KIGALI, 6 mai (IPS) – Des d\u00e9munis sont devenus la poule aux \u0153ufs d'or de certains responsables d'association au Rwanda. Ceux-ci n'h\u00e9sitent pas \u00e0 inscrire des personnes fictives ou leurs proches sur les listes des b\u00e9n\u00e9ficiaires des aides sociales offertes par des organisations non gouvernementales (ONG).<\/p>\n
<\/p>\n
Au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e scolaire, des \u00e9l\u00e8ves de Muhanga, dans le sud du Rwanda, qui \u00e9taient pris en charge depuis trois ans par des associations, ont \u00e9t\u00e9 surpris de ne pas se retrouver sur les listes des enfants \u00e0 aider. C\u2019est le r\u00e9sultat du contr\u00f4le de 'Community HIV\/AIDS Mobilization Program' (CHAMP), une ONG qui aidait les associations locales \u00e0 subvenir aux besoins des pauvres et des personnes vivant avec le VIH. “Tout a commenc\u00e9 \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2009, quand certaines associations ont \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9es de transf\u00e9rer leurs enfants dans une autre association, 'SWAA Rwanda', car leur budget \u00e9tait \u00e9puis\u00e9”, explique une femme qui a fait des contr\u00f4les physiques de ces jeunes. En effet, ajoute-t-elle, au d\u00e9but, ces associations transmettaient r\u00e9guli\u00e8rement des listes \u00e0 CHAMP. Mais peu \u00e0 peu, elles ont cess\u00e9 de le faire : leurs responsables “inscrivaient un seul enfant sous trois noms diff\u00e9rents, avec un p\u00e8re ou une m\u00e8re diff\u00e9rente, d\u2019autres \u00e9taient fictifs… Apr\u00e8s ce contr\u00f4le, les vrais enfants \u00e0 aider ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ins\u00e9r\u00e9s et les autres rejet\u00e9s”, poursuit-elle. Les aides destin\u00e9es aux plus d\u00e9munis sont ainsi trop souvent d\u00e9tourn\u00e9es par ceux qui dirigent les associations charg\u00e9es de les distribuer agissant sans v\u00e9ritable contr\u00f4le. De nombreuses supercheries ont ainsi \u00e9t\u00e9 d\u00e9couvertes. Ainsi, alors que certains inscrivaient ces enfants fictifs pour d\u00e9tourner leur argent, d'autres, \u00e0 qui \u00e9taient destin\u00e9es initialement ces aides, faute de moyens, ne pouvaient pas aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Selon, S. Jean de Dieu, qui fait des audits dans les coop\u00e9ratives et associations, c'est le manque de surveillance qui facilite ces d\u00e9tournements et ces vols dans les associations o\u00f9 les plus hauts plac\u00e9s et leurs proches sont des intouchables. Il raconte ainsi le cas d\u2019un g\u00e9rant d\u2019une coop\u00e9rative saisi par la justice : “Il utilisait l\u2019argent comme il voulait, sans justifier les sorties de fonds. J\u2019ai montr\u00e9, partant des factures et d\u2019autres justificatifs, le d\u00e9ficit de la coop\u00e9rative et j\u2019ai laiss\u00e9 la justice faire son travail”.<\/p>\n
Tricheries en tous genres Dans les \u00e9coles secondaires, le Fonds d\u2019assistance aux rescap\u00e9s du g\u00e9nocide (FARG) proc\u00e8de, lui, \u00e0 des contr\u00f4les rigoureux des \u00e9l\u00e8ves qu\u2019il prend en charge depuis 2006. Ceci apr\u00e8s avoir constat\u00e9 que non seulement certains directeurs inscrivaient des \u00e9l\u00e8ves qui n'existaient pas sur les listes, mais aussi que ceux qui n'\u00e9taient pas concern\u00e9s, en connivence avec les autorit\u00e9s de base, obtenaient des papiers de rescap\u00e9s et touchaient de l\u2019argent. “Aujourd\u2019hui, il y a des comit\u00e9s d'\u00e9l\u00e8ves qui connaissent les enfants rescap\u00e9s. En plus, il y a des contr\u00f4les physiques r\u00e9guliers. Nous faisons attention parce que nous risquons l\u2019emprisonnement si ces tricheries arrivent chez nous”, affirme Murekezi, comptable dans une \u00e9cole secondaire du sud du pays. Ces fraudes n\u2019affectent pas seulement les \u00e9coles. Un agent d\u2019une ONG, qui \u0153uvre pour la promotion des artisans locaux, d\u00e9voile comment une pr\u00e9sidente d\u2019une coop\u00e9rative de Muhanga trompait ses coll\u00e8gues. “Elle r\u00e9cup\u00e9rait l\u2019argent des produits fabriqu\u00e9s, en remettait seulement la moiti\u00e9 \u00e0 ses membres et mettait l\u2019autre partie dans sa poche. Nous ne l\u2019avons d\u00e9couvert que quand, curieuses, deux femmes de l'association sont venues s\u2019informer sur le prix”. Apr\u00e8s v\u00e9rification, l\u2019ONG s\u2019est rendu compte que la femme avait vol\u00e9 plus de 500.000 francs rwandais (environ 870 dollars US) \u00e0 ses membres. En outre, elle pr\u00e9sentait \u00e0 diff\u00e9rents bailleurs une coop\u00e9rative de plus de 200 membres alors que moins de dix sont op\u00e9rants, r\u00e9v\u00e8le cet agent. De m\u00eame, en 2008, le minist\u00e8re de l\u2019Education, \u00e0 travers le 'Student Financing Agency for Rwanda' (SFAR), a demand\u00e9 \u00e0 tous les \u00e9tudiants qui veulent b\u00e9n\u00e9ficier d'une bourse d\u2019\u00e9tudes de montrer leur attestation de pauvret\u00e9 \u00e9manant des autorit\u00e9s de base. Tous, m\u00eame ceux qui ont des parents occupant de hautes fonctions dans l\u2019administration rwandaise, l'avaient obtenue sous pr\u00e9texte “qu\u2019ils sont des pauvres sans moyens de se prendre en charge \u00e0 l\u2019universit\u00e9”. Pour \u00eatre financ\u00e9es, les associations doivent maintenant inspirer confiance. C'est ainsi que 'l'USAID\/Higa Ubeho' a choisi cette ann\u00e9e d'aider Caritas Catholique, l\u2019\u00e9glise presbyt\u00e9rienne du Rwanda (\u00e0 Muhanga) et d\u2019autres associations s\u00e9rieuses parce qu\u2019apr\u00e8s contr\u00f4le, confie un de ses agents, “nous avons remarqu\u00e9 qu\u2019elles ne font pas de favoritisme quand elles s\u00e9lectionnent des enfants \u00e0 aider”.<\/p>\n
*(Fulgence Niyonagize est journaliste \u00e0 Syfia, une agence de presse bas\u00e9e \u00e0 Montpellier. Cet article est publi\u00e9 en vertu d'un accord de coop\u00e9ration entre l\u2019agence de presse InfoSud et IPS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
KIGALI, 6 mai (IPS) – Des d\u00e9munis sont devenus la poule aux \u0153ufs d'or de certains responsables d'association au Rwanda. Ceux-ci n'h\u00e9sitent pas \u00e0 inscrire des personnes fictives ou leurs proches sur les listes des b\u00e9n\u00e9ficiaires des aides sociales offertes… Continue Reading