GENEVE, 4 mai (IPS) – Le commerce affecte diff\u00e9remment les hommes et les femmes. Les femmes peuvent \u00eatre particuli\u00e8rement d\u00e9favoris\u00e9es par la lib\u00e9ralisation du commerce. Malgr\u00e9 ce fait, l\u2019analyse de genre est d\u2019habitude absente dans les n\u00e9gociations et accords commerciaux.<\/p>\n
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Le commerce influence le march\u00e9 du travail, les flux migratoires, les petites et moyennes entreprise et le secteur agricole. Il est probable que des changements dans ce secteur aient plus d\u2019impacts n\u00e9gatifs sur la femme que sur l\u2019homme. Les politiques et accords commerciaux ignorent le genre et sont “neutres”. Les d\u00e9cideurs ne sont pas form\u00e9s pour prendre le genre en consid\u00e9ration. Au cours d\u2019une r\u00e9union organis\u00e9e en mars par la Conf\u00e9rences des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED), les experts ont demand\u00e9 si cela devrait changer. Mais le genre ne devrait pas \u00eatre un crit\u00e8re suppl\u00e9mentaire pour l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9, puisque les pays en d\u00e9veloppement, notamment en Afrique, auraient de difficult\u00e9 \u00e0 satisfaire \u00e0 de nouvelles conditions, estime Simonetta Zarrilli, la responsable de la CNUCED qui a coordonn\u00e9 cette rencontre des experts, dans un entretien avec Annelise Sander. IPS: La lib\u00e9ralisation du commerce am\u00e9liore ou aggrave-t-elle les vies des femmes?
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\n Simonetta Zarrilli (SZ): Les r\u00e9sultats ne sont pas seulement \u00e0 sens unique. Il y a des cas o\u00f9 le commerce a am\u00e9lior\u00e9 les conditions de la femme, notamment en cr\u00e9ant de nouvelles opportunit\u00e9s d\u2019emploi dans les secteurs formel et informel. Dans d\u2019autres cas, la lib\u00e9ralisation du commerce a eu un impact n\u00e9gatif en d\u00e9truisant les secteurs o\u00f9 travaillent des femmes. IPS: Comment les \u00e9changes commerciaux affectent-ils la femme africaine en particulier?
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\n SZ: G\u00e9n\u00e9ralement parlant, la lib\u00e9ralisation du commerce cr\u00e9e de nouveaux emplois, mais pour pouvoir en profiter, les individus doivent s\u2019adapter et acqu\u00e9rir de nouvelles aptitudes. Pour les femmes, cela est particuli\u00e8rement difficile parce qu\u2019elles sont moins qualifi\u00e9es, moins mobiles et ont beaucoup plus de t\u00e2ches dans le m\u00e9nage. D\u2019habitude, les femmes obtiennent les emplois les plus mauvais \u00e0 cause de la disparit\u00e9 entre leurs comp\u00e9tences et les exigences du march\u00e9.<\/p>\n
La lib\u00e9ralisation des \u00e9changes commerciaux augmente \u00e9galement la migration. Environ 50 pour cent des immigr\u00e9s internationaux sont des femmes. Mais dans les pays d\u2019accueil, elles finissent par faire des travaux pour lesquels elles sont trop qualifi\u00e9es parce qu\u2019elles sont confront\u00e9es \u00e0 un double pr\u00e9judice, comme des femmes et des immigr\u00e9es. Malgr\u00e9 cela, elles gagnent de l\u2019argent qu\u2019elles envoient au pays, habituellement \u00e0 d\u2019autres femmes qui sont autonomis\u00e9es par ces envois de fonds. Les femmes immigr\u00e9es ont tendance \u00e0 envoyer une part plus \u00e9lev\u00e9e de leur revenu au pays, et plus r\u00e9guli\u00e8rement, que les hommes immigr\u00e9s. Le commerce affecte \u00e9galement l\u2019agriculture parce que la lib\u00e9ralisation du commerce est bien pour les cultures commerciales, telles que le caf\u00e9 et le cacao. Le probl\u00e8me est que ces cultures sont d\u2019habitude r\u00e9colt\u00e9es par des hommes, pendant que les femmes travaillent dans l\u2019agriculture de subsistance. La lib\u00e9ralisation des march\u00e9s agricoles ne profite pas aux femmes.<\/p>\n
