KAMPALA, 16 avr (IPS) – La loi propos\u00e9e sur les m\u00e9dias est un monstre, d\u00e9clare Dr George Lugalambi, pr\u00e9sident d\u2019une coalition luttant pour pr\u00e9server la libert\u00e9 de la presse en Ouganda.\n <\/p>\n
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Les propri\u00e9taires de journaux et les journalistes devraient chaque ann\u00e9e faire la demande d\u2019une licence qui pourrait \u00eatre retir\u00e9e \u00e0 volont\u00e9 pour la “s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9 et l\u2019unit\u00e9 nationales”, ou si la couverture est qualifi\u00e9e de “sabotage \u00e9conomique”.<\/p>\n
Un nouveau Conseil des m\u00e9dias serait nomm\u00e9 par la ministre de l\u2019Information et de l\u2019Orientation nationale pour pr\u00e9sider le syst\u00e8me sous le Projet de loi (d\u2019amendement) 2010 propos\u00e9 sur la presse et les journalistes. Pour obtenir une licence, les propri\u00e9taires de journaux devraient exhiber “la preuve de l\u2019existence d\u2019\u00e9quipements techniques ad\u00e9quats” et les “valeurs sociales, culturelles et \u00e9conomiques du journal.<\/p>\n
“Les journalistes devraient prouver qu\u2019ils sont qualifi\u00e9s \u2013 un dipl\u00f4me en journalisme, ou dans un autre domaine mais accompagn\u00e9 par un dipl\u00f4me de troisi\u00e8me cycle en journalisme ou en communication de masse \u2013 en plus d\u2019un casier judiciaire vierge.<\/p>\n
Le professeur Fredrick Jjuuko, un expert des lois sur les m\u00e9dias, affirme que de telles dispositions violent la constitution.<\/p>\n
“La constitution pr\u00e9voit la libert\u00e9 d'expression et de la presse et on suppose que cela est valable pour tous. Le nouveau projet de loi est en train de rendre cette libert\u00e9 exclusive pour ceux ayant des dipl\u00f4mes universitaires, ce qui est injuste”, estime Jjuuko.<\/p>\n
Lugalambi, qui est \u00e9galement chef du D\u00e9partement de communication de masse \u00e0 l'Universit\u00e9 de Makerere, affirme que les m\u00e9dias ougandais sont d\u00e9j\u00e0 accabl\u00e9s par des lois r\u00e9pressives comme celle qualifiant d\u2019acte criminel la publication d\u2019informations peu favorables aux activit\u00e9s du gouvernement et aux responsables d\u2019Etat.<\/p>\n
“Criminaliser ces activit\u00e9s expose les m\u00e9dias aux actions partisanes et subjectives des personnes au pouvoir. Par exemple, nous nous demandons: Qui d\u00e9finit et qu\u2019est ce qui constitue un pr\u00e9judice \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale ou une atteinte aux relations de l'Ouganda avec ses pays voisins ou amis? “Tout politicien ou fonctionnaire du gouvernement, int\u00e9ress\u00e9 par une entreprise donn\u00e9e, ne d\u00e9cidera-t-il pas que certains reportages et commentaires sur les activit\u00e9s de cette entreprise rel\u00e8vent du sabotage \u00e9conomique?” La coalition de Lugalambi \u2013 appel\u00e9e 'Article 29', du nom de l'article de la constitution de l'Ouganda qui garantit la libert\u00e9 d'expression \u2013 invite plut\u00f4t le gouvernement \u00e0 soutenir les initiatives d'autor\u00e9gulation.<\/p>\n
L'Ouganda a aujourd\u2019hui un nombre plus important de journaux et de cha\u00eenes de radio et de t\u00e9l\u00e9vision que par le pass\u00e9, et les m\u00e9dias ont constamment expos\u00e9 la corruption, les atteintes aux droits humains et l'impunit\u00e9 concernant les grands politiciens. Le pays se vantait d'une presse dynamique ind\u00e9pendante dans les premi\u00e8res ann\u00e9es du pr\u00e9sident Yoweri Museveni – il a pris le pouvoir en 1986 -, mais avec l'opposition croissante \u00e0 son r\u00e9gime, ces jours pourraient \u00eatre en train de toucher \u00e0 leur fin, d\u00e9clare Dr Livingstone Sewanyana, directeur ex\u00e9cutif de la Fondation pour l'initiative des droits humains.<\/p>\n
Le cas de Kalundi Serumaga, l'h\u00f4te du talk show “Spectrum”, \u00e0 qui on a retir\u00e9 l'antenne de 'Radio One' sur ordre du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel, est un exemple. Il \u00e9tait accus\u00e9 d'avoir insult\u00e9 le pr\u00e9sident lors d\u2019une \u00e9mission d\u2019actualit\u00e9 sur WBS TV d\u00e9nomm\u00e9e “Kibazo on Friday” o\u00f9 il passait comme invit\u00e9.<\/p>\n
Jjuuko affirme que l'absence de m\u00e9canismes de responsabilit\u00e9 publique au sein du Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel a \u00e9touff\u00e9 la culture de la discussion ouverte sur les affaires publiques \u00e0 la radio.<\/p>\n
Il se demande: Pour qui le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel travaille-t-il? “Je pense qu'il est oblig\u00e9 de vouloir apaiser l'autorit\u00e9 de nomination qui, dans ce cas, sera le gouvernement”.<\/p>\n
Mais Princess Kabakumba Labwoni Matsiko, ministre ougandaise de l'Information, soutient qu'elle mettra le projet de loi \u00e0 ex\u00e9cution.<\/p>\n
“Les libert\u00e9s vont avec des responsabilit\u00e9s. Voulez-vous des m\u00e9dias qui ne respectent pas les r\u00e8gles? Ce que nous proposons, c\u2019est de cr\u00e9er des m\u00e9dias responsables et les Ougandais auront la chance de contribuer lorsque [le projet de loi] sera finalement soumis au parlement”.<\/p>\n
La ministre a d\u00e9clar\u00e9 au cours d'une conf\u00e9rence de presse panafricaine \u00e0 Nairobi, le 19 mars, qu\u2019on a trop abus\u00e9 de la libert\u00e9 des m\u00e9dias en Ouganda et qu\u2019il faut des lois pour la remettre sur la bonne voie.<\/p>\n
“Ils \u00e9crivent [sur] tout. Ils dessinent des caricatures du pr\u00e9sident et parfois de la pornographie, comme dans le tablo\u00efd Red Pepper”, affirme Kabakumba.<\/p>\n
Les militants pour la libert\u00e9 des m\u00e9dias disent que le gouvernement veut obtenir le pouvoir de priver, de r\u00e9voquer ou de refuser de renouveler \u00e0 volont\u00e9 les licences de presse sans recourir aux tribunaux. 'Article 29' a r\u00e9uni plusieurs organes de presse, y compris l'Association des journalistes de l\u2019Ouganda, pour r\u00e9sister \u00e0 d\u2019autres atteintes \u00e0 la libert\u00e9 des m\u00e9dias.<\/p>\n
Du point de vue commercial, les propri\u00e9taires de journaux craignent \u00e9galement que les amendements propos\u00e9s bloquent l\u2019investissement \u00e9tranger dans le secteur de l'\u00e9dition; l'inscription annuelle introduit un \u00e9l\u00e9ment d'incertitude dans tout investissement. Actuellement, les journaux et les magazines sont tenus par la loi de s'inscrire juste une seule fois au Bureau g\u00e9n\u00e9ral de la poste.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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