LUANDA, 26 mai (IPS) – Pensez petit pour surmonter les gros probl\u00e8mes! Tel \u00e9tait le message adress\u00e9 aux gouvernements africains qui sont en train d\u2019\u00eatre encourag\u00e9s \u00e0 faire davantage pour accro\u00eetre la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et r\u00e9duire la faim et la malnutrition sur le continent.\n <\/p>\n
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Jacques Diouf, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), a d\u00e9clar\u00e9 aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la conf\u00e9rence r\u00e9gionale pour l'Afrique organis\u00e9e \u00e0 Luanda, la capitale de l\u2019Angola, dans la premi\u00e8re semaine de mai qu'il fallait se focaliser sur les “petits producteurs” et “l'agriculture familiale”.<\/p>\n
Son message a \u00e9t\u00e9 bien re\u00e7u par les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s venus de divers groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaine, des coop\u00e9ratives d\u2019agriculteurs et des militants des zones rurales qui se sont rencontr\u00e9s \u00e0 Luanda pour une r\u00e9union parall\u00e8le afin de faire pression sur la FAO et les d\u00e9cideurs gouvernementaux pour soutenir les petits producteurs.<\/p>\n
En 2009, durement touch\u00e9 par la chute des prix du p\u00e9trole provoqu\u00e9e par la crise \u00e9conomique mondiale, le gouvernement de l'Angola, d\u00e9pendant du p\u00e9trole, a initi\u00e9 un important plan de relance pour am\u00e9liorer les opportunit\u00e9s agricoles et rendre performants les services en dehors des grandes villes.<\/p>\n
L'id\u00e9e \u00e9tait de stimuler l'\u00e9conomie non p\u00e9troli\u00e8re en permettant au secteur agricole de retrouver sa rentabilit\u00e9 d'avant l'ind\u00e9pendance lorsque l'Angola \u00e9tait un important producteur et le quatri\u00e8me plus grand exportateur de caf\u00e9 au monde.<\/p>\n
Un autre objectif cl\u00e9 du gouvernement \u00e9tait de cr\u00e9er des emplois en milieu rural et des industries durables \u00e0 long terme, tout en r\u00e9duisant \u00e9galement la d\u00e9pendance sur les aliments import\u00e9s et en renfor\u00e7ant la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/p>\n
Un milliard de dollars d'investissement, annonc\u00e9 en fanfare dans les m\u00e9dias publics de l'Angola, a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement consacr\u00e9 \u00e0 la r\u00e9paration des routes pour am\u00e9liorer l'acc\u00e8s aux march\u00e9s, \u00e0 l\u2019introduction de nouvelles technologies d'irrigation et \u00e0 la promotion des techniques telles que la rotation et le stockage des cultures.<\/p>\n
Quelque 12 mois plus tard, bien que l\u2019allocation budg\u00e9taire officielle pour l'agriculture repr\u00e9sente encore moins de deux pour cent du programme des d\u00e9penses publiques du pays qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 36 milliards de dollars US (contrairement aux 10 pour cent recommand\u00e9s par la FAO), l'Angola semble \u00eatre sur la bonne voie.<\/p>\n
Le ministre de l'Economie, Manuel Nunes J\u00fanior, a annonc\u00e9 en avril que le secteur agricole a augment\u00e9 de 29 pour cent en 2009. Le rapport du Syst\u00e8me mondial d'information et d'alerte rapide (SMIAR), publi\u00e9 en mars 2010 sur l\u2019Angola, a indiqu\u00e9 1,2 million de tonnes de r\u00e9colte de ma\u00efs, une hausse de 87 pour cent par rapport aux chiffres de 2008, et le premier exc\u00e9dent en deux d\u00e9cennies.<\/p>\n
