HARARE, 17 juin (IPS) – Le Zimbabwe vient d\u2019abriter le 13\u00e8me sommet du March\u00e9 commun d\u2019Afrique orientale et australe (COMESA) o\u00f9 une union douani\u00e8re entre certains pays de la r\u00e9gion a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e. Mais am\u00e9liorera-t-elle le commerce r\u00e9gional et aidera-t-elle le passage \u00e0 travers les fronti\u00e8res pour les nombreuses femmes commer\u00e7antes des pays membres?\n <\/p>\n
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Stanley Kwenda a pos\u00e9 des questions \u00e0 Sindiso Ngwenya, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du COMESA, par rapport \u00e0 la valeur ajout\u00e9e, les lignes de cr\u00e9dit r\u00e9gionales et la fa\u00e7on dont cette union douani\u00e8re aidera les femmes commer\u00e7antes transfrontali\u00e8res. IPS: Le th\u00e8me du sommet \u00e9tait “Renforcer l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale \u00e0 travers la valeur ajout\u00e9e, le commerce et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire”. Que signifie cela?
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\n Sindiso Ngwenya: Au cours des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es, le COMESA (et son incarnation pr\u00e9c\u00e9dente) en tant que Zone commerciale pr\u00e9f\u00e9rentielle pour les Etats d\u2019Afrique orientale et australe, a fait d\u2019importants progr\u00e8s en int\u00e9grant les \u00e9conomies des r\u00e9gions de l\u2019Afrique orientale et australe, culminant avec le lancement de la Zone de libre-\u00e9change du COMESA en 2000. Par la suite, le commerce au sein du COMESA est apparu.<\/p>\n
Nous avons vu la diversification du commerce et des investissements transfrontaliers. Par exemple, le Kenya est devenu un grand investisseur en Ouganda, en Tanzanie et au Rwanda. Nous avons vu \u00e9galement des entreprises zimbabw\u00e9ennes investir dans la r\u00e9gion malgr\u00e9 la crise \u00e9conomique \u00e0 laquelle il est confront\u00e9.<\/p>\n
Des entreprises, telles que 'Dairiboard Zimbabwe Limited ', ont acquis une usine de fabrication d\u2019agenda en Ouganda, puis le secteur de l\u2019assurance et de banque du Zimbabwe est entr\u00e9 dans la r\u00e9gion. C\u2019est \u00e0 partir de ce mouvement que nous voulons consolider le commerce entre les pays du COMESA.<\/p>\n
IPS: Que signifie le lancement d\u2019une union douani\u00e8re pour les pays membres?
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\n SN: L\u2019union douani\u00e8re aplanira le terrain de jeu entre les pays du COMESA. Quand il s\u2019agit des droits de douane, des taxes et autres imp\u00f4ts connexes impos\u00e9s aux produits venant de l\u2019ext\u00e9rieur du COMESA, il y aura un traitement \u00e9gal. Par exemple, si un tarif ext\u00e9rieur commun implique des mati\u00e8res premi\u00e8res venant de l\u2019ext\u00e9rieur de la r\u00e9gion, elles entra\u00eeneront z\u00e9ro pour cent de droit de douane.<\/p>\n
Il en est de m\u00eame pour les biens d\u2019\u00e9quipement, alors que les produits interm\u00e9diaires impliqueront 10 pour cent de droit de douane et que les produits finis ou manufactur\u00e9s n\u00e9cessiteront 25 pour cent de droit de douane. IPS: Quels sont les avantages qu\u2019elle apportera?
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\n SN: Le tarif ext\u00e9rieur commun signifie que les pays du COMESA auront une politique commerciale commune vis-\u00e0-vis des pays tiers. Les investisseurs sauront d\u2019avance le type de droits qu\u2019ils paieront. Ils sauront que s\u2019ils am\u00e8nent des biens d\u2019\u00e9quipement dans la r\u00e9gion, ils ne seront pas tax\u00e9s. Cela aplanira le terrain de jeu parce que les pays imposent diff\u00e9rents pourcentages, conduisant d\u2019autres \u00e0 se plaindre que le terrain n\u2019est pas nivel\u00e9 et qu\u2019ils ne peuvent pas concurrencer. Elle am\u00e8nera \u00e9galement la transparence et la pr\u00e9visibilit\u00e9 des prix pour les investisseurs parce que quand vous avez une politique commerciale commune, il n\u2019est plus question que chaque pays d\u00e9cide des types de taxes \u00e0 imposer sur les biens venant de l\u2019ext\u00e9rieur. IPS: Qui b\u00e9n\u00e9ficiera le plus?
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\n SN: Cette union douani\u00e8re est pour les gens tels que les producteurs agricoles, les fabricants et ceux du secteur des services. Mais ces secteurs ne peuvent concurrencer mondialement que s\u2019il existe une valeur ajout\u00e9e consid\u00e9rable aux produits africains. La part du COMESA dans le commerce mondial a besoin d\u2019\u00eatre augment\u00e9e et ce sera la deuxi\u00e8me \u00e9tape apr\u00e8s le lancement de l\u2019union.<\/p>\n
IPS: Avez-vous une strat\u00e9gie de valeur ajout\u00e9e?
