LUSAKA, 6 juil (IPS) – Malgr\u00e9 l'adoption il y a presque dix ans d'une politique nationale sur le genre qui vise \u00e0 assurer une participation \u00e9quitable des hommes et des femmes au processus de d\u00e9veloppement, la plupart des politiques du gouvernement zambien demeurent encore aveugles sur le genre, d\u00e9clarent la soci\u00e9t\u00e9 civile et les associations de d\u00e9fense des droits des femmes.\n <\/p>\n
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Les critiques indiquent que la plus flagrante de ces politiques est le budget national du pays qui ne parvient pas \u00e0 r\u00e9partir selon le sexe l'allocation des ressources et des primes. Le genre n'est pas non plus l'une des consid\u00e9rations dans la d\u00e9finition des objectifs, par le gouvernement, pour divers programmes tels que l'acc\u00e8s au foncier et au cr\u00e9dit.<\/p>\n
“L'\u00e9galit\u00e9 entre les sexes ne peut se r\u00e9aliser en l'absence de politiques proactives, et ces politiques doivent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 tous les secteurs et programmes; les divers obstacles qui emp\u00eachent les femmes de participer pleinement et \u00e9quitablement au d\u00e9veloppement doivent \u00eatre \u00e9limin\u00e9s”, affirme Sheeba Zulu, une militante des droits des femmes, bas\u00e9e \u00e0 Lusaka.<\/p>\n
Le gouvernement a adopt\u00e9 en mars 2000 la Politique nationale pour la promotion du genre qui doit \u00eatre utilis\u00e9e comme une mesure importante pour \u00e9valuer l'engagement du gouvernement \u00e0 l'int\u00e9gration du genre. En outre, \u00e0 travers cette politique, le gouvernement s'est engag\u00e9 au changement de plusieurs st\u00e9r\u00e9otypes qui affectent la participation des femmes au d\u00e9veloppement national en prenant des mesures juridiques et administratives appropri\u00e9es pour \u00e9liminer la discrimination.<\/p>\n
Mais cela ne s'est pas produit, d\u00e9clare Zulu: “Des obstacles, tels que le manque de l'acc\u00e8s au foncier et au cr\u00e9dit, des chances in\u00e9gales pour l'emploi, des disparit\u00e9s salariales et la marginalisation dans les processus de prise de d\u00e9cisions doivent \u00eatre supprim\u00e9s”.<\/p>\n
Zulu a \u00e9galement reproch\u00e9 \u00e0 l'actuelle Loi sur le foncier de ne pas \u00eatre sensible au genre puisqu'elle ne reconna\u00eet pas que les femmes ont \u00e9t\u00e9 longtemps d\u00e9favoris\u00e9es quand il s'agit de l'acc\u00e8s au foncier.<\/p>\n
Cependant, la plupart des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile affirment que les femmes sont incapables de contribuer efficacement au d\u00e9veloppement national \u00e0 cause des in\u00e9galit\u00e9s dans la r\u00e9partition des ressources et l'acc\u00e8s aux ressources. La F\u00e9d\u00e9ration des Femmes d\u2019affaires de la Zambie (ZFAWIB) affirme que les femmes sont toujours confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9fis pour acc\u00e9der \u00e0 l'argent aupr\u00e8s des institutions financi\u00e8res en raison des conditions qui y sont fix\u00e9es.<\/p>\n
“La plupart de ces institutions financi\u00e8res ont insist\u00e9 sur des exigences difficiles et complexes, notamment la garantie, que la plupart des femmes n'ont pas. La plupart des femmes ont des difficult\u00e9s \u00e0 remplir les documents pour obtenir des fonds aupr\u00e8s de la Commission de l\u2019autonomisation \u00e9conomique des citoyens (CEEC) et d\u2019autres institutions de cr\u00e9dit”, indique Susan Kawandani, coordinatrice de la ZFAWIB dans le district de Ndola.<\/p>\n
“Il y a aussi un sentiment que c\u2019est un risque que de pr\u00eater aux femmes pour leur permettre de cr\u00e9er des entreprises ou de restructurer le capital de leurs entreprises. Ces institutions financi\u00e8res doivent revoir leurs conditions de pr\u00eat pour permettre \u00e0 autant de femmes que possible d'emprunter de l'argent”.<\/p>\n
Mais la CEEC dit que 40 pour cent de ses fonds ont \u00e9t\u00e9 mis de c\u00f4t\u00e9 pour les femmes entrepreneuses mais que ces femmes n'ont pas r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9laborer des plans d'affaires viables qui leur permettraient de b\u00e9n\u00e9ficier d'un financement aupr\u00e8s de la commission.<\/p>\n
