OUAGADOUGOU, 16 mai (IPS) – Pr\u00e8s de 5,5 millions de personnes – en majorit\u00e9 des enfants et des femmes – vont recevoir des actes de naissance au cours d\u2019une op\u00e9ration, d\u00e9nomm\u00e9e \u00abop\u00e9ration massive de d\u00e9claration de jugement suppl\u00e9tif de naissances\u00bb. La plupart n'avaient jamais \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es \u00e0 leur naissance.\n <\/p>\n
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Selon le dernier recensement g\u00e9n\u00e9ral de la population burkinab\u00e9, r\u00e9alis\u00e9 en 2006, le taux de non-enregistrement est particuli\u00e8rement important chez les femmes et les enfants dont trois millions (60 pour cent de filles) n\u2019\u00e9taient pas inscrits sur les registres d\u2019\u00e9tat civil.<\/p>\n
\u00abC\u2019est quelque chose d\u2019in\u00e9dit, on ne l\u2019a jamais fait dans notre pays. Nous allons le faire parce que nous avons besoin que tout le monde ait des pi\u00e8ces dans notre pays \u00e0 un moment capital de l\u2019histoire de notre pays\u00bb, explique \u00e0 IPS, Cl\u00e9ment Sawadogo, le ministre de l\u2019Administration territoriale et de la D\u00e9centralisation du Burkina.<\/p>\n
Pour inciter l\u2019adh\u00e9sion de la population \u00e0 l\u2019initiative, le ministre rencontre depuis plusieurs jours les partis politiques, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les confessions religieuses.<\/p>\n
Une organisation men\u00e9e par les pr\u00e9fets et les maires, qui sillonnera les communes, les villages et les secteurs pour recenser toutes les personnes qui n\u2019ont pas de documents d\u2019\u00e9tat civil dans le sens de r\u00e9gulariser leur situation, explique Sawadogo. \u00abAu besoin les gens se transporteront au village, s\u2019y installeront pour recenser toutes les personnes qui n\u2019ont pas ces documents. L\u2019int\u00e9ress\u00e9 sera nanti d\u2019une copie int\u00e9grale du jugement d\u00e9claratif\u00bb, ajoute le ministre.<\/p>\n
L\u2019op\u00e9ration, qui co\u00fbtera plus de deux milliards de francs CFA (plus de quatre million de dollars), est une r\u00e9ponse des autorit\u00e9s burkinab\u00e9 \u00e0 la recommandation du Comit\u00e9 des Nations Unies pour les droits de l\u2019enfant, faite en 2007 \u00e0 Ouagadougou, la capitale du Burkina Faso, et qui souhaitait que cette ann\u00e9e soit d\u00e9clar\u00e9e \u00abann\u00e9e de l\u2019enregistrement gratuit et universel des naissances\u00bb.<\/p>\n
Selon le Fonds des Nations Unies pour l\u2019enfance (UNICEF), qui appuie l\u2019Etat burkinab\u00e9 pour cette op\u00e9ration, l\u2019\u00e9tablissement des actes de naissance est une priorit\u00e9, sp\u00e9cialement pour l\u2019organisation (UNICEF) qui a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9e par l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies pour assurer la protection, la promotion des droits de l\u2019enfant.<\/p>\n
L\u2019UNICEF travaille avec 'Plan Burkina' et Sant'Egidio qui sont deux autres organisations non gouvernementales. Ces ONG sensibilisent les populations et investissent d\u00e9j\u00e0 sur le terrain. Par exemple, 'Plan Burkina' a, depuis 2004, permis \u00e0 250.000 enfants d'\u00eatre enregistr\u00e9s \u00e0 l'\u00e9tat civil. L'Etat burkinab\u00e9 a pu r\u00e9unir, gr\u00e2ce aux partenaires, les moyens financiers, et fournira le personnel administratif et la logistique. L\u2019UNICEF, qui s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 contribuer \u00e0 tous les registres d\u2019actes de naissance et tous les autres registres, financera \u00e0 hauteur de \u00e0 350.000 dollars cette op\u00e9ration qui se d\u00e9roulera sur 12 mois concernant les documents pour les enfants de z\u00e9ro \u00e0 18 ans.<\/p>\n
\u00abCeci permettra \u00e0 chaque enfant n\u00e9 au Burkina Faso de se sentir l\u00e9galement appartenant au Burkina Faso car l\u2019enregistrement des naissances, la carte d\u2019identit\u00e9 permettent l\u2019existence l\u00e9gale de chaque citoyen\u00bb, explique \u00e0 IPS, Sylvana Nzirorera, directrice adjointe de l\u2019UNICEF au Burkina.<\/p>\n
Au Burkina, la d\u00e9claration de naissance doit se faire 60 jours au plus tard apr\u00e8s la naissance de l\u2019enfant, mais le co\u00fbt (environ 2,4 dollars) jug\u00e9 on\u00e9reux par certains parents et les longues distances pour atteindre certains services administratifs, emp\u00eachent les enfants d\u2019\u00eatre enregistr\u00e9s plus t\u00f4t.<\/p>\n
\u00abCette op\u00e9ration gratuite va permettre \u00e0 chacun d\u2019avoir des papiers dans ma famille\u00bb, se r\u00e9jouit Ousmane Tinto, 49 ans, habitant le quartier Tampouy, au nord de Ouagadougou. \u00abSeulement, il faut s\u2019assurer que la gratuit\u00e9 soit effective sur le terrain\u00bb, estime Tinto qui craint que des tracasseries et lourdeurs administratives plombent l\u2019op\u00e9ration.<\/p>\n
