NAIROBI, 15 juil (IPS) – La mention de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019est (EAC) suscite d\u2019habitude des r\u00e9flexions sur le commerce r\u00e9gional, mais une campagne est en cours pour utiliser cet organisation r\u00e9gionale pour promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre.\n <\/p>\n
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Le trait\u00e9 qui a r\u00e9instaur\u00e9 l\u2019EAC en 1999 contient des protocoles sur le r\u00f4le des femmes dans le d\u00e9veloppement de la soci\u00e9t\u00e9. Par exemple, l\u2019article 121 exige que les cinq Etats partenaires \u00e9laborent les lois n\u00e9cessaires pour soutenir “l\u2019implication et la participation totales des femmes dans toutes les \u00e9tapes de d\u00e9veloppement, notamment dans la prise de d\u00e9cisions”. Une d\u00e9cennie apr\u00e8s la signature de ce trait\u00e9, le Rwanda m\u00e8ne le peloton pour assurer la participation \u00e9quitable des femmes et des hommes au parlement, alors que l\u2019Ouganda, la Tanzanie et le Burundi ont am\u00e9lior\u00e9 la participation des femmes \u00e0 la politique \u00e0 travers des dispositions constitutionnelles. Le Kenya a fait des progr\u00e8s insignifiants.<\/p>\n
La campagne pour une D\u00e9claration de l\u2019Afrique de l\u2019est sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre souhaite que tous les cinq pays soient \u00e9gaux en termes de lois sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre et leur application. Elle recherche un seul instrument juridique obligatoire pour r\u00e9gler les lacunes dans les sph\u00e8res de prise de d\u00e9cisions telles que le parlement \u00e0 travers la r\u00e9gion. Cette campagne est en train d\u2019\u00eatre men\u00e9e par l\u2019Initiative sous-r\u00e9gionale d\u2019appui de l\u2019Afrique de l\u2019est (EASSI), une organisation des droits des femmes dont le si\u00e8ge est \u00e0 Kampala, en Ouganda.<\/p>\n
“Nous voulons rassembler ces pr\u00e9occupations et faire du lobbying aupr\u00e8s des gouvernements d\u2019Afrique de l\u2019est sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019adopter un tel document s\u2019ils sont s\u00e9rieux sur le fait d\u2019assurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre”, a d\u00e9clar\u00e9 Marren Akatsa-Bukachi, la directrice ex\u00e9cutive de l\u2019EASSI. “Il ne s\u2019agira pas seulement d\u2019un document commun sp\u00e9cifiant l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre: il est important qu\u2019il oblige les Etats \u00e0 mettre en place des mesures pour la mise en \u0153uvre de telles sp\u00e9cifications”.<\/p>\n
Des experts juridiques, venus de tous les cinq Etats, devraient commencer la r\u00e9daction de la d\u00e9claration sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre dans ce mois. “Nous esp\u00e9rons que d\u2019ici \u00e0 la fin de deux ann\u00e9es, nos gouvernements vont au moins accepter cette d\u00e9claration sur le genre, qui va galvaniser la mise en \u0153uvre des instruments de promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 121”, a confi\u00e9 Akatsa-Bukachi \u00e0 IPS. L\u2019EASSI est en train de poursuivre sa campagne en faisant pression sur les ministres en charge du Genre, op\u00e9rant \u00e0 travers diff\u00e9rents canaux, organisant des r\u00e9unions r\u00e9gionales des activistes des droits des femmes. La plus r\u00e9cente de ces rencontres, tenue \u00e0 Nairobi, au Kenya \u00e0 la fin du mois de juin, a critiqu\u00e9 la fa\u00e7on dont les gouvernements avaient ratifi\u00e9 plusieurs directives visant \u00e0 assurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre, notamment \u00e0 divers niveaux de prise de d\u00e9cisions, mais ont refus\u00e9 de les mettre en \u0153uvre.<\/p>\n
Ces engagements comprennent la D\u00e9claration de Beijing et la Plateforme pour l\u2019action, adopt\u00e9es par les dirigeants du monde suite \u00e0 la Conf\u00e9rence des femmes de Beijing, tenue en Chine il y a 14 ans, et le troisi\u00e8me Objectif du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement de l\u2019ONU. Les deux stipulent l\u2019\u00e9tablissement d\u2019initiatives promouvant un niveau de 50\/50 de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre dans tous les secteurs de prise de d\u00e9cisions, avec le dernier portant une \u00e9ch\u00e9ance de 2015.<\/p>\n
