LUSAKA, 29 d\u00e9c (IPS) – La privatisation imminente de la Compagnie zambienne des T\u00e9l\u00e9communications (Zamtel) est contest\u00e9e par les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les partis politiques de l'opposition, qui accusent le gouvernement de 'manque de transparence' dans la vente de l\u2019une des derni\u00e8res entreprises publiques restantes.\n <\/p>\n
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Le cabinet a d\u00e9cid\u00e9 tr\u00e8s t\u00f4t cette ann\u00e9e de vendre 75 pour cent des actions de Zamtel, et a nomm\u00e9 un 'Capital RP' des \u00celes Ca\u00efman pour \u00e9valuer ses actifs. Le 'Capital RP' est une entreprise d\u2019investissement sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019identification des opportunit\u00e9s d\u2019investissement \u00e0 moyen ou long terme au nom des investisseurs institutionnels, et des individus qualifi\u00e9s disposant d\u2019importants capitaux propres en Europe de l\u2019est, au Moyen-Orient, en Afrique et en Inde. Mais, le rapport de l'\u00e9valuation n'a jamais \u00e9t\u00e9 rendu public, et \u00e9tait soumis \u00e0 un tribunal, puisque les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile avaient pr\u00e9tendu que Dora Siliya, \u00e0 l\u2019\u00e9poque ministre de la Communication et du Transport, avait ignor\u00e9 le conseil de l'avocat g\u00e9n\u00e9ral, en octroyant le contrat de deux millions de dollars au \u2018Capital RP\u2019 pour \u00e9valuer la Zamtel.<\/p>\n
L\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral Mumba Malila avait d\u00e9conseill\u00e9 \u00e0 Siliya de signer un protocole d\u2019accord entre le gouvernement et le \u2018Capital RP\u2019 sur l\u2019\u00e9valuation des actifs de Zamtel. Fackson Shamenda, ancien pr\u00e9sident zambien du Congr\u00e8s des syndicats, affirme que le rapport de l'\u00e9valuation de \u2018Capital RB\u2019 aurait \u00e9t\u00e9 un bon point de d\u00e9part pour tous ceux qui s\u2019int\u00e9ressent au futur de Zamtel.<\/p>\n
“Nous voulons conna\u00eetre l'\u00e9valuation et ses r\u00e9sultats, jusqu'ici, tr\u00e8s peu de gens ont le privil\u00e8ge de l\u2019information. Il n'y a pas eu de transparence dans la vente de Zamtel. Peut-\u00eatre que le gouvernement a des raisons de vouloir vendre Zamtel, mais sans le rapport de l'\u00e9valuation, nous ne saurons pas la v\u00e9rit\u00e9”, d\u00e9clare Shamenda. Le gouvernement affirme qu'il ne peut pas rendre public le rapport de l'\u00e9valuation, parce que cela mettrait en danger le processus de privatisation. Dr Buleti Nsemukila, secr\u00e9taire permanent au minist\u00e8re du Commerce et de l\u2019Industrie, d\u00e9clare que ce serait erron\u00e9 de r\u00e9v\u00e9ler la valeur de Zamtel, puisque tous les acheteurs \u00e9ventuels tenteraient de rabaisser la valeur des actifs et de refaire le processus. “La d\u00e9cision de ne pas r\u00e9v\u00e9ler la valeur de la soci\u00e9t\u00e9 est la bonne, c\u2019est aussi un outil de n\u00e9gociations important pour la vente”, indique Nsemukila. En 2002, le gouvernement a mis en suspens les plans de privatisation de Zamtel, en optant plut\u00f4t pour sa commercialisation. Mais cette option n\u2019a march\u00e9 non plus, puisque le rendement a continu\u00e9 de d\u00e9cro\u00eetre. Cette soci\u00e9t\u00e9, cr\u00e9\u00e9e depuis 40 ans environ, tra\u00eene maintenant un passif de plus de 120 millions de dollars. Elle a \u00e9galement un d\u00e9ficit op\u00e9rationnel annuel de 17 millions de dollar, et est lourdement redevable au gouvernement pour non-paiement des taxes. Une commission parlementaire sur la communication, le transport, les travaux et les fournitures, a recommand\u00e9 en janvier de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re que Zamtel soit restructur\u00e9e et recapitalis\u00e9e afin de trouver une solution durable. Yamfwa Mukanga, pr\u00e9sident du Front patriotique (FP) de l\u2019opposition pour l\u2019industrie, affirme que la solution pour Zamtel r\u00e9side dans l\u2019am\u00e9lioration de la gestion pour accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019entreprise. Le FP s\u2019est fortement oppos\u00e9 \u00e0 la privatisation, et a menac\u00e9 de nationaliser Zamtel s\u2019il est \u00e9lu au pouvoir. David Punabantu, un analyste \u00e9conomique bas\u00e9 \u00e0 Lusaka, la