KIKWIT, RD Congo, 21 mars (IPS) – Le contrat sign\u00e9 en 2007, entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et la Chine, ne pr\u00e9sente pas que des avantages et risque d'appauvrir le pays, affirme Ruphin Kibari Nsanga, historien, analyste enseignant \u00e0 Kikwit, dans la province du Bandundu, dans l\u2019ouest de la RDC. <\/p>\n
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Kibari Nsanga, qui est \u00e9galement auteur de plusieurs livres sur la RDC, a accord\u00e9 un entretien au journaliste Badylon Kawanda Bakiman sur cette question. Q: Quelles sont, selon vous, les forces et faiblesses du contrat chinois? R: D\u2019abord les forces de ce contrat. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, il faut admettre que son ex\u00e9cution est rapide. Il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en 2007 et les travaux ont commenc\u00e9 fin 2008, car le pays attendait du mat\u00e9riel en provenance de Chine par bateau. En plus, les Chinois imposent moins de conditionnalit\u00e9s que les autres partenaires. Enfin, ce contrat concerne un domaine important, les infrastructures, car dans notre pays, beaucoup de choses sont \u00e0 refaire, \u00e0 reconstruire.<\/p>\n
Quant aux faiblesses : il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 entre le ministre des Travaux publics, des Infrastructures et de la Reconstruction, et les entreprises priv\u00e9es chinoises. Or c\u2019est un accord tr\u00e8s important qui engage toute la nation. D'apr\u00e8s moi, c'est tr\u00e8s fragile, cet accord conclu sous forme de troc. C'est-\u00e0-dire que les Chinois vont construire des infrastructures en \u00e9change des minerais. Est-ce que le gouvernement avait r\u00e9ellement bien \u00e9valu\u00e9 la quantit\u00e9 des minerais qu\u2019il va confier aux entreprises priv\u00e9es chinoises en contrepartie des travaux \u00e0 ex\u00e9cuter? L'aspect “gagnant-gagnant” n'est qu'apparent. Q: Ceux qui critiquent cet accord parlent plut\u00f4t d\u2019un nouvel endettement du pays? R: Les Chinois ne donnent pas gratuitement de l'argent, ils le pr\u00eatent. Pour un investissement par exemple d'un milliard de dollars, ils pourront tirer un b\u00e9n\u00e9fice de sept milliards. C'est vrai que le gouvernement congolais est \u00e0 la recherche de capitaux, mais on ne peut pas brader toute une nation. Ce contrat a une dur\u00e9e de 30 ans! C'est trop! Plus on extraira les minerais, plus le sous-sol congolais s'appauvrira. C'est un des aspects que je vais \u00e9voquer dans mon livre “A qui appartient le Congo?”. Une autre faiblesse : ce contrat pr\u00e9sente beaucoup de d\u00e9s\u00e9quilibres entre les provinces. Par exemple, la r\u00e9habilitation et la construction des chemins de fer se feront dans les provinces du Katanga, Maniema et les deux Kivu, mais rien pour le Nord Equateur, le Haut et le Bas-U\u00e9l\u00e9… Q: Quelles sont les responsabilit\u00e9s des deux parties dans l\u2019ex\u00e9cution de ce contrat? R: Dans les grandes lignes, le contrat pr\u00e9voit d'une part les garanties du gouvernement du Congo envers les entreprises chinoises : l'exemption des frais des droits et des titres miniers, des permis de prospection et d'exploitation, les facilitations dans l'octroi des visas et permis de travail aux employ\u00e9s expatri\u00e9s, la s\u00e9curit\u00e9 des sites et des projets miniers, et des infrastructures… D'autre part, les garanties des entreprises chinoises : la ferme volont\u00e9 de s'engager en partenariat avec le Congo Kinshasa \u00e0 travers l'entreprise publique G\u00e9camines dans la r\u00e9alisation des projets miniers, la mobilisation des financements, des pr\u00eats, etc. Il est pr\u00e9vu des consultations p\u00e9riodiques pour v\u00e9rifier la bonne ex\u00e9cution des travaux. Il est important de savoir que le gouvernement congolais a consenti de c\u00e9der les r\u00e9serves de certaines mines de la G\u00e9camines d'une valeur totale de pr\u00e8s 10,2 millions de tonnes pour le cuivre et 626.000 tonnes pour le cobalt. Q: Les deux parties pourront-elles scrupuleusement respecter leurs engagements? R: Scrupuleusement? Je doute. C'est difficile que cela se passe ainsi. N'avez-vous pas vu l'intervention et la r\u00e9action du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) apr\u00e8s la signature de ce contrat? De neuf milliards de dollars initialement pr\u00e9vus, ce montant a \u00e9t\u00e9 revu \u00e0 la baisse \u00e0 six milliards. C'est d\u00e9j\u00e0 un signe. Peut-\u00eatre pourra-t-on conna\u00eetre d'autres circonstances susceptibles de faire bouger les choses.<\/p>\n
Q: A propos, comment appr\u00e9ciez-vous l'attitude du FMI face \u00e0 ce contrat? R: Cette institution refuse que l'Etat congolais se choisisse librement ses partenaires pour son d\u00e9veloppement. Et derri\u00e8re le FMI, il y a de grandes puissances qui ne veulent pas que les Chinois puissent prendre les minerais du Congo. Le FMI craint aussi que la RDC, en signant ce contrat, ne se rendette davantage. Le pays a d\u00e9j\u00e0 une dette de 12 milliards de dollars. S\u2019il faut ajouter \u00e0 cela les six milliards de la Chine, la RDC atteindra 18 milliards de dette. Retenons que les Chinois ne donnent pas l'argent, mais le pr\u00eate, et que nous avons affaire \u00e0 des entreprises priv\u00e9es.<\/p>\n
*(Badylon Kawanda Bakiman est journaliste \u00e0 Syfia, une agence de presse bas\u00e9e \u00e0 Montpellier. Cet article est publi\u00e9 en vertu d'un accord de coop\u00e9ration entre l\u2019agence de presse InfoSud et IPS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
KIKWIT, RD Congo, 21 mars (IPS) – Le contrat sign\u00e9 en 2007, entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et la Chine, ne pr\u00e9sente pas que des avantages et risque d'appauvrir le pays, affirme Ruphin Kibari Nsanga, historien, analyste enseignant… Continue Reading