GENEVE, 14 ao\u00fbt (IPS) – Comment un pays africain peut-il d\u00e9finir sa propre politique sans se perdre dans des douzaines de trait\u00e9s et d\u2019engagements internationaux et dans la jungle des \u00e9tudes pr\u00e9par\u00e9es par des bailleurs \u00e9trangers et des soi-disant experts dans cette situation aggrav\u00e9e par l\u2019interf\u00e9rence de la politique des institutions internationales et des gouvernements au Nord?\n <\/p>\n
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Gravement touch\u00e9s par la crise \u00e9conomique et l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019euro \u2013 et par cons\u00e9quent du franc CFA qui lui est directement rattach\u00e9 \u2013 les produits d\u2019exportation du Mali sont r\u00e9cemment devenus moins comp\u00e9titifs. Mais, confiant que les jours plus roses ne sont pas loin, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de se pr\u00e9parer aux cons\u00e9quences de la crise et demand\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED) de l\u2019aider \u00e0 \u00e9laborer une politique commerciale nationale pour lier la lib\u00e9ralisation du commerce aux objectifs de d\u00e9veloppement tels que l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9. “C\u2019est la premi\u00e8re fois que nous avons \u00e9labor\u00e9 une politique commerciale qui prend en compte les questions de d\u00e9veloppement”, a d\u00e9clar\u00e9 Sanako Abdullaye de la mission du Mali aux Nations Unies \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n
Selon Lisa Borgatti de la CNUCED, la Banque mondiale et le Fonds mon\u00e9taire international ont fait des “suggestions” au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es par rapport \u00e0 la fa\u00e7on de cr\u00e9er une politique commerciale au niveau national, r\u00e9gional et international fond\u00e9e sur la lib\u00e9ralisation. “Nous avons essay\u00e9 de la faire correspondre aux objectifs de d\u00e9veloppement national identifi\u00e9s par le gouvernement lui-m\u00eame, tels que les taux de croissance, les secteurs \u00e0 d\u00e9velopper davantage et les politiques sociales \u00e0 mettre en \u0153uvre. Nous ne sommes pas l\u00e0 pour remplacer le gouvernement mais pour l\u2019aider \u00e0 trouver sa propre voie”, a ajout\u00e9 Borgatti. Un atelier a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 \u00e0 Bamako pour examiner l\u2019\u00e9tude pr\u00e9par\u00e9e par la CNUCED. “Ce n\u2019est pas simplement une \u00e9tude suppl\u00e9mentaire, mais l\u2019\u00e9tude des \u00e9tudes”, a soulign\u00e9 Abdullaye. L\u2019une de ses principales suggestions est de d\u00e9velopper le secteur agricole pour transformer les mati\u00e8res premi\u00e8res en produits ayant une valeur ajout\u00e9e plus \u00e9lev\u00e9e.<\/p>\n
L\u2019or est un exemple typique. C\u2019est le principal produit d\u2019exportation du Mali mais son impact social et en mati\u00e8re d\u2019emploi est quasiment inexistant parce qu\u2019il est extrait et export\u00e9 vers l\u2019Afrique du Sud sans aucune autre transformation. Malgr\u00e9 la baisse des prix sur le march\u00e9 international, l\u2019impact sur le d\u00e9veloppement du coton pourrait \u00eatre important et le Mali ne pourrait pas s\u2019en passer. Le secteur doit \u00eatre davantage d\u00e9velopp\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re innovatrice, par exemple en introduisant le coton biologique. L\u2019\u00e9tude sugg\u00e8re la poursuite de la privatisation de la soci\u00e9t\u00e9 cotonni\u00e8re nationale, la Compagnie malienne pour le d\u00e9veloppement des textiles. “Pour exporter les produits de base vers les march\u00e9s ext\u00e9rieurs, m\u00eame avec un niveau de transformation tr\u00e8s faible, vous devez remplir plusieurs crit\u00e8res et normes sanitaires. Si vous voulez les transformer, cela devient plus difficile, m\u00eame pour des produits comme le jus de fruits et le