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\n SN: Nous avons la vision de 'Acheter l\u2019Afrique, construire l\u2019Afrique (BABA)'. Elle dit que si nous ajoutons de la valeur \u00e0 nos produits de base, nous r\u00e8glerons la question de la cr\u00e9ation de la richesse. Cela signifie que nous avons besoin de commencer par transformer, marquer et commercialiser nos produits. Nous devrions cesser d\u2019exporter les mati\u00e8res premi\u00e8res que nous importons \u00e0 un prix plus \u00e9lev\u00e9 que les (mati\u00e8res premi\u00e8res). Le r\u00eave est d\u2019avoir des agriculteurs qui b\u00e9n\u00e9ficient directement de la sueur de leur labeur.<\/p>\n
IPS: Quel est votre message aux leaders politiques \u00e0 cet \u00e9gard?
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\n SN: Ayons plus de petites et moyennes entreprises (PME) dans nos pays et rassemblons-les dans des r\u00e9seaux \u00e0 travers des contrats pour produire ou sous-traitons-les pour faire des travaux au nom des acteurs de march\u00e9 internationaux les plus grands. C\u2019est la seule voie par laquelle ils peuvent se d\u00e9velopper et \u00eatre un jour mondialement comp\u00e9titifs. IPS: Quel type de mesures \u00eates-vous en train de prendre pour att\u00e9nuer le fardeau du commerce dans le secteur des services \u00e9tant donn\u00e9 que les pays africains doivent continuer de confirmer des cr\u00e9dits via l\u2019Europe et l\u2019Am\u00e9rique?
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\n SN: Nous avons la chambre de compensation du COMESA qui sera abrit\u00e9e par le Zimbabwe. Elle est fondamentalement un syst\u00e8me r\u00e9gional des paiements qui permettra aux pays africains de faire du commerce sans passer par Londres et New York pour confirmer des lettres de cr\u00e9dit. Elle sauvera des millions de dollars pour l\u2019Afrique et acc\u00e9l\u00e9rera les paiements aux exportateurs.<\/p>\n
IPS: Comment les commer\u00e7ants transfrontaliers vont-ils profiter de cette union douani\u00e8re?
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\n SN: Ils ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 pris en compte dans le cadre de la Zone de libre-\u00e9change (FTA) du COMESA. Ils font du commerce hors taxe et hors quota. Nous avons l\u2019Association transfrontali\u00e8re du COMESA et de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe (SADC). Mais l\u2019objectif ultime est de se d\u00e9barrasser des r\u00e8gles d\u2019origine, ce qui signifie que nous aurons une libre circulation des biens et services une fois que l\u2019union sera totalement op\u00e9rationnelle. IPS: Les commer\u00e7ants transfrontaliers se plaignent que la zone FTA dont vous parlez n\u2019a pas apport\u00e9 la libre circulation des personnes.
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\n SN: Il y a des pays qui ont sign\u00e9 le protocole du COMESA sur la libre circulation des personnes. Mais d\u2019autres pays estiment que s\u2019ils font ainsi, ils auront un d\u00e9luge de gens. Dans les pays o\u00f9 il y a la libre circulation des personnes, nous n\u2019avons pas vu cela. Ce que nous avons, c\u2019est une peur de l\u2019inconnu. Ce que nous envisageons, c\u2019est une int\u00e9gration entre les peuples parce que c\u2019est seulement \u00e0 travers ces efforts individuels et collectifs que l\u2019Afrique peut devenir ce que sont l\u2019Inde et la Chine \u2013 les locomotives de l\u2019\u00e9conomie mondiale. IPS: Les femmes constituent le plus grand nombre des commer\u00e7ants transfrontaliers. Comment b\u00e9n\u00e9ficieront-elles sous cet arrangement?
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\n SN: Conform\u00e9ment aux articles 154 et 155 du Trait\u00e9 du COMESA, l\u2019association a adopt\u00e9 la Politique de genre du COMESA et la D\u00e9claration de 2002 d\u2019Addis-Abeba. La Politique de genre du COMESA plaide pour une participation \u00e9quitable et totale des femmes \u00e0 tous les aspects des activit\u00e9s du COMESA et d\u2019autres op\u00e9rations se produisant dans la r\u00e9gion. La discrimination positive sera appliqu\u00e9e pour s\u2019assurer que les obstacles, qui emp\u00eachent la participation des femmes aux activit\u00e9s fondamentales du COMESA, telles que le commerce, le secteur priv\u00e9, le d\u00e9veloppement de l\u2019infrastructure, la science et la technologie, seront corrig\u00e9s et lev\u00e9s.<\/p>\n
La politique du COMESA facilitera \u00e9galement la “mise en conformit\u00e9 avec le genre” de la l\u00e9gislation dans les Etats membres afin de promouvoir l\u2019acc\u00e8s et le contr\u00f4le des femmes sur des ressources productrices telles que la terre, la technologie et le cr\u00e9dit. IPS: Cette union douani\u00e8re changera-t-elle la mani\u00e8re dont les pays africains sont en train de n\u00e9gocier les accords de partenariat \u00e9conomique (APE) avec l\u2019Union europ\u00e9enne?
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\n SN: J\u2019esp\u00e8re que le lancement de notre union douani\u00e8re verra nos pays n\u00e9gocier comme un seul bloc. Nous travaillons d\u00e9j\u00e0 ensemble sur les APE en tant que SADC et COMESA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
HARARE, 17 juin (IPS) – Le Zimbabwe vient d\u2019abriter le 13\u00e8me sommet du March\u00e9 commun d\u2019Afrique orientale et australe (COMESA) o\u00f9 une union douani\u00e8re entre certains pays de la r\u00e9gion a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e. Mais am\u00e9liorera-t-elle le commerce r\u00e9gional et aidera-t-elle… Continue Reading