Mais Sergio Calundungo, qui dirige l'Organisation non gouvernementale (ONG) angolaise 'Action pour le d\u00e9veloppement rural et l'environnement (ADRA)', affirme que ce chiffre gouvernemental sur la croissance ne dit pas tout. Il a averti que la majorit\u00e9 des investissements a \u00e9t\u00e9 dans les infrastructures \u00e0 grande \u00e9chelle et dans les initiatives publiques\/priv\u00e9es, et non dans des programmes profitant aux petits fermiers.<\/p>\n
“Il est difficile de savoir exactement la fa\u00e7on dont ces chiffres sur la croissance sont calcul\u00e9s. Et m\u00eame s'il y avait une croissance de 29 pour cent, elle est issue d'une base tr\u00e8s faible”, a-t-il dit.<\/p>\n
“Notre inqui\u00e9tude est que la majeure partie de l'argent est all\u00e9e \u00e0 des projets infrastructurels exceptionnels \u00e0 grande \u00e9chelle qui apportent de gros b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 un petit nombre de personnes, mais qui peuvent \u00eatre difficiles \u00e0 soutenir.<\/p>\n
“Si nous voulons vraiment r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et r\u00e9duire la pauvret\u00e9 rurale, nous devons aider les petits agriculteurs directement, parce que ce sont eux qui produisent plus de deux tiers de la production agricole du pays”.<\/p>\n
Filomena Delgado, secr\u00e9taire d'Etat pour le D\u00e9veloppement rural, \u00e9tait cat\u00e9gorique sur le fait que l'argent parvient aux Angolais sur les \u00e9chelons les plus bas de l'\u00e9conomie.<\/p>\n
“Dans le domaine social, nous investissons dans les \u00e9coles, dans l'acc\u00e8s \u00e0 l'eau potable et dans l'eau pour les animaux”, a-t-elle dit \u00e0 IPS.<\/p>\n
“Nous commen\u00e7ons \u00e0 travailler \u00e9galement avec les nouvelles techniques d'irrigation, afin que nous puissions r\u00e9duire la d\u00e9pendance sur la pluviom\u00e9trie et avoir une production plus coh\u00e9rente, et nous soutenons la formation en milieu rural”, a-t-elle ajout\u00e9.<\/p>\n
Et sur le plan \u00e9conomique, nous travaillons s\u00e9rieusement pour accro\u00eetre la capacit\u00e9 des petits producteurs et des agriculteurs familiaux, surtout en termes d'esprit d\u2019entreprise et de la commercialisation”, a poursuivi Delgado.<\/p>\n
Elle s\u2019est exprim\u00e9e avec fiert\u00e9 sur un projet de micro-cr\u00e9dit \u00e9valu\u00e9 \u00e0 350 millions de dollars (g\u00e9r\u00e9 en collaboration avec les banques commerciales) qui donnera aux petits et moyens agriculteurs un meilleur acc\u00e8s aux semences, aux engrais et \u00e0 l\u2019\u00e9quipement.<\/p>\n
Initialement propos\u00e9 en 2009, le projet a finalement \u00e9t\u00e9 activ\u00e9 et les agriculteurs ainsi que les coop\u00e9ratives devraient bient\u00f4t commencer \u00e0 \u00eatre en mesure d'acc\u00e9der \u00e0 des pr\u00eats qui se situent entre 150 et 200 dollars \u00e0 un taux d'int\u00e9r\u00eat de cinq pour cent.<\/p>\n
Calundungo a d\u00e9clar\u00e9: “Le principe permettant de fournir l'argent est bon. C'est g\u00e9nial que les petits fermiers puissent acc\u00e9der au cr\u00e9dit, et c'est beaucoup d\u2019argent – mais nous devons nous assurer que le processus est g\u00e9r\u00e9 de la meilleure fa\u00e7on et que nous apprenons de nos erreurs du pass\u00e9 lorsque des projets de cr\u00e9dit \u00e9chouent”.<\/p>\n
Il a \u00e9galement demand\u00e9 qu\u2019on voie clair sur les personnes qui auraient acc\u00e8s \u00e0 l'argent et la fa\u00e7on dont les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la distance par rapport aux banques, et au manque tr\u00e8s r\u00e9pandu de cartes d'identit\u00e9 et de documents de titre foncier seraient surmont\u00e9s.<\/p>\n
