JOHANNESBURG, 6 ao\u00fbt (IPS) – La soci\u00e9t\u00e9 civile au Kenya a demand\u00e9 instamment au Fonds mon\u00e9taire international (FMI) une repr\u00e9sentation plus grande dans ses conseils de prise de d\u00e9cisions et la formation d\u2019un organe de r\u00e9solution des litiges.<\/p>\n
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Cela vient apr\u00e8s que le FMI a annonc\u00e9 qu\u2019il allait accro\u00eetre ses pr\u00eats aux pays \u00e0 faible revenu, \u00e0 z\u00e9ro int\u00e9r\u00eat, jusqu\u2019\u00e0 la fin de 2011 pour contenir l\u2019impact de la r\u00e9cession mondiale. Comme faisant partie du processus de r\u00e9daction d\u2019un r\u00e9sum\u00e9 des recommandations de la soci\u00e9t\u00e9 civile sur la r\u00e9forme de la gouvernance du FMI, 'New Rules for Global Finance' (Nouvelles r\u00e8gles pour la finance mondiale) a men\u00e9 des dialogues avec plusieurs organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile (OSC) \u00e0 travers le monde.<\/p>\n
'Nouvelles r\u00e8gles pour la finance mondiale' est une coalition d\u2019organisations de d\u00e9veloppement, des droits humains, du travail, de protection de l\u2019environnement et religieuses consacr\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme des structures financi\u00e8res mondiales. En 2008, le FMI a d\u00e9fini une approche \u00e0 quatre piliers \u00e0 la r\u00e9forme de sa structure de gouvernance. Cela comprenait un groupe de travail des directeurs ex\u00e9cutifs du FMI, une commission d\u2019\u00e9minentes personnalit\u00e9s, et le quatri\u00e8me pilier impliquait l\u2019interaction directe avec les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Peter Gakunu, l\u2019ancien directeur ex\u00e9cutif de 'Africa Group One' (Groupe un de l\u2019Afrique) du FMI, un groupe repr\u00e9sentant 21 pays africains anglophones au conseil d'administration du FMI et un ancien conseiller au cabinet du pr\u00e9sident du Kenya, a demand\u00e9 une repr\u00e9sentation plus grande des pays africains dans le conseil d'administration du fonds.<\/p>\n
Il a d\u00e9clar\u00e9 que les Africains \u00e9taient toujours sous-repr\u00e9sent\u00e9s au niveau o\u00f9 les d\u00e9cisions vitales sont en train d\u2019\u00eatre prises actuellement.<\/p>\n
“Les pays en d\u00e9veloppement, particuli\u00e8rement en Afrique, pensent que le niveau de repr\u00e9sentation o\u00f9 les d\u00e9cisions cruciales sont en train d\u2019\u00eatre prises est inad\u00e9quat. Et avoir une situation o\u00f9 l\u2019Afrique est repr\u00e9sent\u00e9e par seulement deux directeurs ex\u00e9cutifs est injuste”.<\/p>\n
Il a \u00e9galement demand\u00e9 une repr\u00e9sentation plus grande au sein du personnel du FMI. “Le personnel du fonds est tr\u00e8s influent en termes de politiques et le personnel africain est tr\u00e8s sous-repr\u00e9sent\u00e9. Nous exigeons une mani\u00e8re d\u2019accro\u00eetre le niveau de participation des Africains”, a-t-il indiqu\u00e9. L\u2019Afrique avait pr\u00e9c\u00e9demment seulement deux directeurs ex\u00e9cutifs dans le conseil d\u2019administration du FMI, qui repr\u00e9sentaient les pays d\u2019Afrique subsaharienne avec trois pour cent des voix de participation. Elle n\u2019a acquis que r\u00e9cemment un troisi\u00e8me si\u00e8ge.<\/p>\n
