LE CAP, 26 f\u00e9v (IPS) – Les enfants d'Afrique du Sud, le groupe le plus vuln\u00e9rable du pays, b\u00e9n\u00e9ficieront de l'augmentation des subventions sociales r\u00e9cemment pr\u00e9sent\u00e9es dans le budget national.\n <\/p>\n
<\/p>\n
Le 17 f\u00e9vrier, le discours sur le budget national de Pravin Gordhan, ministre des Finances d'Afrique du Sud, a largement obtenu l'approbation des experts en d\u00e9veloppement pour les augmentations des subventions sociales.<\/p>\n
Les experts disent que les enfants b\u00e9n\u00e9ficieront de deux mani\u00e8res – \u00e0 travers l'augmentation de l\u2019Allocation d\u2019appui aux enfants (CSG) et la pension de vieillesse, qui ont prouv\u00e9 leur implication positive dans la subsistance de tous les membres d'une famille.<\/p>\n
La CSG est mont\u00e9e \u00e0 32,7 dollars par mois et a \u00e9t\u00e9 \u00e9largie pour inclure les enfants \u00e2g\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 18 ans, alors qu'auparavant seules les personnes s\u2019occupant des enfants \u00e2g\u00e9s jusqu'\u00e0 15 ans \u00e9taient admises. Au m\u00eame moment, la pension de vieillesse est pass\u00e9e de 9 dollars \u00e0 141 dollars par mois.<\/p>\n
“Cette \u00e9volution d\u00e9montre l'engagement en cours du gouvernement \u00e0 son vaste syst\u00e8me de subventions sociales et le fait que les allocations sociales sont devenues partie int\u00e9grante de l'orthodoxie de d\u00e9veloppement du pays”, estime David Neves, chercheur \u00e0 l'Institut des \u00e9tudes fonci\u00e8res, agraires et sur la pauvret\u00e9 de l'Universit\u00e9 du Cap occidental.<\/p>\n
“Bien que ce ne soit pas une grande augmentation en termes mon\u00e9taires, c'est une am\u00e9lioration, surtout parce que la CSG inclura beaucoup plus d'enfants, le seuil d'\u00e2ge \u00e9tant plus \u00e9lev\u00e9”, ajoute-t-il.<\/p>\n
L'augmentation de la tranche d'\u00e2ge signifie que les personnes s\u2019occupant d'environ 2,4 millions d'enfants pauvres suppl\u00e9mentaires pourront acc\u00e9der \u00e0 la subvention, selon les calculs de l'Institut pour les enfants d\u2019Afrique du Sud, ce qui les aidera \u00e0 nourrir, v\u00eatir, loger et \u00e9duquer leurs enfants.<\/p>\n
Les derni\u00e8res statistiques du minist\u00e8re du D\u00e9veloppement social montrent que plus de 12,8 millions d'enfants ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la CSG en fin janvier 2009.<\/p>\n
Jos\u00e9e Koch, conseill\u00e8re politique du Projet r\u00e9gional de lutte contre la faim et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 est d'accord avec Neves que l'augmentation des allocations mensuelles peut \u00eatre g\u00e9n\u00e9ralement d\u00e9crite comme un d\u00e9veloppement positif, mais elle se demande quel impact cela aura sur chacun des b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n
“Bien qu\u2019en termes d'augmentation fiscale cela constitue une importante somme d'argent, les R10 (10 rounds) suppl\u00e9mentaires (1,3 dollar) par b\u00e9n\u00e9ficiaire de la CSG seront rapidement consomm\u00e9s avec les besoins de base actuels”, calcule-t-elle. “Si vous prenez en compte l'inflation, ce n\u2019est pratiquement pas du tout une augmentation”.<\/p>\n
Toutefois, Koch sugg\u00e8re qu\u2019en ces temps de difficult\u00e9s financi\u00e8res actuelles caus\u00e9es par la r\u00e9cession \u00e9conomique mondiale, il est logique de d\u00e9penser avec prudence. “Le gouvernement sud-africain est conservateur dans son approche financi\u00e8re cette ann\u00e9e, mais il a n\u00e9anmoins montr\u00e9 un signe de soutien aux foyers pauvres”, d\u00e9clare-t-elle. “Une telle approche nous profitera sur le long terme”.<\/p>\n
Les subventions jouent un r\u00f4le important dans la redistribution de la richesse en Afrique du Sud et elles se r\u00e9v\u00e8lent \u00eatre un succ\u00e8s dans la r\u00e9duction de certaines des in\u00e9galit\u00e9s de revenus. “Bien que des inqui\u00e9tudes sur le d\u00e9tournement des fonds continuent de monter, tout indique que ce n'est pas vrai”, explique Neves.<\/p>\n
C\u2019est tout le contraire, estime-t-il. Entre autres avantages, les subventions adoucissent les effets de la pauvret\u00e9, en am\u00e9liorant la sant\u00e9 des enfants, en r\u00e9duisant la malnutrition et en permettant un meilleur acc\u00e8s \u00e0 la scolarisation.<\/p>\n
Les enfants dont les parents re\u00e7oivent la CSG sont en moyenne deux centim\u00e8tres plus grands que ceux qui n'en ont pas, dit Koch. Cela montre que les b\u00e9n\u00e9ficiaires des subventions d\u00e9pensent vraiment l'argent suppl\u00e9mentaire sur plus de denr\u00e9es alimentaires de meilleure qualit\u00e9, car le retard de croissance constitue l'une des principales cons\u00e9quences de la malnutrition.<\/p>\n
En outre, les m\u00e9nages qui re\u00e7oivent une pension ont un taux de participation au travail plus \u00e9lev\u00e9 de 12 pour cent, explique Koch, ce qui souligne le fait que les transferts d\u2019argent donnent aux membres de la famille plus de libert\u00e9 de chercher du travail – et si le revenu des m\u00e9nages augmente, les enfants vivent g\u00e9n\u00e9ralement mieux aussi.<\/p>\n