capitale zambienne, est favorable \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la gestion en donnant la pr\u00e9f\u00e9rence aux Zambiens, avec la privatisation comme ultime option. “La question que nous devrions nous poser est la suivante : sommes-nous juste en train de vendre quelque chose tout simplement parce qu\u2019une certaine administration n\u2019a pas pu l\u2019utiliser \u00e0 sa juste valeur?”, demande Punabantu. Mais Mark O'Donnel, ancien pr\u00e9sident de l'Association zambienne des fabricants, affirme que c\u2019est seulement le secteur priv\u00e9 qui peut donner \u00e0 Zamtel la recapitalisation dont elle a besoin en urgence. Se r\u00e9f\u00e9rant aux exp\u00e9riences de privatisation ant\u00e9rieures, beaucoup de Zambiens sont m\u00e9fiants par rapport \u00e0 ce qu\u2019a \u00e9t\u00e9 une politique majeure d\u00e9finie du parti au pouvoir, le Mouvement pour la d\u00e9mocratie multipartite (MMD) depuis qu'il est venu aux affaires en 1991. “Ce qui arrive \u00e0 Zamtel est exactement ce qui s'est pass\u00e9 avec la compagnie 'Zambia Airways'. Nous avions eu des disputes avec le gouvernement au moment o\u00f9 il liquidait la compagnie 'Zambia Airways'. Cela fait plus d\u2019une d\u00e9cennie que la compagnie a \u00e9t\u00e9 liquid\u00e9e, pourtant elle se bat toujours pour se d\u00e9barrasser de ses actifs”, d\u00e9clare Shamenda. “Ils auraient pu la r\u00e9organiser, mettre en place une gestion efficace et en mettant fin aux interf\u00e9rences politiques, que cela aurait pu r\u00e9ussir. Zamtel est solide, ce n'est pas comme les gens le disent. Consid\u00e9rez les devises qui sont l\u00e0, les fibres optiques qu'ils mettent en place, les immeubles et les ressources humaines”. L\u2019Agence zambienne de d\u00e9veloppement, l\u00e9galement mandat\u00e9e pour se d\u00e9barrasser des soci\u00e9t\u00e9s d'Etat, a annonc\u00e9 que huit entreprises sur 30 ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9s\u00e9lectionn\u00e9es, et devraient y participer avec diligence jusqu'au 23 d\u00e9cembre de cette ann\u00e9e. Elles comprennent 'Orascom Telecom Holdings', 'SAE\/Telecel Globe Limited d\u2019Egypt', 'Altimore Holdings\/Vimpelcom of Russia', 'Libyan LAP Greencom Limited\/LAP Green Networks', 'Portugal\u2019s Telecom' et 'SGPS SA'. 'Onda Analystics', consultants britanniques en investissement dans les t\u00e9l\u00e9communications, a d\u00e9clar\u00e9 dans son dernier rapport que le nouveau propri\u00e9taire de Zamtel pourrait revitaliser la compagnie, en gagnant 19 pour cent des actions du march\u00e9 de t\u00e9l\u00e9phone mobile (GSM) d\u2019ici \u00e0 2015, ce qui d\u00e9passe largement ses 4 pour cent actuels.<\/p>\n
Un nouvel op\u00e9rateur doit contourner un op\u00e9rateur en crise. Un nouveau repreneur aura besoin d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie, puisque Zamtel s\u2019\u00e9loigne de plus en plus du march\u00e9 des GSM, a expliqu\u00e9 Tom Harden, co-auteur du rapport.<\/p>\n
“Un programme massif de r\u00e9duction du personnel doit \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 par n'importe quelle soci\u00e9t\u00e9 qui prendra la rel\u00e8ve. Le syndicat a accept\u00e9 ce programme, esp\u00e9rant tirer le maximum de profit en faveur de ses membres en n\u00e9gociant maintenant avec le gouvernement, que plus tard avec le nouveau propri\u00e9taire”. Le Syndicat national des employ\u00e9s des communications (NUCW) et la direction de Zamtel se sont entendus sur le paiement des droits \u00e0 tous les employ\u00e9s avant la privatisation de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
Cl\u00e9ment Kasonde, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du NUCW, d\u00e9clare que l\u2019accord entre la direction et le syndicat au sujet du paiement des droits inclut le paiement de trois mois de salaire pour chaque ann\u00e9e de service, deux mois de salaire pour le rapatriement et un mois en guise d\u2019avertissement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LUSAKA, 29 d\u00e9c (IPS) – La privatisation imminente de la Compagnie zambienne des T\u00e9l\u00e9communications (Zamtel) est contest\u00e9e par les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les partis politiques de l'opposition, qui accusent le gouvernement de 'manque de transparence' dans la… Continue Reading