En comparaison, les directeurs ex\u00e9cutifs des Etats-Unis ont simplement plus de 16 pour cent des voix. Cette disparit\u00e9 existe en d\u00e9pit du fait que l\u2019Afrique repr\u00e9sente un quart des membres du FMI et repr\u00e9sente l\u2019essentiel des op\u00e9rations du fonds. Gakunu a demand\u00e9 une transparence plus grande dans les conditions de pr\u00eat indiqu\u00e9es par le FMI. “Il devrait exister une voie plus consultative pour parvenir \u00e0 un cadre. Au moment o\u00f9 les conditions de pr\u00eat sont discut\u00e9es avec les minist\u00e8res des Finances des pays sans une consultation plus large du public, il peut parfois exister une certaine intimidation et une domination qui se produisent”, a affirm\u00e9 Gakunu. Il a reconnu qu\u2019il fallait \u00e9galement une r\u00e9forme au niveau des pays, puisque certains Etats qui ont re\u00e7u des financements du FMI n\u2019\u00e9taient pas pr\u00eats \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler les conditions de leurs pr\u00eats.<\/p>\n
Eve Odete de l\u2019organisation non gouvernementale Oxfam a dit qu\u2019il \u00e9tait apparent que le FMI avait besoin d\u2019embrasser le changement et de changer \u00e9galement ses politiques de pr\u00eats. “L\u2019\u00e9vidence l\u00e0-bas est que cette conditionnalit\u00e9 est en train d\u2019\u00e9touffer les \u00e9conomies d\u2019Afrique”. Le projet de document des recommandations de 'Nouvelles r\u00e8gles' a indiqu\u00e9 qu\u2019il y avait un consensus parmi les OSC pour modifier la port\u00e9e et la nature de la conditionnalit\u00e9. “Ces conditions constituent la racine du 'stigmate' joint aux pr\u00eats du FMI, qui a conduit beaucoup de pays \u00e0 march\u00e9 \u00e9mergent \u00e0 rembourser t\u00f4t des pr\u00eats et, par cons\u00e9quent, \u00e0 s\u2019auto-garantir \u2013 une pratique qui a contribu\u00e9 \u00e0 la crise financi\u00e8re”, souligne le document. Le document indique \u00e9galement que la transparence \u00e9tait une grande pr\u00e9occupation pour les OSC : “A l\u2019exception d\u2019exclusions limit\u00e9es et explicites pour les informations sensibles de march\u00e9 et les questions du personnel, tous les documents du FMI devraient \u00eatre suppos\u00e9s publics”. En mars, le directeur g\u00e9n\u00e9ral du FMI, Dominique Strauss-Kahn, a reconnu que les conseils de politique du fonds n\u2019avaient pas toujours \u00e9t\u00e9 convenables. Il a admis que dans le pass\u00e9, le FMI avait non seulement cherch\u00e9 \u00e0 pr\u00eater de l\u2019argent, mais avait aussi constat\u00e9 qu\u2019il devrait r\u00e9gler ce qu\u2019il a per\u00e7u comme “probl\u00e8mes” dans le pays auquel il pr\u00eatait de l\u2019argent. Il avait promis plus de conditions de pr\u00eat rationalis\u00e9es. Vers la fin du mois, le FMI a modifi\u00e9 sa politique de pr\u00eat pour rendre l\u2019emprunt plus facile et a cr\u00e9\u00e9 une nouvelle ligne de cr\u00e9dit pour les \u00e9conomies qui sont bien g\u00e9r\u00e9es. Les OSC au Kenya ont \u00e9galement exprim\u00e9 une inqui\u00e9tude selon laquelle les crises financi\u00e8res mondiales ont donn\u00e9 au FMI une nouvelle survie. En mai, un nombre accru de pays africains touch\u00e9s par la crise \u00e9conomique mondiale se sont tourn\u00e9s vers le FMI pour des financements. Les statistiques du FMI ont montr\u00e9 que les financements pour l\u2019Afrique s\u2019\u00e9levaient \u00e0 1,6 milliard de dollars en mai, deux fois le niveau pour 2008. Les participants ont \u00e9galement demand\u00e9 la formation d\u2019un organe externe de r\u00e9solution des litiges pour le FMI. Cet organe de r\u00e9solution des plaintes, a indiqu\u00e9 le projet de document de 'Nouvelles r\u00e8gles', devrait \u00eatre en mesure de contribuer aux le\u00e7ons tir\u00e9es et \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de meilleurs programmes par le FMI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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