9 Ogun \u00e0 IPS \u00e0 Lagos. Il a accus\u00e9 l'ing\u00e9rence du gouvernement dans la gestion des installations existantes, d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019origine des probl\u00e8mes que le pays conna\u00eet actuellement en mati\u00e8re d\u2019approvisionnement en produits p\u00e9troliers raffin\u00e9s. Bien qu\u2019il figure parmi les dix premiers producteurs de p\u00e9trole brut au monde, le Nigeria importe 85 pour cent du carburant utilis\u00e9 dans le pays. Selon la NNPC, le Nigeria d\u00e9pense 10 milliards de dollars par an sur l'importation de produits raffin\u00e9s. Ogun a conseill\u00e9 aux investisseurs chinois qui g\u00e8reront les raffineries d'assurer des salaires \u00e9quitables et de bonnes relations entre le patronat et les travailleurs lorsque le projet d\u00e9marrera. “Nous leur envoyons un signal selon lequel le Nigeria est un Etat qui respecte le travail et ils doivent donc garantir des salaires \u00e9quitables et de bonnes relations entre le patronat et les travailleurs dans les raffineries. Ils doivent savoir que nous travaillons selon les normes de l'Organisation internationale du travail”. Le march\u00e9 porte la marque de ce que Brautigam d\u00e9crit comme des pr\u00eats assur\u00e9s par des ressources de l'Afrique aupr\u00e8s de la Chine pour la construction des infrastructures. Le consortium chinois trouvera la majeure partie du financement pour un projet qu'il r\u00e9alisera et exploitera ensuite en tant que partenaire majoritaire, assurant ainsi \u00e0 la fois le contrat de construction et une source de revenu raisonnablement s\u00fbre pour recouvrer le pr\u00eat. “Des march\u00e9s de ce genre ont \u00e9t\u00e9 conclus \u00e0 travers le continent”, affirme Brautigam. “Ce n'est pas de l'altruisme, ce n'est pas l'aide \u00e9trang\u00e8re: il s'agit d'affaires, mais en regardant l'Afrique d'une mani\u00e8re diff\u00e9rente”. ENCADRE: Le protocole d'accord sign\u00e9 en mai entre la NNPC et un consortium chinois obligeait les parties \u00e0 rechercher ensemble les financements pour la construction de trois nouvelles raffineries et d\u2019une usine p\u00e9trochimique. Ces raffineries, d'une capacit\u00e9 totale de 885.000 barils par jour, devraient co\u00fbter 25 milliards de dollars. Elles sont pr\u00e9vues pour Lagos, pour l'Etat central de Kogi, et \u00e0 Bayelsa, dans le Delta du Niger, producteur de p\u00e9trole. La 'Chinese State Construction Engineering Corporation', la sixi\u00e8me plus grande firme d'ing\u00e9nierie dans le monde, a \u00e9galement promis d\u2019aider \u00e0 obtenir le financement \u00e0 des conditions comp\u00e9titives, \u00e0 assurer que les investisseurs chinois agr\u00e9\u00e9s d\u00e9tiennent au moins 25 pour cent du capital propre dans le projet. Une fois achev\u00e9e, la raffinerie de Lagos devrait produire 300.000 barils de p\u00e9trole brut par jour. “Elle produira \u00e9galement 500.000 tonnes m\u00e9triques de gaz de p\u00e9trole liqu\u00e9fi\u00e9 (GPL) par an qui, lorsqu\u2019il est bien exploit\u00e9, permettrait aux m\u00e9nages de passer du bois de chauffage, du charbon de bois et du p\u00e9trole lampant au GPL \u00e0 Lagos et ses environs. “Avec le gouvernement de l'Etat de Lagos comme co-investisseur, la raffinerie de Lekki, avec d'autres raffineries, permettra au Nigeria d'\u00e9liminer totalement le flot actuel de produits p\u00e9troliers import\u00e9s au cours de la prochaine d\u00e9cennie”, a indiqu\u00e9 Agha, le responsable de la NNPC. *Davison Makanga au Cap a contribu\u00e9 \u00e0 ce reportage.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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