WASHINGTON, 28 juil (IPS) – Des repr\u00e9sentants venus de quatre grands pays producteurs du coton sont arriv\u00e9s \u00e0 Washington la semaine derni\u00e8re pour engager un dialogue sur les subventions au coton qu\u2019ils consid\u00e8rent comme des pratiques commerciales d\u00e9loyales des Etats-Unis.<\/p>\n
<\/p>\n
Les ministres du Commerce des soi-disant 'Coton-4' ou les pays C4 \u2013 le B\u00e9nin, le Burkina Faso, le Tchad et le Mali \u2013 se sont exprim\u00e9s au cours d\u2019une conf\u00e9rence le 21 juillet \u00e0 la Fondation Carnegie pour la paix internationale, ainsi qu\u2019\u00e0 une conf\u00e9rence de presse le 22 juillet au Club de la presse nationale. Mamadou Sanou, coordinateur des pays C4 et ministre du Commerce, de l\u2019Entreprenariat, et de l\u2019Artisanat du Burkina Faso, s\u2019\u00e9tait exprim\u00e9 au nom des pays C4 \u00e0 la conf\u00e9rence de presse du 22 juillet.<\/p>\n
“Les subventions au coton des Etats-Unis et de l\u2019UE (Union europ\u00e9enne) ont un impact tr\u00e8s n\u00e9gatif sur le secteur du coton en Afrique”, a d\u00e9clar\u00e9 Sanou, s\u2019exprimant \u00e0 travers un interpr\u00e8te. “Nous sommes venus \u00e0 Washington avec beaucoup d\u2019espoir. Le secteur du coton en Afrique a r\u00e9ellement besoin de notre attention aujourd\u2019hui”. Les repr\u00e9sentants des C4 souhaitent parvenir \u00e0 un accord par lequel les Etats-Unis r\u00e9duiront leurs subventions au coton. Ils ont soulign\u00e9 un accord de 2005 des membres de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC) dans lequel les membres se s\u2019\u00e9taient engag\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire les subventions faussant le commerce, d\u2019une mani\u00e8re “ambitieuse, sp\u00e9cifique et prompte”. Jusqu\u2019ici, les pays C4 ne sentent pas que cet objectif ait \u00e9t\u00e9 poursuivi.<\/p>\n
Les Etats-Unis sont le principal exportateur de coton au monde et accordent de lourdes subventions \u00e0 leurs fermiers, faisant d\u2019elles une attention primordiale pour les dirigeants des C4, qui ont tent\u00e9 d\u2019engager le monde dans un dialogue sur le sujet depuis le d\u00e9but des n\u00e9gociations de l\u2019OMC au Cycle de Doha en 2001. “Les dirigeants des C4 affirment que leurs tentatives pour n\u00e9gocier un accord au cours des pourparlers de l\u2019OMC ont \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9es. “Nous n\u2019avons re\u00e7u aucune r\u00e9ponse ou contre-proposition de la part des Etats-Unis”, a soulign\u00e9 Sanou. “Comment pouvons-nous avoir une solution s\u2019il n\u2019existe aucun dialogue? Notre proposition est sur la table. Elle est rest\u00e9e trop longtemps sur la table sans aucune r\u00e9ponse”.<\/p>\n
Le Cycle de Doha a \u00e9t\u00e9 notamment improductif, tra\u00eenant en longueur pendant pr\u00e8s de huit ans \u00e0 cause des retards et des ruptures entre les nations d\u00e9velopp\u00e9es et les nations en d\u00e9veloppement. Les n\u00e9gociations ont \u00e9chou\u00e9 en juillet 2008 pour la troisi\u00e8me fois en sept ans. Le sujet du coton a \u00e9t\u00e9 d\u00e9battu avant cet \u00e9chec, frustrant les nations productrices de coton les plus petites. Pour cette raison, a confi\u00e9 Sanou, les nations C4 se tournent vers la conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de l\u2019OMC en novembre \u00e0 Gen\u00e8ve, o\u00f9 ils esp\u00e8rent que le coton sera r\u00e9gl\u00e9.<\/p>\n
Les pays C4 ont menac\u00e9 de retarder davantage les n\u00e9gociations de Doha si un accord sur les subventions au coton n\u2019est pas obtenu. “Les C4 sont ouverts aux n\u00e9gociations. Ils sont ouverts \u00e0 un dialogue”. Toutefois, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 : “Il n\u2019y aura aucune solution au Cycle de Doha sans une solution au coton”.<\/p>\n
Le coton est indispensable pour les \u00e9conomies de beaucoup de pays d\u2019Afrique occidentale et centrale, avec 15 millions de personnes impliqu\u00e9es dans sa production dans la r\u00e9gion. La production cotonni\u00e8re dans la r\u00e9gion a augment\u00e9 presque quatre fois depuis les ann\u00e9es 1980, et repr\u00e9sente cinq \u00e0 10 pour cent des produits int\u00e9rieurs bruts (PIB) de ces nations.<\/p>\n
Cette r\u00e9gion constitue une partie essentielle du march\u00e9 mondial du coton, contribuant \u00e0 pr\u00e8s de 15 pour cent des exportations de coton dans le monde. Pris ensemble, les pays C4 constituaient en 2008 les huiti\u00e8mes plus grands producteurs de coton et les cinqui\u00e8mes plus grands exportateurs de coton au monde, selon des donn\u00e9es du d\u00e9partement am\u00e9ricain de l\u2019Agriculture. Bon nombre d\u2019\u00e9conomistes conviennent que les subventions agricoles dans des grandes \u00e9conomies productrices de coton, comme les Etats-Unis et l\u2019Union europ\u00e9enne, ont fait du tort au march\u00e9 du coton africain. Lorsque des gouvernements stimulent la production, un exc\u00e9dent de coton est produit, ce qui baisse les prix mondiaux et r\u00e9duit le revenu des producteurs dans les pays qui n\u2019ont pas de telles protections (les