Abiba Sawadogo, une dame de 60 ans environ, dont les petits-fils ne sont pas scolaris\u00e9s et n'ont pas de documents administratifs, affirme qu\u2019au moins le dernier de ses petits-fils (cinq ans) ira \u00e0 l'\u00e9cole avec un papier. “Le premier n'a pas pu aller \u00e0 l'\u00e9cole \u00e0 cause de l'ignorance, mais celui-l\u00e0 (le dernier) a encore la chance avec cette op\u00e9ration”, ajoute-t-elle \u00e0 IPS. Pour l\u2019UNICEF, l\u2019absence de document d\u2019enregistrement pour un enfant le prive de la protection que son pays m\u00eame ne peut lui offrir.<\/p>\n
\u00abLes forces de l\u2019ordre, form\u00e9es sur le trafic des enfants, n\u2019arrivent pas effectivement \u00e0 mettre en application la loi contre le trafic parce qu\u2019ils ne peuvent pas prouver que les enfants qui ne sont pas enregistr\u00e9s – qui traversent la fronti\u00e8re comme les autres – n\u2019ont pas l\u2019\u00e2ge de traverser sans leurs parents\u00bb, ajoute Nzirorera \u00e0 IPS.<\/p>\n
L\u2019enregistrement des naissances permettre \u00e9galement de mettre en \u0153uvre le Code des personnes et de la famille, qui dit qu\u2019une fille ne peut pas se marier avant 17 ans d\u2019\u00e2ge, souligne \u00e9galement Herve Peries, le repr\u00e9sentant de l\u2019UNICEF au Burkina Faso.<\/p>\n
\u00abUne op\u00e9ration ponctuelle comme \u00e7a, c\u2019est bien, mais il faut que l\u2019on inscrive notre \u00e9tat civil dans la dur\u00e9e afin que de mani\u00e8re spontan\u00e9e au quotidien, les gens prennent l\u2019habitude d\u2019enregistrer les enfants dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux de 60 jours\u00bb, explique Adama Demb\u00e9l\u00e9, le pr\u00e9sident du comit\u00e9 de pilotage de l\u2019op\u00e9ration.<\/p>\n
Mais, le gouvernement burkinab\u00e9 a profit\u00e9 de l\u2019opportunit\u00e9 pour permettre \u00e0 d\u2019autres citoyens d\u2019acqu\u00e9rir des jugements suppl\u00e9tifs d\u2019actes de naissance en plus des enfants et des femmes – les groupes prioritaires vis\u00e9s par l\u2019op\u00e9ration – afin de mettre \u00e0 jour le fichier \u00e9lectoral de ce pays d\u2019Afrique de l\u2019ouest.<\/p>\n
\u00abPour les \u00e9lections, les pi\u00e8ces valables sont la pi\u00e8ce d\u2019identit\u00e9 or beaucoup de pi\u00e8ces que nous autorisons ne sont pas des pi\u00e8ces fiables comme les cartes de famille, les actes de naissance qui sont sans photos et qui sont \u00e0 la base des d\u00e9bats interminables au sein des partis\u00bb, souligne le ministre de l\u2019Administration territoriale et de la D\u00e9centralisation.<\/p>\n
Le Burkina Faso organisera des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, municipales et l\u00e9gislatives en 2010, 2011 et 2012 respectivement.<\/p>\n
Selon Demb\u00e9l\u00e9, l\u2019implication des procureurs qui entreprendront des tourn\u00e9es de supervision permettra d\u2019\u00e9viter les fraudes, notamment la multiplication des pi\u00e8ces ou le changement d\u2019identit\u00e9 des personnes. Les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile saluent cette initiative, m\u00eame si elles disent regretter leur faible implication dans l\u2019organisation de l\u2019op\u00e9ration. Selon Xavier Kinda de l\u2019Association \u00abAgir pour la justice et la citoyennet\u00e9 sociale\u00bb, cette op\u00e9ration \u00abpermettra surtout aux populations rurales de b\u00e9n\u00e9ficier des actes de naissance en un laps de temps parce que… la carte d\u2019\u00e9lecteur sera d\u00e9sormais subordonn\u00e9e \u00e0 la d\u00e9tention d\u2019une carte d\u2019identit\u00e9\u00bb.<\/p>\n
\u00abL\u2019id\u00e9e est salutaire, mais du point de vue organisationnel, le monde communautaire n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 grandement impliqu\u00e9 alors que nous savons que ce monde joue un tr\u00e8s grand r\u00f4le dans ce domaine d\u2019activit\u00e9s\u00bb, souligne \u00e0 IPS, Aminata Bounkoungou, pr\u00e9sidente de l\u2019Association Promo-Monde rurale qui avait d\u00e9j\u00e0 un projet dans ce sens. De leur c\u00f4t\u00e9, les partis politiques, regroup\u00e9s au sein de la Coordination des partis d\u2019opposition (CPO), ont d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 des r\u00e9serves sur l\u2019utilisation de cette op\u00e9ration pour la r\u00e9fection des listes \u00e9lectorales en faveur du parti au pouvoir, le Congres pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s (CDP). Mais le CDP rejette cette all\u00e9gation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
OUAGADOUGOU, 16 mai (IPS) – Pr\u00e8s de 5,5 millions de personnes – en majorit\u00e9 des enfants et des femmes – vont recevoir des actes de naissance au cours d\u2019une op\u00e9ration, d\u00e9nomm\u00e9e \u00abop\u00e9ration massive de d\u00e9claration de jugement suppl\u00e9tif de naissances\u00bb.… Continue Reading