NAIROBI, 15 juin (IPS) – Des millions de personnes se d\u00e9placent vers les villes d\u2019Afrique chaque ann\u00e9e, augmentant le nombre des citadins pauvres. “Nous ne pouvons pas chasser les gens des banlieues”, d\u00e9clare Kelvin Mmangisa, directeur de l\u2019Assembl\u00e9e de la ville de Lilongwe, au Malawi. “Mais nous pouvons y am\u00e9liorer les conditions pour rendre leurs vies meilleures”.<\/p>\n
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Mmangisa a lanc\u00e9 cet appel pour l\u2019investissement dans des logements \u00e0 des prix abordables pour les pauvres, dans un entretien accord\u00e9 \u00e0 IPS le 10 juin \u00e0 Nairobi, la capitale k\u00e9nyane, o\u00f9 il figurait parmi 200 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 une conf\u00e9rence traitant des d\u00e9fis de l\u2019urbanisation et de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 pour les habitants des banlieues dans les nations en d\u00e9veloppement. La conf\u00e9rence \u00e9tait conjointement organis\u00e9e par le Groupe des pays d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP), la Commission europ\u00e9enne et le Programme des Nations Unies pour les \u00e9tablissements humains (ONU-HABITAT). Sa remarque r\u00e9sonnait d\u2019un reflet cl\u00e9 de la rencontre du 8 au 10 juin \u2013 financer l\u2019am\u00e9lioration des habitations informelles afin de fournir des services de base n\u00e9cessaires. Il existe un milliard de personnes vivant dans la pauvret\u00e9 dans les banlieues et les habitations des squatters \u00e0 travers le monde; avec des pr\u00e9dictions qu\u2019environ deux milliards d\u2019autres seront en train de vivre l\u00e0-bas d\u2019ici \u00e0 2025, la question de l\u2019am\u00e9lioration du logement pour les pauvres citadins est urgente. “Si des ressources financi\u00e8res ad\u00e9quates ne sont pas allou\u00e9es au d\u00e9veloppement de meilleurs abris et des services n\u00e9cessaires, cette population suppl\u00e9mentaire sera prise au pi\u00e8ge dans la pauvret\u00e9 urbaine, dans une mauvaise sant\u00e9 et dans un mauvais assainissement, compliquant davantage l\u2019\u00e9norme d\u00e9fi des banlieues pr\u00e9valant aujourd\u2019hui”, a affirm\u00e9 Anna Tibaijuka, sous-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU et directrice ex\u00e9cutive de l\u2019ONU-HABITAT. Soixante-deux pour cent de la population vivant dans les villes de l\u2019Afrique subsaharienne vivent dans des banlieues o\u00f9 les services de base sont mauvais ou inexistants. L\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable est un d\u00e9fi, et la situation par rapport \u00e0 l\u2019assainissement m\u00eame plus grave.<\/p>\n
Trouver des ressources pour construire des logements et des infrastructures de l\u2019eau et de l\u2019assainissement pour ces milliards de personnes, constitue un d\u00e9fi imposant. Plusieurs gouvernements sont en train d\u2019adopter une approche impliquant des ressources appartenant aux habitants des banlieues eux-m\u00eames. Un tel projet est le Projet de l\u2019am\u00e9lioration de la banlieue de Moratuwa, au Sri Lanka, une initiative conjointe de l\u2019ONU-HABITAT et du gouvernement sri-lankais, qui cherche \u00e0 construire de nouveaux logements pour les habitants des banlieues de Colombo, la capitale du pays. Environ 60 pour cent des 2,3 millions d\u2019habitants de la ville vivent dans les banlieues, selon l\u2019ONU-HABITAT. Ce projet utilise un fonds appuy\u00e9 par la F\u00e9d\u00e9ration des banques de d\u00e9veloppement des femmes, un r\u00e9seau national de plus 1.000 groupes d\u2019\u00e9pargne et de cr\u00e9dit op\u00e9rant \u00e0 travers le Sri Lanka. Le gouvernement et l\u2019ONU-HABITAT contribuent \u00e9galement \u00e0 ce fonds, qui sert de caution pour permettre aux habitants des banlieues d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un cr\u00e9dit aupr\u00e8s des institutions financi\u00e8res – avec lequel acheter de nouvelles maisons. L\u2019attention a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e sur une initiative similaire au Malawi pour son succ\u00e8s non seulement dans la fourniture de logements d\u00e9cents aux pauvres, en particulier aux femmes, mais aussi dans son engagement dans d\u2019autres activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus et de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9. Ce programme du Centre pour l\u2019organisation et le d\u00e9veloppement communautaires, a utilis\u00e9 les programmes d\u2019\u00e9pargne et de cr\u00e9dit g\u00e9r\u00e9s par la communaut\u00e9 pour fournir des pr\u00eats aux femmes en vue d\u2019acqu\u00e9rir des logements d\u00e9cents. Ces projets g\u00e9n\u00e9rateurs de revenus leur ont permis de rembourser les pr\u00eats. “Avec l\u2019appui du gouvernement et des bailleurs, beaucoup de pauvres ont pu construire de meilleures maisons avec des \u00e9quipements comme l\u2019eau, les toilettes et g\u00e9n\u00e9ralement un bon assainissement \u00e0 travers l\u2019initiative. Ces maisons sont \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la ville \u2013 Lilongwe \u2013 et elles ne ressemblent pas \u00e0 des banlieues. Elles sont bien organis\u00e9es et sont maintenant des habitations planifi\u00e9es”, a indiqu\u00e9 Mmangisa. Le succ\u00e8s de l\u2019initiative serait largement d\u00fb \u00e0 sa promotion de la participation des pauvres \u00e0 la recherche de solutions pour r\u00e9gler les probl\u00e8mes de logement. La durabilit\u00e9 des projets de logement pour les pauvres a \u00e9merg\u00e9 comme une pr\u00e9occupation majeure, avec certains accusant le gouvernement du refus de prioriser l\u2019urbanisation.<\/p>\n
“Ainsi, plusieurs fois, nous avons constat\u00e9 dans les plans de strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement national et r\u00e9gional que la question de l\u2019urbanisation ne figure pas. Nous devons faire un plaidoyer \u2013 pour s\u2019assurer que l\u2019urbanisation figure au centre de ces plans parce que c\u2019est seulement \u00e0 travers ce processus qu\u2019un financement sera allou\u00e9 pour les questions de l\u2019urbanisation”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e, Andrew Bradley, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint du groupe ACP. Le Burundi est un cas d\u2019esp\u00e8ce. Avec le gouvernement allouant seulement quatre pour cent de son budget au logement, S\u00e9bastien Ntirampeba, conseiller au d\u00e9partement de l\u2019urbanisation au minist\u00e8re de l\u2019Eau, de l\u2019Environnement et de l\u2019Urbanisation, est indign\u00e9. “Ce montant est n\u00e9gligeable. Comment pouvons-nous \u00e9viter les banlieues si nous n\u2019investissons pas dans le logement”, a-t-il affirm\u00e9 dans un entretien accord\u00e9 \u00e0 IPS. “[La] majorit\u00e9 de la population est pauvre”. Jos\u00e9 Maria Veiga, ministre de l\u2019Environnement, du D\u00e9veloppement rural et des Ressources maritimes du Cap-Vert, estime qu\u2019un pas critique doit emp\u00eacher les gens de migrer vers les centres urbains en premier lieu. “Cela peut \u00eatre fait en d\u00e9centralisant les services aux zones rurales pour s\u2019assurer que les gens ont acc\u00e8s aux services l\u00e0 o\u00f9 ils sont, de m\u00eame qu\u2019en cr\u00e9ant des infrastructures dans des zones rurales. Ces infrastructures pourraient \u00eatre, entre autres, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, des routes, des march\u00e9s, les t\u00e9l\u00e9communications”, a indiqu\u00e9 Veiga. Assurer \u00e9galement l\u2019\u00e9galit\u00e9 de l\u2019acc\u00e8s aux opportunit\u00e9s d\u2019emploi et aux services entre zones urbaines et rurales, r\u00e9duirait la croissance explosive de l\u2019Afrique urbaine.<\/p>\n
Un rapport de 2008 de l\u2019ONU, centr\u00e9 sur la r\u00e9partition de la population et l\u2019urbanisation, conc\u00e8de que la croissance de la population urbaine est aliment\u00e9e par l\u2019exode rural, mais a constat\u00e9 qu\u2019avec les exceptions de l\u2019Indon\u00e9sie et de la Chine, l\u2019accroissement naturel \u2013 des naissances des citadins \u2013 repr\u00e9sente deux-tiers de la croissance urbaine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 15 juin (IPS) – Des millions de personnes se d\u00e9placent vers les villes d\u2019Afrique chaque ann\u00e9e, augmentant le nombre des citadins pauvres. “Nous ne pouvons pas chasser les gens des banlieues”, d\u00e9clare Kelvin Mmangisa, directeur de l\u2019Assembl\u00e9e de la… Continue Reading