JOHANNESBURG, 16 avr (IPS) – Les accords de partenariat \u00e9conomique (APE) jetteront les pays d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP) davantage dans la pauvret\u00e9 et affecteront n\u00e9gativement les moyens d\u2019existence des personnes vivant dans ces pays. Ces accords commerciaux emp\u00eacheront les pays africains d\u2019atteindre les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD) des Nations Unies.\n <\/p>\n
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Plusieurs conf\u00e9renciers au cours de l\u2019atelier de deux jours sur les APE \u00e0 Johannesburg, en Afrique du Sud, \u00e9taient d\u2019accord que les APE feront plus de mal que de bien aux pays ACP. Cet atelier a eu lieu d\u00e9but mars et a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 par le R\u00e9seau pour la justice \u00e9conomique (EJN), la branche \u00e9conomique et sociale de la Confr\u00e9rie des conseils chr\u00e9tiens en Afrique australe (FOCCISSA).<\/p>\n
Thomas Deve, un politologue au Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS que les APE ont largement un programme anti-d\u00e9veloppement. “Tous les OMD sont n\u00e9gativement affect\u00e9s par des fondamentaux macro\u00e9conomiques qui font la promotion d\u2019une lib\u00e9ralisation et d\u2019une privatisation sans discernement et ext\u00e9rieurement induites, une caract\u00e9ristique cl\u00e9 des APE que l\u2019Union europ\u00e9ennes (UE) est en train d\u2019imposer aux pays ACP,” a confi\u00e9 Deve \u00e0 IPS.<\/p>\n
“Les APE sont en train d\u2019\u00eatre impos\u00e9s par l\u2019Europe \u00e0 ses anciens territoires coloniaux au sein des pays ACP. Ces accords assembleront les \u00e9conomies de ces r\u00e9gions dans une zone de libre-\u00e9change avec l\u2019Europe et donneront aux grandes entreprises europ\u00e9ennes un monopole, qui est en lui-m\u00eame anti-d\u00e9veloppement”. Deve croit que l\u2019agriculture et l\u2019industrie seront d\u00e9truites. Il a estim\u00e9 que les APE donneront \u00e0 l\u2019Europe le pouvoir sur les politiques \u00e9conomiques pour gouverner la r\u00e9gion ACP et transformeront ses gouvernements en de simples gestionnaires des int\u00e9r\u00eats et profits des entreprises europ\u00e9ennes.<\/p>\n
“Cela tuera toutes les ambitions pour l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale au sein et \u00e0 travers l\u2019Afrique et les relations Sud-Sud avec d\u2019autres r\u00e9gions en d\u00e9veloppement”, a ajout\u00e9 Deve. “D\u00e9j\u00e0, ils ont divis\u00e9 toutes les r\u00e9gions de l\u2019Afrique. En Afrique de l\u2019ouest, par exemple, le Ghana et la C\u00f4te d\u2019Ivoire ont rompu les rangs et ont mis en danger l\u2019unit\u00e9 r\u00e9gionale en acceptant sans h\u00e9sitation les APE provisoires avec l\u2019Europe.<\/p>\n
“Nous devons lutter pour renverser cela, et \u00e9viter notre plus long voyage sur cette voie \u00e0 sens unique vers la catastrophe”.<\/p>\n
Deve a indiqu\u00e9 que la lib\u00e9ralisation du secteur de la p\u00eache conduira \u00e0 la perte des moyens d\u2019existence des p\u00eacheurs tandis que la lib\u00e9ralisation des \u00e9changes commerciaux a des implications pour les petits commer\u00e7ants dans le secteur informel. La baisse des recettes gouvernementales, du fait de la perte des frais de douane, affectera les d\u00e9penses du secteur social sur les services essentiels tels que la fourniture d\u2019eau, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation. Il a ajout\u00e9 qu\u2019il y aura \u00e9galement une sortie massive des ressources financi\u00e8res, ce qui conduira \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration plus approfondie de l\u2019investissement local dont les pays ACP ont tant besoin.<\/p>\n
Percy Makombe, directeur de programme au EJN bas\u00e9 au Cap, a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS : “Nous disons non aux APE. Nous avons l\u2019exp\u00e9rience des programmes d\u2019ajustement structurel institu\u00e9s depuis les ann\u00e9es 1980 et nous connaissons les ravages qu\u2019ils ont caus\u00e9s dans nos pays.<\/p>\n
“Ils ont provoqu\u00e9 une recrudescence du dumping des produits europ\u00e9ens, entra\u00eenant la fermeture de nombre d\u2019industries et se soldant par des pertes d\u2019emploi, des crimes ainsi que d\u2019autres vices anti-sociaux”.<\/p>\n
Makombe a affirm\u00e9 que si tous les APE devraient \u00eatre sign\u00e9s sous les param\u00e8tres existants, ils conduiraient \u00e0 plus de perte des protections sociales dans les pays ACP. Il a cit\u00e9 la clause des APE provisoires traitant du secteur des services que l\u2019UE veut qu\u2019il s\u2019ouvre jusqu\u2019au commerce. “L\u2019industrie des services ne devrait \u00eatre jamais ouverte. Nous connaissons les effets de l\u2019utilisation des services de l\u2019usager \u00e0 des fins lucratives. Si cela se produit, les gouvernements chercheront \u00e9videmment \u00e0 abroger leur responsabilit\u00e9 de fournir des services au public, nous laissant \u00e0 la merci du secteur priv\u00e9. Les soins de sant\u00e9 seront seulement pour ceux ayant de l\u2019argent”, a d\u00e9clar\u00e9 Makombe \u00e0 IPS.<\/p>\n
