GENEVE, 1 juil (IPS) – Face aux sceptiques, Hugo Sada, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de l\u2019Organisation internationale de la francophonie (OIF) \u00e0 la paix, \u00e0 la d\u00e9mocratie et aux droits de l\u2019Homme, d\u00e9fend le travail accompli par la Francophonie depuis l\u2019adoption de la D\u00e9claration de Bamako.\n <\/p>\n
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A cot\u00e9 de la d\u00e9fense du fran\u00e7ais et de la diversit\u00e9 culturelle, une ambition plus politique s\u2019affirme au sein de l\u2019OIF : la promotion de la d\u00e9mocratie et des droits humains, avec comme texte fondateur la D\u00e9claration de Bamako, adopt\u00e9e il y a dix ans, par les Etats membres.<\/p>\n
A quelques mois de la tenue, en octobre, du 13\u00e9me sommet de la Francophonie \u00e0 Montreux (Suisse), 150 repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile du monde entier se sont r\u00e9unis durant trois jours cette semaine \u00e0 Gen\u00e8ve pour d\u00e9battre de la mise en \u0153uvre de cette d\u00e9claration. Hugo Sada en parle, dans un entretien, avec Carole Vann d\u2019InfoSud.<\/p>\n
Q: En quoi l\u2019espace francophone peut jouer un r\u00f4le sp\u00e9cifique par rapport aux droits de l\u2019Homme et \u00e0 la d\u00e9mocratie, des valeurs qui sont universelles et qui se retrouvent d\u2019ailleurs dans l\u2019enceinte des Nations Unies? R: Bien s\u00fbr, ces valeurs sont le patrimoine de toute l\u2019humanit\u00e9. Sauf que le projet de la Francophonie est inspir\u00e9 par une vision d\u2019humanisme et de d\u00e9mocratie qui a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 d\u00e8s ses d\u00e9buts par des hommes comme Senghor. Il ne faut pas oublier que la Francophonie n\u2019est pas, comme on le dit souvent, une invention de la France ou de son bras n\u00e9o-colonial. La Francophonie a \u00e9t\u00e9 voulue par des hommes du Sud et souvent contre l\u2019avis de la France.<\/p>\n
Dans la promotion de ces valeurs, la Francophonie a sa propre vision. Par exemple, m\u00eame au plus fort du d\u00e9veloppement du n\u00e9o-lib\u00e9ralisme, la Francophonie a toujours plaid\u00e9 pour une r\u00e9gulation des march\u00e9s. Et ce, en insistant sur les effets pervers de cette conception de la mondialisation qui laisse de c\u00f4t\u00e9 la d\u00e9mocratie et les droits de l\u2019Homme. Sa vision n\u2019est donc pas forc\u00e9ment la m\u00eame que celle des autres grands acteurs de la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n
La Francophonie a une autre sp\u00e9cificit\u00e9 qui la diff\u00e9rencie de l\u2019ONU ou d\u2019organisations r\u00e9gionales comme l\u2019Union africaine (UA) ou l\u2019Union europ\u00e9enne (UE). Elle fonctionne de mani\u00e8re transversale, sur les cinq continents, et se concentre sur des actions bien pr\u00e9cises qui souvent ne sont pas men\u00e9es par d\u2019autres organisations internationales. Parmi celles-ci, l\u2019accompagnement des processus \u00e9lectoraux, ou l\u2019appui institutionnel pour la consolidation de l\u2019Etat de droit ou l\u2019appui \u00e0 des institutions nationales des droits de l\u2019Homme des pays membres. D\u2019ailleurs, nous nous concertons avec les autres organisations.<\/p>\n
Q: Pourquoi avoir eu besoin, il y a 10 ans, de r\u00e9diger la D\u00e9claration de Bamako, un texte qui insiste sur l\u2019universalit\u00e9 des droits de l\u2019Homme alors que des instruments existent d\u00e9j\u00e0, notamment au sein de l\u2019ONU? R: La D\u00e9claration de Bamako conjugue l\u2019ensemble de la probl\u00e9matique des droits et des libert\u00e9s \u00e0 l\u2019aune de la d\u00e9mocratie. Cherchez dans la charte des Nations Unies le mot d\u00e9mocratie. Il n\u2019y figure pas. D\u2019ailleurs, sur cette question, la D\u00e9claration de Bamako a inspir\u00e9 par la suite l\u2019Union europ\u00e9enne ou l\u2019Union africaine.<\/p>\n