subventions). Le gouvernement des Etats-Unis donne annuellement environ trois milliards de dollars dans les subventions aux producteurs de coton am\u00e9ricains. Une \u00e9tude d\u2019Oxfam en 2007 estimait que si les subventions au coton am\u00e9ricain \u00e9taient totalement supprim\u00e9es, le prix mondial du coton augmenterait de six \u00e0 14 pour cent, avec le prix pour les cultures des agriculteurs d\u2019Afrique de l\u2019ouest s\u2019\u00e9levant de cinq \u00e0 12 pour cent. Toutefois, la r\u00e9duction des subventions am\u00e9ricaines a \u00e9volu\u00e9 moins que faisable puisque le march\u00e9 du coton am\u00e9ricain a diminu\u00e9 au cours des r\u00e9centes ann\u00e9es, largement \u00e0 cause de la crise \u00e9conomique mondiale, de la baisse de la demande, et de l\u2019utilisation croissante de mesures protectionnistes en Chine et en Inde. Comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Reuters la semaine derni\u00e8re, Mark Lange, le pr\u00e9sident du Conseil national du coton : “Une r\u00e9ponse efficace \u00e0 ce qui se passe en Chine et en Inde doit \u00eatre trouv\u00e9e”. Au cours de la campagne agricole 2005\u20132006, les Etats-Unis ont produit 5,2 millions de tonnes de coton; en 2008-2009, ce chiffre a vertigineusement baiss\u00e9 de 46 pour cent, tombant \u00e0 2,8 millions de tonnes. Les exportations du coton am\u00e9ricain ont \u00e9galement chut\u00e9 de pr\u00e8s de 25 pour cent au cours de ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es. A la question de savoir si cette r\u00e9duction des exportations des Etats-Unis et l\u2019augmentation des prix ont aid\u00e9 l\u2019industrie cotonni\u00e8re de son pays, Sanou a d\u00e9clar\u00e9 que m\u00eame le rendement plus petit du coton am\u00e9ricain est assez grand pour faire baisser les prix dans d\u2019autres pays. Il a parl\u00e9 des r\u00e9cents changements apport\u00e9s au march\u00e9 mondial de coton : “Ce n\u2019est pas une solution; c\u2019est juste un arrangement temporaire de la situation. Nous recherchons une solution syst\u00e9matique”.<\/p>\n
Cette solution peut venir partiellement de la consid\u00e9ration des subventions au p\u00e9trole. Steve Suppan, un analyste principal de politique \u00e0 l\u2019Institut pour la politique agricole et commerciale, un groupe de r\u00e9flexion progressiste bas\u00e9 \u00e0 Minneapolis, qui est g\u00e9n\u00e9ralement sceptique de l\u2019agro-industrie, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que les pays membres de l\u2019OMC feraient bien de prendre en compte les prix du p\u00e9trole lorsqu\u2019ils discutent du march\u00e9 mondial du coton. “Le fait essentiel de la question est ceci: les prix du coton suivent les prix de la fibre \u00e0 base de p\u00e9trole, parce que le p\u00e9trole est beaucoup plus fortement subventionn\u00e9 que le coton”, a indiqu\u00e9 Suppan. Parce que le coton fait concurrence avec les fibres \u00e0 base du p\u00e9trole, les subventions au p\u00e9trole peuvent donner aux fibres \u00e0 base du p\u00e9trole un avantage comp\u00e9titif, r\u00e9duisant la demande pour le coton. Suppan a ajout\u00e9 que, bien que les prix du p\u00e9trole soient si influents, ils sont souvent ignor\u00e9s dans les d\u00e9bats sur les subventions \u00e0 l\u2019agriculture. “[L\u2019influence des prix du p\u00e9trole] est certainement oubli\u00e9e dans les n\u00e9gociations de l\u2019OMC. Parmi les \u00e9conomistes des produits de base, cela est certainement consid\u00e9r\u00e9 comme une question probl\u00e9matique”. Aussi sur l\u2019agenda pour les dirigeants des C4 la semaine derni\u00e8re, figurait une rencontre avec le membre du Congr\u00e8s Donald Payne le 23 juillet. Une r\u00e9union programm\u00e9e avec Ron Kirk, le repr\u00e9sentant des Etats-Unis pour le commerce, a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e \u00e0 cette semaine, comme les repr\u00e9sentants des C4 envisagent de le rencontrer \u00e0 Nairobi, au Kenya.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WASHINGTON, 28 juil (IPS) – Des repr\u00e9sentants venus de quatre grands pays producteurs du coton sont arriv\u00e9s \u00e0 Washington la semaine derni\u00e8re pour engager un dialogue sur les subventions au coton qu\u2019ils consid\u00e8rent comme des pratiques commerciales d\u00e9loyales des Etats-Unis.<\/p>\n","protected":false},"author":664,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,14,11,6,1,3],"tags":[],"class_list":["post-4456","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-afrique","category-amerique-du-nord","category-developpement","category-economie-finances-le-commerce","category-headlines","category-population-refugies"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4456","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/664"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4456"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4456\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4456"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4456"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4456"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}