“L'Angola est dans une meilleure position que la plupart parce qu'il a de l'argent disponible \u00e0 d\u00e9penser”, a d\u00e9clar\u00e9 Calundongo, “nous devons nous assurer que cet argent est d\u00e9pens\u00e9 sur les personnes qui en ont besoin, non pas juste pour le plaisir de le d\u00e9penser”.<\/p>\n
ENCADRE: Du diable dans les d\u00e9tails Ricardina Machado est la directrice du programme Appui aux coop\u00e9ratives au niveau des Associations de l\u2019union des travailleurs ruraux angolais, qui \u0153uvre en partenariat avec le gouvernement tout en \u00e9tant ind\u00e9pendamment financ\u00e9.<\/p>\n
Elle a affirm\u00e9 que le syst\u00e8me de micro-cr\u00e9dit de l'Angola mettra du temps \u00e0 trouver ses marques, mais qu\u2019il constitue un excellent moyen d\u2019aider les petits agriculteurs \u00e0 acc\u00e9der aux produits comme les semences et les engrais.<\/p>\n
Ce projet gouvernemental fait suite \u00e0 d'autres initiatives de cr\u00e9dit plus petites dirig\u00e9es par la Banque mondiale et des ONG internationales travaillant \u00e0 la r\u00e9duction du taux de pauvret\u00e9 de 94 pour cent de l'Angola.<\/p>\n
Machado a reconnu que les prix \u00e9lev\u00e9s des produits import\u00e9s tels que les engrais – \u00e0 partir de 45 dollars le sac de 50 kg \u2013 signifient que m\u00eame avec des projets de cr\u00e9dit, les petits producteurs luttaient pour acc\u00e9der aux produits dont ils avaient besoin pour accro\u00eetre leur productivit\u00e9.<\/p>\n
Mais elle a soutenu que la commercialisation de la production \u00e0 petite \u00e9chelle est un d\u00e9fi encore plus grand.<\/p>\n
“Pour le moment, il n'est pas facile pour beaucoup de personnes de transporter leurs produits au march\u00e9 \u00e0 cause des mauvaises routes ou d'un manque d\u2019espace pour vendre”, a-t-elle expliqu\u00e9.<\/p>\n
“Mais c'est quelque chose sur lequel le gouvernement travaille et nous assistons \u00e0 des changements, par exemple il y a maintenant des projets de transformation de la tomate \u00e0 Namibe et Huila et l\u2019\u00e9tat des routes s\u2019am\u00e9liore tout le temps”.<\/p>\n
Une arme cl\u00e9 dans la conduite de la commercialisation des produits localement cultiv\u00e9s \u00e9tait cens\u00e9e \u00eatre le Programme de restructuration de la logistique et de distribution des produits essentiels \u00e0 la population (PRESILD).<\/p>\n
L'id\u00e9e \u00e9tait de cr\u00e9er un syst\u00e8me d'approvisionnement pour Nosso Super, la cha\u00eene de supermarch\u00e9s d'Etat, mais \u00e0 cause des incoh\u00e9rences et des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s de la production locale, la plupart des aliments qui se trouvent sur les rayons de Nosso Super viennent d'Afrique du Sud et du Br\u00e9sil.<\/p>\n
Les march\u00e9s locaux g\u00e9r\u00e9s par le PRESILD ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement, aux yeux de certaines personnes, incapables de d\u00e9coller parce que les prix des fruits et l\u00e9gumes sont fixes, permettant au march\u00e9 informel de vendre moins cher et beaucoup plus.<\/p>\n
“Nous avons besoin de repenser ce projet parce qu'il ne marche pas”, a conclu Calundungo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LUANDA, 26 mai (IPS) – Pensez petit pour surmonter les gros probl\u00e8mes! Tel \u00e9tait le message adress\u00e9 aux gouvernements africains qui sont en train d\u2019\u00eatre encourag\u00e9s \u00e0 faire davantage pour accro\u00eetre la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et r\u00e9duire la faim et la… Continue Reading