Q: Sur quoi a d\u00e9bouch\u00e9 cette D\u00e9claration de Bamako? Comment a-t-elle \u00e9t\u00e9 mise en \u0153uvre? R: Depuis 10 ans, il y a eu un \u00e9norme travail accompli impossible \u00e0 r\u00e9sumer en quelques mots. Et ce que ce soit dans le renforcement ces capacit\u00e9s institutionnelles de l\u2019Etat de droit, des institutions juridiques et judiciaires, les institutions \u00e9lectorales, celles des m\u00e9dias, etc.<\/p>\n
La d\u00e9mocratie ne se d\u00e9cr\u00e8te pas, elle se construit pas \u00e0 pas. Mais ces actions sont bien s\u00fbr moins spectaculaires que le d\u00e9ploiement de Casques bleus. Dans le cadre des r\u00e9formes du Conseil des droits de l\u2019Homme \u00e0 Gen\u00e8ve, et de l\u2019Examen p\u00e9riodique universel (EPU), nous avons aid\u00e9 des Etats \u00e0 s\u2019y pr\u00e9parer et nous travaillons avec eux pour la mise en \u0153uvre des recommandations.<\/p>\n
Justement, au Conseil des droits de l\u2019Homme, le groupe africain dont les pays sont largement repr\u00e9sent\u00e9s au sein de la Francophonie, tend \u00e0 freiner les progr\u00e8s dans ce domaine. C\u2019est effectivement un vieux probl\u00e8me qui date l\u2019\u00e9poque de la Commission. On conna\u00eet la pesanteur de certains groupes r\u00e9gionaux. C\u2019est l\u00e0 o\u00f9 notre transversalit\u00e9 constitue un atout. Et ce, pour d\u00e9passer les logiques r\u00e9gionales.<\/p>\n
Q: De quels m\u00e9canismes de suivi ou de sanction disposez-vous face \u00e0 un pays violateur? Les r\u00e9sultats sont-ils stimulants? R: Plusieurs pays ont \u00e9t\u00e9 suspendus au sein de la Francophonie, lors de coups d\u2019Etat ou de changements anti-constitutionnels. Cela a \u00e9t\u00e9 le cas pour le Togo, la Mauritanie, Madagascar et la Guin\u00e9e. Mais nos sanctions ne sont pas \u00e0 confondre avec celles du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, qui d\u00e9cr\u00e8te des embargos lorsque la paix, la s\u00e9curit\u00e9 ou la stabilit\u00e9 internationale sont menac\u00e9es. Mais jamais lorsqu\u2019une d\u00e9mocratie est en jeu. Tandis que nos sanctions, d\u2019ordre plus symbolique, marquent notre d\u00e9sapprobation avec des exigences fortes pour un retour \u00e0 un ordre d\u00e9mocratique. En effet, nous partons du principe que ces pays en rupture avec l\u2019ordre constitutionnel ne vont pas bien. Or l\u2019isolement ne favorise pas un retour \u00e0 l\u2019ordre d\u00e9mocratique. Ces sanctions servent de leviers pour inciter les pays \u00e0 revenir \u00e0 un ordre constitutionnel. Elles ont une utilit\u00e9 \u00e0 condition d\u2019inciter et d\u2019accompagner ces pays dans leur retour \u00e0 la d\u00e9mocratie.<\/p>\n
Q: Quelle action a entreprise la Francophonie suite \u00e0 l\u2019assassinat, le 2 juin, du militant congolais Floribert Chebeya? R: Nous avons r\u00e9agi aupr\u00e8s de la RDC, nous avons demand\u00e9 qu\u2019une enqu\u00eate soit mise sur pied. Floribert Chebeya \u00e9tait un de nos partenaires, il aurait d\u00fb \u00eatre pr\u00e9sent aujourd\u2019hui \u00e0 notre conf\u00e9rence. Sa mort a \u00e9t\u00e9 un choc pour nous tous.<\/p>\n
Notre action n\u2019est pas forc\u00e9ment visible, mais nous suivons l\u2019affaire aupr\u00e8s des autorit\u00e9s, nous appuyons les ONG, nous observons comment la justice se saisit de l\u2019affaire, nous suivons l\u2019enqu\u00eate et travaillons avec le Haut commissariat de l\u2019ONU aux droits de l\u2019Homme.<\/p>\n
*(Carole Vann est journaliste \u00e0 InfoSud, une agence de presse suisse bas\u00e9e \u00e0 Gen\u00e8ve. Cet article est publi\u00e9 en vertu d'un accord de coop\u00e9ration entre InfoSud et IPS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEVE, 1 juil (IPS) – Face aux sceptiques, Hugo Sada, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de l\u2019Organisation internationale de la francophonie (OIF) \u00e0 la paix, \u00e0 la d\u00e9mocratie et aux droits de l\u2019Homme, d\u00e9fend le travail accompli par la Francophonie depuis l\u2019adoption de la… Continue Reading