Et l\u2019abandon des cultures traditionnelles au profit des cultures commerciales peut m\u00eame entra\u00eener des probl\u00e8mes pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, qui touche singuli\u00e8rement les femmes puisqu\u2019elles (continuent) d\u2019\u00eatre responsables du m\u00e9nage. La lib\u00e9ralisation du commerce cr\u00e9e un dynamisme \u00e0 c\u00f4t\u00e9 du secteur agricole o\u00f9 les femmes ne sont pas pr\u00e9sentes. Finalement, la lib\u00e9ralisation du commerce a un impact sur les petites et moyennes entreprises (PME). En Afrique, comme dans d\u2019autres r\u00e9gions en d\u00e9veloppement, les femmes dirigent 40 \u2013 50 pour cent des PME. Le commerce international cr\u00e9e des opportunit\u00e9s pour les petites entreprises, \u00e0 condition qu\u2019elles deviennent plus comp\u00e9titives dans le march\u00e9 lib\u00e9ralis\u00e9. Mais pour y parvenir, elles ont besoin d\u2019une meilleure technologie et d\u2019une revalorisation des comp\u00e9tences. Le probl\u00e8me est que les femmes ont de difficult\u00e9 \u00e0 trouver du temps pour se faire former et am\u00e9liorer leurs comp\u00e9tences. Elles manquent souvent d\u2019informations sur les march\u00e9s et de connaissances sur les nouvelles technologies. La tradition et les coutumes rigoureuses r\u00e9gissant leur comportement font souvent \u00e9galement qu\u2019il leur est difficile de voyager en dehors de leurs villes et villages. (Ce qui signifie que) les femmes n\u2019ont tout simplement pas souvent les comp\u00e9tences que le march\u00e9 exige.<\/p>\n
IPS: Comment les politiques commerciales peuvent-elles prendre en compte la femme africaine?
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\n SZ: Quel type de politiques commerciales? Lorsque les politiques commerciales sont \u00e9labor\u00e9es et les accords commerciaux n\u00e9goci\u00e9s, la composante genre est presque toujours absente. Les n\u00e9gociateurs commerciaux ne pensent pas aux impacts sur ceux qui sont tr\u00e8s pauvres, sur les femmes, sur les jeunes. L\u2019id\u00e9e est (simplement) que le commerce est bon pour la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n
Les politiques commerciales ignorent d\u2019habitude le genre, tant au sein de l\u2019Organisation mondiale pour le commerce (OMC) que dans les accords bilat\u00e9raux et r\u00e9gionaux.<\/p>\n
IPS: Pourquoi?
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\n SZ: Parce que les d\u00e9cideurs ne sont pas form\u00e9s pour examiner cet aspect. Aussi, l\u2019\u00e9valuation de l\u2019impact du commerce sur les femmes est complexe. Vous avez besoin de donn\u00e9es, vous devez conna\u00eetre le secteur dans lequel les femmes sont employ\u00e9es. Cela exige une capacit\u00e9 analytique que la plupart des pays en d\u00e9veloppement n\u2019ont pas, du fait de ressources financi\u00e8res et humaines limit\u00e9es.<\/p>\n
IPS: A la rencontre de la CNUCED en mars, quelle \u00e9tait l\u2019image qui a \u00e9merg\u00e9 de l\u2019int\u00e9gration de genre dans la politique commerciale, notamment dans le contexte africain?
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\n SZ: Il y a une tr\u00e8s faible int\u00e9gration de genre, m\u00eame dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s. De nombreux pays font semblant de le faire. Ils disent que la femme devrait \u00eatre autonomis\u00e9e, mais cela demeure simplement une d\u00e9claration d\u2019intention qui est difficile \u00e0 int\u00e9grer dans des programmes et des actes. Les accords commerciaux et de coop\u00e9ration se r\u00e9f\u00e8rent de plus en plus au genre. Mais d\u2019habitude, ces r\u00e9f\u00e9rences sont dans les parties de l\u2019accord qui ne sont pas obligatoires, comme le pr\u00e9ambule. Ou bien l\u2019accord dit que les pays devraient essayer de pr\u00eater une attention \u00e0 la composante genre, en m\u00eame temps que d\u2019autres contraintes environnementales et sociales. Toutefois, les exigences li\u00e9es au genre ne devraient pas devenir une nouvelle condition sine qua non pour l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9. C\u2019est qu\u2019une chose est d\u2019aider \u00e0 l\u2019autonomisation des femmes et l\u2019autre est de commencer par imposer des exigences tr\u00e8s strictes et \u00e0 introduire de nouvelles conditionnalit\u00e9s auxquelles les pays seraient aptes \u00e0 r\u00e9pondre. Ce serait contreproductif et deviendrait pourtant un autre obstacle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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