sirop”, a expliqu\u00e9 Abdullaye, ajoutant : “Nous sommes un pays enclav\u00e9, mais nous avons beaucoup de possibilit\u00e9s agricoles telles que des fruits que vous ne trouvez pas sur les march\u00e9s ext\u00e9rieurs”. Mais pour cela, les infrastructures de base doivent \u00eatre mises en place. L\u2019\u00e9tude reconna\u00eet qu\u2019elles demeurent l\u2019une des principales contraintes \u00e0 l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique. Les corridors d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la mer sont limit\u00e9s; le secteur des transports est inefficace et domin\u00e9 par des cartels; le r\u00e9seau routier est mauvais. En outre, il n\u2019existe aucune “cha\u00eene froide” pour le transport des produits qui doivent \u00eatre conserv\u00e9s au r\u00e9frig\u00e9rateur. Malgr\u00e9 de r\u00e9cents progr\u00e8s, les t\u00e9l\u00e9communications et l\u2019\u00e9nergie demeurent aussi trop co\u00fbteuses. L\u2019\u00e9limination des embouteillages est un grand d\u00e9fi et cela n\u00e9cessite, entre autres mesures, la coop\u00e9ration avec les pays de transit voisins. Par cons\u00e9quent, il y a un besoin pressant de poursuivre le travail de reconstruction sur la voie ferroviaire Bamako \u2013 Dakar et de supprimer les paiements officieux sur les routes. Le d\u00e9veloppement des technologies de l\u2019information et de la communication devrait \u00eatre une autre priorit\u00e9, de concert avec l\u2019\u00e9limination des eaux us\u00e9es et l\u2019\u00e9ducation, l\u2019appui au secteur priv\u00e9 et l\u2019investissement dans les ressources humaines.<\/p>\n
Le gouvernement pr\u00e9voie \u00e9galement la r\u00e9forme du secteur du riz pour “reprendre” le march\u00e9 national et m\u00eame exporter le riz vers la r\u00e9gion.<\/p>\n
Mais cela requiert la d\u00e9finition du r\u00e9gime foncier pour les terres irrigu\u00e9es, l\u2019\u00e9tablissement de structures judiciaires appropri\u00e9es et la “poursuite des efforts de lutte contre les distorsions des march\u00e9s au cours des fora multilat\u00e9raux”, une r\u00e9f\u00e9rence indirecte aux subventions de l\u2019Union europ\u00e9enne et des Etats-Unis.<\/p>\n
L\u2019autre secteur qui a le potentiel pour la croissance est la viande du boeuf, mais cela n\u00e9cessite la mise en place d\u2019une “cha\u00eene froide”, l\u2019am\u00e9lioration des conditions de transport et l\u2019appui \u00e0 la f\u00e9d\u00e9ration des fabricants des articles en cuir.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats de l\u2019atelier sont en train d\u2019\u00eatre traduits en une politique nationale qui aidera \u00e0 concr\u00e9tiser les objectifs d\u00e9finis par le gouvernement. “Le commerce \u00e9tant une question transversale, il permettra de d\u00e9velopper les secteurs prometteurs comme le tourisme, l\u2019\u00e9levage, la p\u00eache et l\u2019agriculture”, a ajout\u00e9 Abdullaye, reconnaissant que ces recommandations sont maintenant nouvelles. “Mais”, observe-t-il, “c\u2019est la premi\u00e8re fois que le commerce entre dans un cadre strat\u00e9gique d\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, nous pensions que le commerce concernait seulement l\u2019achat et la vente. Pourtant, c\u2019est le moteur de croissance et il permet de cr\u00e9er la richesse pour r\u00e9duire la pauvret\u00e9”.<\/p>\n
C\u2019est un mod\u00e8le qui peut \u00eatre suivi par d\u2019autres pays africains. Le Niger a demand\u00e9 \u00e0 la CNUCED de l\u2019aider \u00e0 pr\u00e9parer le m\u00eame type d\u2019\u00e9tude.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
GENEVE, 14 ao\u00fbt (IPS) – Comment un pays africain peut-il d\u00e9finir sa propre politique sans se perdre dans des douzaines de trait\u00e9s et d\u2019engagements internationaux et dans la jungle des \u00e9tudes pr\u00e9par\u00e9es par des bailleurs \u00e9trangers et des soi-disant experts… Continue Reading