“Les familles savent tr\u00e8s bien comment elles ont besoin de d\u00e9penser la subvention. Il est important que les gens fassent leurs propres choix en mati\u00e8re de d\u00e9pense. Le fait que vous \u00eates pauvre ne signifie pas que vous \u00eates stupide”, souligne Koch. “Les transferts d\u2019argent permettent beaucoup de s\u2019autonomiser et ils ont montr\u00e9 comment ils motivent les b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 briser le cycle de la pauvret\u00e9”.<\/p>\n
Il y a un autre effet secondaire positif des subventions sociales \u2013 l\u2019augmentation du pouvoir d'achat des populations pauvres stimule l'\u00e9conomie locale. “Pour chaque rand (0,13 dollar) que vous d\u00e9boursez dans les subventions sociales, vous gagnez trois rands (0,4 dollar) dans l'\u00e9conomie locale”, note Koch.<\/p>\n
Pourtant, on pourrait faire beaucoup plus pour \u00eatre certain que les enfants et les adolescents sud-africains sont assur\u00e9s de leurs droits \u00e0 l'\u00e9ducation, \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 une enfance heureuse. Les subventions sociales ne sont v\u00e9ritablement efficaces que si elles sont \u00e9troitement li\u00e9es au bon fonctionnement des syst\u00e8mes de sant\u00e9 publique et de l'\u00e9ducation, afin que les enfants pauvres puissent fr\u00e9quenter les \u00e9coles et acc\u00e9der aux soins de sant\u00e9 de la m\u00eame mani\u00e8re que leurs pairs qui sont mieux lotis.<\/p>\n
“C'est l\u00e0 o\u00f9 la fourniture manque \u00e0 l'Etat. Nos syst\u00e8mes de sant\u00e9 et d'\u00e9ducation sont relativement inefficaces, et 250 rands (32,7 dollars) par mois ne compensent pas cela”, d\u00e9clare Neves.<\/p>\n
Mais lorsqu'on compare le syst\u00e8me d\u2019assistance sociale d\u2019Afrique du Sud avec celui d'autres pays en d\u00e9veloppement dans la r\u00e9gion, tels que le Lesotho ou le Malawi, l\u2019Afrique du Sud est clairement le pays dont le gouvernement s\u2019engage le plus fortement aux subventions sociales.<\/p>\n
“Cela montre que le gouvernement sud-africain est sur la bonne voie. Par comparaison, son syst\u00e8me d\u2019assistance sociale est assez fort”, estime George Laryea-Adjel, chef de la politique sociale et de l'\u00e9conomie \u00e0 l'Organisation des Nations Unies pour l'enfance en Afrique du Sud. “Il existe des d\u00e9fis dans certains domaines, mais le gouvernement fait de son mieux pour r\u00e9duire les goulots d'\u00e9tranglement op\u00e9rationnels \u00e0 travers des plans d'action et l\u2019accroissement des capacit\u00e9s”.<\/p>\n
Malgr\u00e9 les bonnes intentions, la tendance positive de l'\u00e9largissement du filet d\u2019assistance sociale pourrait ne pas durer \u00e9ternellement. “Les subventions ont rapidement augment\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es (depuis que l'Afrique du Sud est devenue une d\u00e9mocratie en 1994), mais nous ne pouvons pas continuer \u00e0 \u00e9largir sans cesse. Nous pourrions arriver \u00e0 un point o\u00f9 les subventions se stabiliseront”, pr\u00e9vient Neves.<\/p>\n
Cela signifie qu\u2019il faut introduire des moyens plus durables – dont le principal est la cr\u00e9ation d'emplois – pour att\u00e9nuer la pauvret\u00e9. “La cr\u00e9ation d\u2019emplois est un instrument essentiel pour r\u00e9duire le nombre de personnes qui ont besoin de subventions. Cela devrait \u00eatre une priorit\u00e9 et poursuivi de mani\u00e8re agressive”, indique Laryea-Adjel.<\/p>\n
Cela ne se fera pas du jour au lendemain, pr\u00e9vient-il. “La transformation va prendre un certain temps. En attendant, nous avons besoin du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LE CAP, 26 f\u00e9v (IPS) – Les enfants d'Afrique du Sud, le groupe le plus vuln\u00e9rable du pays, b\u00e9n\u00e9ficieront de l'augmentation des subventions sociales r\u00e9cemment pr\u00e9sent\u00e9es dans le budget national.<\/p>\n","protected":false},"author":332,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,11,10,6,2,1,4,28,20],"tags":[],"class_list":["post-4747","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-afrique","category-developpement","category-droits-humains","category-economie-finances-le-commerce","category-education","category-headlines","category-sante","category-southern-africa","category-travail"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4747","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/332"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4747"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4747\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4747"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4747"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4747"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}