Michael Kaingu, ministre du D\u00e9veloppement communautaire et des Services sociaux, affirme que le gouvernement a, dans le budget de cette ann\u00e9e, mis de c\u00f4t\u00e9 environ un million de dollars pour son minist\u00e8re dans le cadre de l'autonomisation des femmes \u00e0 travers le pays. Un autre million de dollars a \u00e9t\u00e9 mis de c\u00f4t\u00e9 au minist\u00e8re de la Promotion du Genre.<\/p>\n
Kaingu d\u00e9clare qu'il attend que les femmes forment des groupes ou des associations, conform\u00e9ment \u00e0 la politique bien \u00e9labor\u00e9e de son minist\u00e8re, afin que l'argent puisse \u00eatre d\u00e9bloqu\u00e9 \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019il “est destin\u00e9 \u00e0 stimuler leur situation \u00e9conomique”.<\/p>\n
Il a ajout\u00e9 que le Programme pour l\u2019autonomisation de la femme, l'un des fonds au titre de la CEEC, a \u00e9t\u00e9 maintenant retourn\u00e9 \u00e0 son minist\u00e8re \u00e0 cause des conditions parfois rigoureuses, presque semblables \u00e0 celles d'une banque commerciale, que les femmes \u00e9taient tenues de satisfaire.<\/p>\n
Sara Sayifwanda, ministre de la Promotion du Genre, affirme que le gouvernement a d\u00e9sormais simplifi\u00e9 le processus de demande d'obtention de pr\u00eats au titre de la CEEC et qu\u2019il a charg\u00e9 les commissaires de district de s\u2019occuper des demandes de pr\u00eat afin de permettre aux femmes d'acc\u00e9der aux fonds.<\/p>\n
Toutefois, la reine Mumba, qui dirige un programme d\u2019entraide des femmes \u00e0 Mtendere, une banlieue de Lusaka, estime que l'implication des commissaires de district, que beaucoup consid\u00e8rent comme membres du parti au pouvoir, n'inspire pas confiance.<\/p>\n
“Le fait que la plupart d'entre-nous pensent et croient que les commissaires de district sont des membres du parti au pouvoir fait que c\u2019est encore pire”, dit-elle.<\/p>\n
Mumba a cit\u00e9 les huit millions de dollars mis de c\u00f4t\u00e9 pour la jeunesse au minist\u00e8re des Sports, de la Jeunesse et du D\u00e9veloppement de l'Enfant avant les \u00e9lections de 2006, disant que beaucoup de jeunes n\u2019en ont pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9.<\/p>\n
Mais Sayifwanda affirme que son minist\u00e8re est actuellement en train de renforcer les capacit\u00e9s des femmes afin de leur permettre de d\u00e9velopper leurs entreprises \u00e0 travers la fourniture d'acc\u00e8s au fonds d'investissement.<\/p>\n
“La politique demande des actions cibl\u00e9es pour faciliter l\u2019implication accrue des femmes dans les postes de direction dans tous les secteurs de l'\u00e9conomie”, confie-t-elle.<\/p>\n
Mais Sly Mbewe, directeur ex\u00e9cutif de l'Action pour le d\u00e9veloppement (AfD), estime que l'\u00e9galit\u00e9 entre les sexes ne peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e en l'absence de politiques proactives.<\/p>\n
“Ces politiques doivent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 tous les secteurs et programmes. Les diff\u00e9rents obstacles qui emp\u00eachent les femmes de participer pleinement et \u00e9quitablement au d\u00e9veloppement doivent \u00eatre \u00e9limin\u00e9s”, explique-t-il.<\/p>\n
Mbewe a ajout\u00e9 que des obstacles tels que le manque d'acc\u00e8s au foncier et au cr\u00e9dit, des chances in\u00e9gales pour l'emploi, des disparit\u00e9s salariales et la marginalisation dans les processus de prise de d\u00e9cisions doivent \u00eatre \u00e9limin\u00e9s.<\/p>\n
“Et il ne peut pas y avoir un programme de r\u00e9duction totale de la pauvret\u00e9 sans l\u2019int\u00e9gration du genre. Tant que cela n'est pas fait, le programme de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 en Zambie sera sap\u00e9 et compromis”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LUSAKA, 6 juil (IPS) – Malgr\u00e9 l'adoption il y a presque dix ans d'une politique nationale sur le genre qui vise \u00e0 assurer une participation \u00e9quitable des hommes et des femmes au processus de d\u00e9veloppement, la plupart des politiques du… Continue Reading