“Il y a un besoin de d\u00e9velopper nos march\u00e9s locaux d\u2019abord. C\u2019est seulement lorsqu\u2019ils sont forts que nous pouvons avoir de solides progr\u00e8s et ouvrir les march\u00e9s”, a-t-il affirm\u00e9.<\/p>\n
Il y a plusieurs exemples dans la r\u00e9gion de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe (SADC) indiquant les dangers de l\u2019ouverture des march\u00e9s locaux sans consid\u00e9rer les implications de la lib\u00e9ralisation. Au Zimbabwe, une grande soci\u00e9t\u00e9 textile, Contextile, a ferm\u00e9 dans les ann\u00e9es 1990 et a laiss\u00e9 des milliers de travailleurs au ch\u00f4mage. En 2007, la soci\u00e9t\u00e9 textile malaisienne, Ramatex, a brusquement ferm\u00e9 en Namibie apr\u00e8s qu\u2019elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 satisfaite de sa marge b\u00e9n\u00e9ficiaire. Elle a laiss\u00e9 \u00e0 sa suite 6.000 employ\u00e9s au ch\u00f4mage et des d\u00e9g\u00e2ts environnementaux indescriptibles.<\/p>\n
Rangarirai Machemedze, directeur adjoint de l\u2019Institut des n\u00e9gociations sur les informations commerciales de l\u2019Afrique australe et orientale (SEATINI) bas\u00e9 \u00e0 Harare, a dit que les APE ont une dimension de croissance douteuse. Il a d\u00e9cri\u00e9 l\u2019utilisation de la tactique de la canonni\u00e8re de l\u2019UE qui essaie de contraindre les pays africains \u00e0 signer les APE. “Ils lient les \u00e9changes commerciaux et le d\u00e9veloppement et promettent aux pays africains l\u2019aide au d\u00e9veloppement bas\u00e9e sur le progr\u00e8s avec les APE”, a d\u00e9clar\u00e9 Machemedze aux participants \u00e0 l\u2019atelier. Il a donn\u00e9 l\u2019exemple du n\u00e9gociateur des APE du Zimbabwe, Tedious Chifamba, \u00e0 qui il a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9 au cours des n\u00e9gociations sur les APE que si son pays veut des fonds pour terminer la construction d\u2019un barrage, il doit s\u2019assurer qu\u2019un APE provisoire a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9. Le pr\u00e9sident du Malawi, Bingu Wa Mutharika, dont le pays n\u2019a pas sign\u00e9 un APE provisoire, a une fois demand\u00e9 : “Si les APE sont bons, pourquoi nous force-t-on \u00e0 signer?” Le Malawi dit qu\u2019il a besoin de d\u00e9velopper sa capacit\u00e9 industrielle avant de signer. Selon une \u00e9tude du cas des APE faite par Francis Ng\u2019ambi, un chercheur ind\u00e9pendant, ce pays aura besoin de huit milliards de dollars pour atteindre une capacit\u00e9 d\u00e9sirable.<\/p>\n
Makombe consid\u00e8re les APE comme “l\u2019OMC plus” en nature parce qu\u2019ils tentent de ramener les questions que l\u2019Union europ\u00e9enne essayait d\u2019imposer mais qui ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es \u00e0 la rencontre de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC) au Singapour.<\/p>\n
“Ils essaient simplement de ramener par la porte de derri\u00e8re les questions qui ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es au Cycle de Doha de l\u2019OMC”, a affirm\u00e9 Makombe \u00e0 IPS.<\/p>\n
“Le Cycle de Doha porte sur les \u00e9changes commerciaux avec le d\u00e9veloppement et rien d\u2019autre, mais l\u2019UE cherche \u00e0 vaquer \u00e0 cela avec les APE. Le fait que les n\u00e9gociations se font entre l\u2019UE et chacun des pays dans une abrogation d\u2019\u00e9changes commerciaux r\u00e9gionaux et une r\u00e9elle menace \u00e0 l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale”.<\/p>\n
Avec les n\u00e9gociations au point mort \u00e0 l\u2019OMC, cela signifie que plus de pression est mise sur des n\u00e9gociations bilat\u00e9rales comme les APE.<\/p>\n
Liepollo Lebohang Pheko, directeur de politique et de plaidoyer du Collectif pour les \u00e9changes commerciaux bas\u00e9 \u00e0 Johannesburg \u2013 Quatre fleuves – a aussi particip\u00e9 \u00e0 cette conf\u00e9rence et a donn\u00e9 une analyse sexu\u00e9e des APE. Les APE “seront une attaque d\u00e9vastatrice contre la sant\u00e9 de la femme. Ils ne vont pas nous aider d\u2019une mani\u00e8re quelconque. Ils sont n\u00e9fastes, mauvais et doivent \u00eatre arr\u00eat\u00e9s”, a d\u00e9clar\u00e9 Pheko \u00e0 IPS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
JOHANNESBURG, 16 avr (IPS) – Les accords de partenariat \u00e9conomique (APE) jetteront les pays d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (ACP) davantage dans la pauvret\u00e9 et affecteront n\u00e9gativement les moyens d\u2019existence des personnes vivant dans ces pays. Ces accords commerciaux… Continue Reading