Il faut des progr\u00e8s en termes de la l\u00e9gislation nationale \u00e9galement. Par exemple, en Ouganda, le taux des femmes au parlement est juste au-del\u00e0 de 30 pour cent, conform\u00e9ment aux exigences constitutionnelles du pays pour la repr\u00e9sentation des femmes au parlement et dans le service public. Toutefois, cela est toujours en dessous des objectifs de l\u2019ONU et de la Plateforme de Beijing.<\/p>\n
Les observateurs disent que l\u2019harmonisation des normes n\u00e9cessite une attention plus grande. “Qui est l\u00e0 pour suivre; pour s\u2019assurer que les lois que nous avons en place riment avec les instruments internationaux de promotion de la parit\u00e9 de genre? Tant qu\u2019il n\u2019existe aucun suivi pour voir si ce que notre constitution offre est mis en \u0153uvre en tandem avec les instruments internationaux, la loi demeurera comme l\u2019encre sur papier”, a d\u00e9clar\u00e9 B\u00e9atrice Ngonzi de la section de la F\u00e9d\u00e9ration des femmes avocates de l\u2019Ouganda. Les taux des femmes parlementaires en Tanzanie et au Burundi s\u2019\u00e9l\u00e8vent respectivement \u00e0 30,4 et 30,5 pour cent, selon l\u2019Union interparlementaire. Sur les cinq pays d\u2019Afrique de l\u2019est, le Kenya a le taux le plus bas des femmes au parlement, seulement 9,8 pour cent. Le Rwanda a actuellement le taux le plus \u00e9lev\u00e9 de femmes parlementaires au monde \u2013 56,3 pour cent \u2013 gr\u00e2ce aux lois qui garantissent des si\u00e8ges pour les femmes au parlement. Eloquemment, le Rwanda a aussi install\u00e9 un organe de suivi au d\u00e9but de cette ann\u00e9e : l\u2019Observatoire du genre est mandat\u00e9 pour assurer que la parit\u00e9 de genre est soutenue \u00e0 tous les niveaux du gouvernement.<\/p>\n
Les pas positifs que le Rwanda a faits dans la r\u00e9alisation de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre l\u2019ont \u00e9t\u00e9 largement gr\u00e2ce aux programmes massifs de sensibilisation du public men\u00e9s par le gouvernement et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. “Il y a eu beaucoup de sensibilisation du public pour soutenir le leadership f\u00e9minin \u00e0 tous les niveaux. Nous avons \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9es dans l\u2019organisation de certaines de ces activit\u00e9s au cours des ann\u00e9es”, a indiqu\u00e9 Jane Abatoni, la deuxi\u00e8me vice-pr\u00e9sidente de 'Profemme Twese Hamwe' (“vers la promotion des femmes” en Kinyarwandara), une organisme fa\u00eetier de plus de 50 organisations impliqu\u00e9es dans le plaidoyer pour les droits des femmes. Pendant que le Rwanda a fait de pas g\u00e9ants vers la r\u00e9alisation de l\u2019\u00e9galit\u00e9, le Kenya est \u00e0 la fin de l\u2019autre \u00e9ventail. Ce pays n\u2019a vot\u00e9 aucune loi pour soutenir l\u2019\u00e9galit\u00e9. Des analystes disent que de nombreuses d\u00e9clarations verbales sur la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre faites par le gouvernement, mais sans force de loi, font peu pour tenir les dirigeants responsables. Par exemple, aucune action n\u2019a suivi une directive du pr\u00e9sident selon laquelle les femmes doivent constituer 30 pour cent de tous les fonctionnaires nouvellement recrut\u00e9s. “Il y a n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019assurer que de telles directives soient sauvegard\u00e9es par la loi, ou il doit y avoir certaines m\u00e9thodes pour surveiller leur mise en \u0153uvre. Sans une l\u00e9gislation sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre dans chaque sph\u00e8re, nous ne sommes pas du tout en s\u00e9curit\u00e9”, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS, dans un entretien, Wanjiku Kabira, pr\u00e9sidente de l\u2019Alliance politique des femmes. La campagne pour une D\u00e9claration de l\u2019Afrique de l\u2019est sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre soutient que le fait d\u2019avoir plus de femmes \u00e0 des postes critiques de prise de d\u00e9cisions, constitue le d\u00e9but de r\u00e9paration d\u2019autres injustices li\u00e9es au genre. “Les choses peuvent changer avec un certain nombre de femmes au parlement. Une loi a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re au Rwanda, pr\u00e9voyant une punition stricte des auteurs des violences bas\u00e9es sur le genre. Le grand nombre de femmes a assur\u00e9 le vote de cette loi en douceur, sans probl\u00e8me”, a d\u00e9clar\u00e9 Abatoni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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